Роль США в мировой экономике

Однако все усилия США, направленные на создание благоприятных условий для расширения экспорта и защиту внутреннего рынка, не приносили ожидаемых результатов. В течение 1980-х гг. сальдо торгового баланса США со странами Латинской Америки было отрицательным. Ежегодно оно составляло 10-11 млрд долл., а доля стран региона не превышала 12 % во внешнеторговом обороте США. Поэтому США стремились активизировать торгово-экономическое сотрудничество со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, больше внимания уделять проблемам регионализации.

В 1992 г. к Американо-Канадскому соглашению присоединилась Мексика, в  результате чего североамериканский регион превратился в Североамериканскую зону свободой торговли (НАФТА), объединяющую огромную территорию с населением в 370 млн чел. Доля в мировом экспорте стран НАФТА превышает 21 %. Данное соглашение предусматривает поэтапную ликвидацию таможенных тарифов, защиту прав на интеллектуальную собственность, выработку общих правил для иностранных, главным образом американских, инвестиций, либерализацию торговли услугами и создание эффективного механизма для разрешения торговых споров между сторонами – участницами '.

Однако США не ограничились созданием этой региональной группировки. Вашингтон также стал инициатором  проведения в декабре 1994 г. в Майами конференции на высшем уровне руководителей 34 стран западного полушария, на которой была достигнута принципиальная договоренность о создании к 2005 г. зоны свободной торговли Северной и Южной Америк. По мнению ее инициаторов, объединение двух американских континентов приведет к образованию крупного рынка, насчитывающего 860 млн потребителей, рынка с совокупным ВВП в размере 13 трлн долл. На территории зоны свободной торговли будут действовать единые правила и процедуры ведения торговых операций.

Прямые инвестиции корпораций США поступили в обрабатывающую промышленность этих стран. Близость американского рынка, возможность экономии на транспортных издержках, относительная дешевизна местной рабочей силы предопределили выбор компаний «Моторола» (Motorola), «Эппл Компьютер» (Apple Computer), «Дайджитл» (Digital), «Ханиуэлл» (Honeywell), «Интел» (Intel), которые открыли в Доминиканской республике, на Гаити, Ямайке, Карибских островах заводы но сборке компьютеров с последующим экспортом готовой продукции в США. Американский капитал рассматривает также Тринидад и Тобаго, Барбадос и Антигуа в качестве потенциальных производителей промежуточной продукции для других базовых производств. Корпорации США, предоставляя капитал, новую технологию и новейшие системы менеджмента, увеличивают занятость, дают толчок росту производства и экспорта в странах Карибского бассейна. В настоящее время деятельность прямых инвестиций США стала составной частью воспроизводственного процесса этих стран и способствует вхождению субрегиона в мировое хозяйство на более высоком технологическом уровне.

Таким образом, Латинская Америка остается важной сферой экономических интересов США. Основой сохранения и укрепления позиций США в этом регионе является вывоз капитала в форме прямых инвестиций. Расширяющиеся масштабы вывоза капитала способствуют нормализации воспроизводственного процесса стран региона, их вхождению в мировое хозяйство на более высоком уровне.

Внешнеэкономические связи США в рамках НАФТА

Создание зоны свободной торговли в североамериканском регионе было обусловлено рядом факторов:

• США, Канаду и Мексику объединяет наличие общих географических границ, а также исторически сложившихся хозяйственных связей и транспортных коммуникаций. У Канады и США наблюдается общность традиций, религии и языка.
• Для Мексики интеграция в рамках НАФТА представляется средством для поднятия уровня экономического развития.
• Наличие взаимодополняющих структур экономики.
• США, Канаду и Мексику объединяет ряд хозяйственных проблем, а также целей, поставленных перед НАФТА.
• «Демонстрационный эффект» - под влиянием успехов интеграционных объединений, у других государств появляется желание вступить в организацию или создать свою.
• После прекращения холодной войны страны Западной Европы и Азиатско-тихоокеанского региона всё активнее пытались уйти из-под американского контроля и сосредоточить все силы для развития и укрепления своей экономической мощи. Япония начала создание азиатского общего рынка.

