Россия на международном рынке услуг

Генеральное соглашение по торговле услугами было подписано  во время Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров.

Генеральное соглашение по торговле услугами - первое многосторонне межгосударственное соглашение по торговле услугами – важнейший итог Уругвайского раунда.

ГАТС содержит  три блока прав и обязательств:

- собственно ГАТС, в  котором сформулированы базисные  правовые нормы, относящиеся ко всем видам услуг, а также основные концептуальные определения;

- приложения, касающиеся  отдельных отраслевых видов услуг,  определяющие как конкретные  статьи ГАТС должны применяться  в отношении этих видов услуг  (морской транспорт, телекоммуникации, финансовые услуги, услуги воздушного транспорта и др.), в частности изъятия по статье II ГАТС (изъятия из режима наибольшего благоприятствования);

- перечни конкретных  обязательств стран-членов ВТО  в отношении отдельных видов услуг, обязательства стран по либерализации доступа на их рынки иностранных поставщиков услуг в секторах и подсекторах услуг, перечисленных в перечнях специфических обязательств каждой из стран.

ГАТС имеет 29 статей, объединенных в шесть разделов:

- Круг ведения и термины,

- Общие обязательства  и дисциплина,

- Специальные обязательства, 

- Прогрессивная либерализация  обмена услугами,

- Процедурные положения, 

- Заключительные положения. 

Предметом ГАТС являются меры, оказывающие воздействие на торговлю услугам осуществляемые центральными, региональными и местными органами власти, а также неправительственными учреждениями, через которые осуществляется юрисдикция правительства (статья I ГАТС).

Наиболее важными  общими принципами являются:

1.  принцип применения режима наибольшего благоприятствования (РНБ): так же, как и в области торговли товарами, режим доступа на рынок услуг, который предоставляется государством, должен распространяться на всех стран-участниц. Так же, как и в области торговли товарами, из РНБ допускаются изъятия в силу преференциальных отношений стран в рамках регионального сотрудничества (процедура подготовки подобного изъятия определена приложением к ГАТС об изъятиях из обязательств по статье II);

2. принцип прозрачности (транспарентность) регулирования торговли услугами;

3.  принцип взаимного признания стандартов или критериев в отношении разрешений, лицензирования или сертификации поставщиков услуг, необходимых для предоставления услуг;

4.  принцип функционирования монопольных поставщиков услуг закрепляет, что монопольный поставщик услуг должен действовать таким образом, чтобы не нарушался принцип РНБ или какое-либо из специфических обязательств, взятых государством;

5. принцип, по которому должны приниматься меры по дальнейшей либерализации доступа на рынок услуг и меры для обеспечения более активного участия развивающихся стран в торговле услугами.

Отдельно необходимо сказать о действии принципа национального  режима. В связи с самой природой услуг национальное регулирование  зачастую является единственным средством защиты национального производителя услуги, поэтому режим, предоставляемый национальному производителю, может быть лучше, чем для иностранного поставщика услуг. Но эти условия являются предметом переговоров и фиксируются в списке специфических обязательств. Приложения о специфических обязательствах стран-участниц являются неотъемлемой частью Соглашения.

Круг ведения ГАТС включает все  виды услуг и любые отраслевые направления торговли услугами, исключая услуги, поставка которых вызвана  выполнением правительством функций управления. ГАТС регулирует как трансграничную торговлю услугами, так и торговлю ими в пределах национальной территории.

ГАТС определяет торговлю услугами как их трансграничный обмен, как  их потребление в пределах национальной территории, как их поставки путем так называемого «коммерческого присутствия» на территории других стран. И, наконец, как поставку услуг путем перемещения физических лиц, производящих и продающих услуги, находясь на территории иностранных государств.

ГАТС предусматривает две группы обязательств, которые берут на себя участники Соглашения: общие (горизонтальные), распространяющиеся на все виды услуг, и конкретные (специфические) в отношении  отдельных отраслей, производящих и  поставляющих услуги. Обязательства отдельных стран по доступу на рынки суммируются в перечнях их обязательств. Эти перечни являются правовыми обязательствами каждой страны. Они создают правовое поле в отношении каждого из четырех видов поставок услуг. Эти перечни составляют часть Протокола о присоединении страны к ВТО.

В рамках переговоров  Уругвайского раунда была разработана  классификационная схема видов  услуг, могущих быть предметом торговли. Она включает 161 вид услуг, разделенных на 12 крупных разделов:

1. Деловые услуги – 46 групп

2. Телекоммуникационные услуги – 25 групп

3. Строительные и инжиниринговые услуги – 5 групп

4. Дистрибьюторские услуги – 5 групп

5. Образование – 5 групп

6. Финансовые услуги, включая страхование – 17 групп

7. Услуги по защите окружающей среды – 4 группы

8. Услуги по охране здоровья и здравоохранения – 4 групп

9. Туризм – 4 групп

10. Спорт – 5 групп

11. Транспортные услуги – 33 групп

12. Прочие

В Классификаторе услуг ВТО в качестве главного классификационного признака используется деловое назначение услуги. В силу этого Классификатор услуг может быть использован для торговых переговоров и подготовки конкретных предложений и перечней уступок в сфере услуг.

