Причины межнациональных конфликтов

Нейтрализация межнациональных конфликтов встречается достаточно часто. Поскольку подобный вариант также устраняет угрозы массового насилия, распада государства с полиэтничным населением или масштабных миграций беженцев либо депортаций по этническому признаку, то стратегию действий, направленных на его достижение, тоже можно условно считать выходом из политически взрывоопасной ситуации конфликта. Обычно это осуществляется усилиями спецслужб по дискредитации и дезорганизации деятельности наиболее радикальных лидеров и организаций при одновременном фактическом поощрении и содействии акциям и пропаганде более умеренных деятелей, выступающих от имени той же этнической группы и не склонных к нелегальным методам борьбы или к применению насилия. Таким образом, иногда удается перевести массовую поддержку меньшинства, а, следовательно, и трансформировать характер националистического конфликта от идей сепаратизма к лозунгам полномасштабной автономизации, а борьбу за территориальную автономию перевести в русло деятельности по возрождению родного языка и культуры и форсированному социально-экономическому развитию территорий расселения меньшинства.

«Естественное» развитие и последующее самозатухание межнационального конфликта. Межнациональный конфликт в ходе постепенной эскалации и перерастания в форму насильственного противостояния сторон в таком случае заканчивается в результате разрушения того прежде единого полиэтничного общества, в котором он возник и развивался. Подобный исход никак нельзя считать урегулированием конфликта, и к тому же это обычно означает переход от этнического конфликта внутри прежнего полиэтничного общества к межгосударственному конфликту вновь образовавшихся государств и новых обществ.

Неконтролируемое развитие и самоуничтожение межнационального конфликта также является реальным и достаточно часто встречающимся его исходом. Существует два основных сценария разрушения полиэтничного общества и тем самым прекращения конфликта:

 

Рис. 5

 

Чаще всего встречаются сочетание обоих сценариев. Такое сочетание этнических чисток и создания новых границ обеспечивает наметившееся сейчас прекращение конфликтов в Боснии и Герцеговине, и именно подобный исход наиболее вероятен для Нагорного Карабаха, Абхазии, Южной Осетии, Приднестровской Республики и многих других регионов бывшего СССР, где межнациональные конфликты давно уже привели к созданию новых непризнанных государств и к межгосударственным войнам.

Особой задачей разрешения межнационального конфликта является достижение национального согласия, представляющего собой сложный процесс примирения конфликтующих сторон, согласования их интересов, устремлений и требований, достижение взаимоприемлемого результата. В демократическом обществе, обществе открытого типа, где социальные, политические, экономические, национальные и другие различия ярко выражены, национальное согласие является инструментом регулирования отношений между различными группами, общностями, в том числе и этническими. Национальное согласие предусматривает предупреждение перерастания обострившихся в обществе противоречий в деструктивные, разрушительные по своей форме конфликты. Достижение его осуществляется в процессе переговоров, носящих конструктивный характер.

 

 

4. Принципы разрешения межнациональных конфликтов

 

Действия по нейтрализации конфронтационных устремлений участников межнациональных конфликтов укладываются в рамки некоторых общих принципов, выведенных из имеющегося опыта разрешения таких конфликтов. В их числе: легитимизация конфликта, институциализация конфликта, структурирование конкурирующих групп, редукция конфликта, информационное обеспечение урегулирования конфликта (Таб.3)

 

Легитимация конфликта	Официальное признание существующими властными структурами и конфликтующими сторонами наличия самой проблемы (предмета конфликта), нуждающейся в обсуждении и разрешении. Легитимизация процедур требует их фиксации в специальных документах и широкого ознакомления с ними всех участников конфликта
Институциализация конфликта	Выработка признаваемых обеими сторонами правил, норм, регламента цивилизованного конфликтного поведения.
Структурирование конкурирующих групп	Определение состава участников конфликта, их представителей (лидеров), различных центров влияния и их силы. Важно знать, с кем можно вести работу по разрешению конфликта, договариваться и заключать соответствующие соглашения.
Редукция конфликта	Последовательное ослабление конфликта в результате перевода на более мягкий уровень противоборства или противостояния
Информационное обеспечение урегулирования конфликта	Открытость, «прозрачность» переговоров, доступность и объективность информации о ходе развития конфликта для всех заинтересованных граждан и др.