В экономической  сфере государства ставили перед  собой определённые задачи, а именно:

1. стимулирование притока прямых иностранных инвестиций;

повышение национальной конкурентоспособности;

2. получение для национальных производителей более широкого доступа к финансовым, трудовым, материальным ресурсам;
3. снижение трансакционных издержек;
4. использование преимуществ «экономики масштаба»;
5. получение доступа на более ёмкий рынок за счет соседних стран;
6. усиление позиций на мировом рынке;
7. формирование благоприятной внешнеполитической среды;
8. совместное противостояние глобализации и т.д.

При подготовке договора страны рассматривали потенциал  НАФТА с различных позиций.

Для США североамериканское соглашение призвано обеспечить приращение не только экономической, но и геополитической  мощи Соединённых штатов. Данное соглашение – это составная часть стратегической политики США, которая направлена на достижение широкомасштабных целей: свободное движение американских товаров и услуг, свободный доступ для американских инвестиций, защита прав интеллектуальной собственности, рост конкурентоспособности, использование новых региональных сравнительных преимуществ за счет объединения высоких технологий и инвестиций США с дешевой рабочей силой Мексики и дешевыми изобильными природными ресурсами обеих стран-соседей.

НАФТА – первое соглашение, подписанное между двумя высокоразвитыми странами и развивающейся страной. США занимает первое место в мире по экономическому потенциалу, на них приходится около 85 % ВВП и промышленного производства трех стран НАФТА. Канада занимает 6-7 место в мире, в то время как Мексика не входит и во вторую десятку развитых стран мира.

Слабое интеграционное взаимодействие Канады и Мексики  и доминирующее положение США, сделали  НАФТА непохожей на другие интеграционные группировки.

Основной целью  создания НАФТА явилось снятие барьеров на торговлю между США, Канадой и Мексикой. Данное соглашение является лишь международным торговым соглашением в рамках международного права.

Цели НАФТА  были определены в ст. 102 Договора:

1. снятие торговых барьеров и содействие свободному движению товаров и услуг между странами;
2. установление справедливых условий конкуренции в области свободной внешней торговли;
3. значительное увеличение инвестиционных возможностей на территории трёх стран;
4. обеспечение необходимой и эффективной защиты прав интеллектуальной собственности на территории каждой из стран;
5. эффективное выполнение и применение данного соглашения;
6. установление рамок для дальнейшего регионального и многостороннего сотрудничества с целью увеличения и расширения преимуществ данного соглашения.

Несмотря на договорённости между странами-участницами, США, Канада и Мексика сохраняют своё внешнеторговое законодательство, так как создание таможенного союза не предусмотрено. Тем не менее, содержание договора существенно превосходит цели формирования простой зоны свободной торговли товарами.

В общем, договор  о создании НАФТА подразумевает  постепенное сокращение торговых и  инвестиционных барьеров, а также  включает вопросы инвестирования, либерализации  сферы услуг, прав на интеллектуальную собственность, экологических аспектов, трудового сотрудничества и межгосударственного механизма разрешения споров.

В результате заключения Североамериканского соглашения Соединённые  Штаты приобрели значительные выгоды, а именно:

• были постепенно сведены к минимуму барьеры против иностранных производителей из стран-партнеров, что позволило закупать многие товары дешевле;
• увеличился рынок сбыта, за счёт доступа на рынки стран-соседей;
• были обеспечены поставки сырья, материалов и полуфабрикатов из стран-участниц;
• появилась возможность снижения издержек производства;
• создание НАФТА заметно увеличило конкурентоспособность США на фоне других интеграционных объединений.

Участие США  в региональном интеграционном процессе обеспечило положительное воздействие  на внутреннюю экономику.

Главным положительным эффектом является высокий темп роста инвестиций. Вместе с тем имеются и противоречивые, неоднозначные последствия в деятельности НАФТА.

В США и Канаде исчезают высокооплачиваемые рабочие  места по мере увеличения объемов  импорта из менее развитых индустриальных стран, одной из которых является Мексика. У Мексики также есть причины для беспокойства: американские и канадские ТНК, проникая в страну, уничтожают малые и средние промышленные предприятия. Таким образом в рамках НАФТА было уничтожено 28000 мексиканских малых предприятий, которые не выдержали конкуренции со стороны крупных зарубежных компаний.

Следует отметить, что в США НАФТА рассматривается  как структура, выходящая по своему значению за рамки свободной торговли между тремя странами-участницами. В политическом плане предполагается создание «сообщества демократий Западного полушария». В торгово-экономическом плане в Вашингтоне рассчитывают на то, что НАФТА станет ядром интеграционного объединения, охватывающего весь американский континент. В тексте договора (НАФТА) предусмотрены перспективы и некоторые механизмы расширения североамериканской зоны свободной торговли.