Эта схема лежала в  основе конкретных переговоров и  на ее основе составлены национальные перечни услуг. Она получила название «Классификационная схема ВТО». В рамках ВТО создан Совет по торговле услугами, в круг ведения которого входят все вопросы действия ГАТС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II. Практическая часть

 

Задача № 1

 

Рассчитайте таможенную стоимость партии электроприборов, поставленных авиатранспортом по договору купли-продажи из Токио в Екатеринбург на базисных условиях FCA. Размер партии – 173 кг. Стоимость всей партии 3000 долл..Упаковка – 19 долл., доставка в аэропорт отправления – 15 долл., перевозка из аэропорта отправления в аэропорт назначения – 217 долл. Вывоз из аэропорта назначения – 23 долл., импортная пошлина – 20%

 

 

Решение:

 

БУП  FCA - Свободно у перевозчика, продавец считается  выполнившим свои обязательства по поставке товара, прошедшего вывозную таможенную очистку , с момента его передачи в распоряжение перевозчика в указанном пункте. Перевозчик за счет покупателя разгружает товар, прибывший на транспорте продавца.

 

Тст  таможенная стоимость;

 

Цсд -3000 долл. -  цена сделки с ввозимыми товарами;

 

Драс – дополнительные расходы по приобретению товаров, т.е. расходы     иностранного поставщика, не включенные в цену сделки (расходы на транспорт до ввоза в РФ, стоимость упаковки,  работы, материалов, израсходованных при производстве ввозимых товаров), платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые должны выполнить в качестве условия продажи, часть дохода РФ от перепродажи или использования ввозимых товаров, которые по контракту должны перечислить поставщику.

 

N1 –20 % -  сумма ввозной пошлины (импортная)

 

Тст =  Цсд + Драс

 

1. Цсд  =  3000
2. Драс = 19 + 15 + 217= 251 (долл.)
3. Тст =  3000 + 251 = 3251 (долл.)
4. N1 =  20 %
5. Т ст = 3251 * 0.2 = 45 000 (долл)

 

Ответ:  Таможенная стоимость партии- 45 000 долл.

 

Задача № 2

 

Декларируется ввозимый на таможенную территорию РФ:

Товар – ковры из шерсти

Код товара по ТН ВЭД – 570500100

Количество товара – 500 штук

Таможенная стоимость  товара 45 000 долл. США

Ставка акциза – 10% таможенной стоимости

Ставка ввозной пошлины – 20%

Ставка НДС – 20%

Исчислить размер общей  суммы таможенных платежей.

 

 

Решение:

 

В  = 45 000 -   таможенная стоимость товара

 

N1 = 20% -     сумма ввозной пошлины (импортная)

 

N2 = 10% -     сумма акциза

 

В3  = 20% -     ставка налога на добавочную стоимость (НДС)

 

Импортная пошлина и  акцизы начисляются на таможенную стоимость  товара;

НДС  начисляется на сумму таможенной стоимости, импортной  пошлины, акциза.

1.    (В+N1+N2) * в3 : 100%
2.    (В+N1) * в3 : 100%
3.    (В+ в3): 100%

 

 

 

1. N2  =  45000 * 0,1=4500 (долл.) - ставка акциза
2. N1  =  45000 * 0,2=9000 (долл.) - ставка ввозной пошлины
3. В3 =  (45000+4500+9000) * 0,2=11700 (долл.) – ставка НДС
4. 4500+9000+11700 = 25 200 (долл.) – таможенные платежи

 

 

 

Ответ:  Общий размер таможенных платежей составит 25 200 долл.

 

 

 

 

Использованная  литература:

 

 

1. Аброскин А. Сфера услуг и экономическое развитие// Вопросы   

          статистики.2000. №10

2. Арасланов Т.Н. Маркетинг услуг: уточнение некоторых понятий с

экономической точки  зрения//Маркетинг в России и за рубежом.-2004.-№2

3. А.С. Буров Конъюктура мировых рынков товаров и услуг//Учебное

          пособие для вузов. - М.: Изд. «Экзамен», 2005г.

4. «Россия на мировом рынке транспортных услуг» - сайт агентства экономического развития//www.aerqroup.ru;
5. Информационно-библиотечный центр РЭА им. Г.В. Плеханова//realib.ru и др.