 

Можно выделить две взаимосвязанные линии (два поля) редукции конфликта в зависимости от 1) характера восприятия оппонента; 2) характера соперничества.

«Первая линия предполагает последовательное продвижение в восприятии оппонента по следующим ступеням: противник (непримиримая борьба) - соперник (противоборство по определенному вопросу) - сотрудник (временное взаимодействие) - партнер (постоянное сотрудничество) - союзник (помощник в определенной области) - друг.

По второй линии - характеру соперничества - редукция противоборства снижается по таким ступеням, как война (неограниченный спектр борьбы, эскалированное насилие) - насилие (ограниченная сфера крайнего противоборства) - агрессивность (отдельные враждебные действия) - соперничество (конкуренция, состязание по определенным правилам) - враждебность (неприязнь, недружеские отношения) - напряженность (настороженность, ожидание недружественных действий) - спор (идейное противоборство) - несогласие (расхождение мнений) - консенсус (согласие)»[5].

 

 

Заключение

 

Межнациональный конфликт - форма политических отношений - конфронтация между двумя или несколькими этносами (или между их отдельными представителями, между конкретными национальными элементами), характеризующаяся состоянием взаимных претензий, имеющую тенденцию к нарастанию противостояния вплоть до вооруженных столкновений, открытых войн. Предпосылки межнациональных конфликтов: социально-экономические, политические, культурно - языковые, этнодемографические, экологические, этнотерриториальные, исторические, конфессиональные, культурные, психологические.

Конфликты можно классифицировать по особенностям противостоящих сторон на конфликты между этнической группой (группами) и государством; конфликты между этническими группами (между ассоциациями групп). По приоритетным целям, преследуемым в конфликте, возможна следующая классификация этнических конфликтов: социально - экономические, этно - демографические, этно - территориальные. По формам проявления межнациональные конфликты могут быть насильственными (депортация, геноцид, террор, погромы и массовые беспорядки) и ненасильственными

Существуют следующие способы разрешения межнациональных конфликтов: нейтрализация, «естественное» развитие и последующее самозатухание конфликта, неконтролируемое развитие и самоуничтожение конфликта, достижение национального согласия. Нейтрализация это, по сути, консервация конфликта при гарантированной невозможности насильственных действий любой из сторон. «Естественное» развитие и последующее самозатухание (саморассасывание) конфликта означает окончание конфликта в результате разрушения того прежде единого полиэтничного общества, в котором конфликт возник и развивался. Неконтролируемое развитие и самоуничтожение конфликта происходит в результате изменения территории и изменения этнического состава населения. Достижение национального согласия как способ урегулирования конфликта представляет собой сложный процесс примирения конфликтующих сторон, согласования их интересов, устремлений и требований, достижение взаимоприемлемого результата.

Принципами разрешения этнических конфликтов являются следующие: легитимизация конфликта, институциализация конфликта, структурирование конкурирующих групп, редукция конфликта, информационное обеспечение урегулирования конфликта.

межнациональный конфликт конфронтационный нейтрализация

 

Список литературы

 

1. Глухова, А.В. Политическая конфликтология: между старыми и новыми походами / А.В. Глухова // Конфликтология - теория и практика. - 2003. - №1. - С. 30 - 36.

2. Иванов, В. Межнациональные конфликты и конкретные механизмы их преодоления /В. Иванов // Конфликты и консенсус. - 1991. - №1.

3. Козырев, Г.И. Политическая конфликтология /Г.И. Козырев. - М.: ИД «ФОРУМ - ИНФРА - М», 2008. - 432 с.

4. Крысько, В.Г. Этнопсихология и межнациональные отношения: курс лекций /В.Г. Крысько. - М.: Экзамен, 2002. - 448 с.

5. Пугачев, В.П. Политология /В.П. Пугачев. - М.: Слово: Эксмо, 2006. - 576 с.

6. Римаренко, Ю. Конфликтология межэтнических отношений /Ю. Римаренко, Э. Степанов // Социально - гуманитарные знания. - 1999. - №4. - С. 135 - 147; №5. - С. 32 - 48.

7. Семенов, В.М. Национальные и этнические культуры в конфликтных процессах в России /В.М. Семенов, Е.В. Матюнина // Социально - гуманитарные знания. - 2001. - №2. - С. 287 - 300.

 

Размещено на Allbest.ru