Существуют  отрицательные последствия деятельности НАФТА и для высокоразвитых стран-участниц – в частности, на сокращение рабочих мест, особенно в промышленных районах. Потеря рабочих мест в США связана с тем, что в Мексике дешёвая рабочая сила и поэтому многие компании стали переносить туда своё производство. Приток дешевой рабочей силы из Мексики на североамериканский рынок труда оказывает отрицательное воздействие на рост заработной платы в США и Канаде.

Из-за высокой  зависимости от американского рынка  возросла уязвимость экономик Канады и Мексики. Она проявляется в  периоды экономических спадов в  США, при колебаниях в их торгово-политическом режиме и в кризисных ситуациях.

Но при всём этом наблюдается значительный рост общего оборота торговли всех трех стран. Заметно вырос объем прямых американских инвестиций в Канаде и  Мексике, экспорт услуг из США (особенно финансовых). Снизился уровень нелегальной иммиграции. Американские компании получили преимущества перед зарубежными конкурентами в «обслуживании» канадского и мексиканского рынков.

Несмотря на некоторые отрицательные аспекты, преобладают положительные оценки перспектив развития НАФТА. Его рассматривают как основу для более широкой интеграции стран всего западного полушария. Условия НАФТА предоставляют возможность вступления в эту организацию новых государств, не устанавливают каких-либо географических ограничений. В политическом плане предполагается создание в перспективе «сообщества демократий западного полушария» - своего рода конфедерации американских стран с прозрачными границами и единой экономикой.

7.Основные проблемы современной американской экономики

Американская экономика за последнее время серьезно сдала, при этом вероятность нового экономического спада растет с каждым новым отчетом. Сейчас мы наблюдаем возврат к вялым темпам роста после начала восстановления летом 2009 года. Экономический рост в США в первые три квартала 2010 года был не просто слабым, он был основан на формировании запасов, а не на продажах потребителям или иных формах конечных продаж. В последнем квартале 2010 начались долгожданные изменения, поскольку потребительские расходы выросли на 4% в годовом исчислении - этого было достаточно для увеличения темпов роста реального ВВП до 3.1% в квартальном исчислении. Казалось, что экономике удалось избавиться от зависимости от накопления запасов. Благоприятная динамика обнадежила частных и государственных аналитиков, которые изменили свои прогнозы на 2011 год в сторону повышения, при этом предполагалось, что рост производства, занятости и доходов приведет к дальнейшему увеличению потребительских расходов и формированию устойчивого восстановления. Снижение налогов на заработную плату на два процента сроком на один год также должно было способствовать прогрессу в этом направлении.

К сожалению, ожидаемого роста потребительских расходов не произошло. Удорожание продуктов  питания и энергоносителей опережало  рост номинальных заработных плат, что привело к снижению реальных недельных доходов в январе. Между тем устойчивое падение цен на жилье снижало благосостояние большинства домохозяйств. В результате, реальные личные расходы выросли за январь всего на 1% в годовом исчислении по сравнению с ростом на 4% в предыдущем месяце. Тенденция к росту цен и снижению реальных доходов сохранилась и в феврале, и в марте, при этом резкое увеличение индекса потребительских цен привело к падению средних недельных доходов более чем на 5% в годовом соотношении. Не удивительно, что индексы потребительских настроений обрушились, а потребительские расходы вошли в фазу стагнации. Падение цен на жилье привело к снижению объема продаж как на первичном, так и на вторичном рынках. Это, в свою очередь, спровоцировало резкое сокращение объема новых строительных проектов и жилищного строительства. Падение, скорее всего, продолжится, потому что около 30% домов, купленных в ипотеку, стоят меньше, чем размер непогашенного кредита. В этом случае у потребителей появляется соблазн объявить дефолт, потому что ипотеки в США, по факту, являются безрегресным кредитом: кредитор может забрать недвижимость за неуплату, но не имеет права требовать другие активы или претендовать на долю в доходе. В результате, по 10% ипотек объявлен дефолт, или ведется процедура лишения права выкупа, что лишь увеличивает объем предложения на рынке недвижимости и стимулирует дальнейшее падение цен.