Правовое регулирование оборота холодного оружия

 

Ответ: комментировать действия нынешних таможенников, считаю все же некоторых, а не всех, трудно, а иногда и не возможно. С советских времен понятие холодного оружия не изменилось: лезвие более 12см, кровосток и рукоятка с поперечным упором. Ну и сталь, конечно соответствующих сортов. Складные ножи оружием не были. Ими сейчас все магазины завалены. Кстати, многие лавки завалены натуральным холодным оружием, часто ввозимым по поддельным сертификатам, но в тех случаях таможня почему-то отворачивается. На мой взгляд, может Вы не все точно описали и я ошибаюсь, но действия таможни незаконны. К сожалению, жаловаться на таможню у нас не принято. А жаль. Вам самое время обратиться в Прокуратуру. Кстати, в Таможенном Кодексе есть статья, что нанесение ущерба действиями или бездействием таможни карается. Вот только прецедентов нет. Все бояться, вот они и наглеют. А что Вы хотите, если из русского языка постепенно исчезло слово честь, а уж совесть никто вообще не поминает. Вы ведь тоже не пойдете жаловаться. На самом деле следует обратиться в Прокуратуру. Более того, после признания действий конкретных таможенников незаконными подать на них суд для возмещения ущерба ( как минимум стоимость хранения на СВХ ). По поводу регистрации и информации. Никакой особой регистрации в какой либо таможне нет. Единожды подав ГТД, Вы попадаете в базу данных. Информировать о новых документах таможня должна, она это и делает, публикуя свои Приказы в "Российской газете". Рассылкой никто не занимается, сами подумайте, возможно ли это. Есть масса программного обеспечения своевременно размещающих нормативные акты. 

2. Вопрос: Проблемы со ввозом антикварного холодного оружия возникли в Домодедово. Начальник пассажирской таможни, с которым я уже общался, ссылается на письмо ФТС (копия во вложении). Как я понимаю, региональное таможенное управление, также получило это письмо, и обращаться к ним бесполезно. Какие можно еще предпринять действия в сложившейся ситуации, чтобы забрать вещи?

 

Ответ: исходя из разъяснительного письма, разрешение МВД все же требуется. Получается, что признание оружия культурной ценностью не отменяет его прямого назначения оружия. Берите это письмо и идите в разрешительную систему. Таможенники не могут идти против указаний сверху. 

3. Вопрос: Друг хочет привезти грузовым самолетом купленное на аукционах антикварное (старше 50 лет) оружие, холодное и огнестрельное. Есть лицензия коллекционера. Если я правильно понимаю, нужно разрешение МВД на ввоз, которое можно получить заранее на основании фото и описания, а таможня при досмотре только сверяет. Сразу возникают вопросы: 1. Действительно ли МВД может дать заключение, если не видит предметов? 2.  Если не требуется освобождение от пошлин и налогов, обязательно ли туда самому лететь или можно заплатить НДС 18% как личные вещи и получить обычным грузом? 3. Что в принципе нужно для ввоза подобных грузов, чтобы не было "статьи" за хранение оружия и груз не "завис" на веки вечные на СВХ?

 

Ответ: Правила бывает и меняются. И не зря, кстати, интересовался. Вышли две новые бумажки. МВД и ФТС и теперь то оружие, которое Россвязьохранкультура признает историческими и культурными ценностями пропускается не по разрешениям МВД, а по справкам Росохранкультуры. Порядок такой товар поступает на склад, Вы зовете эксперта, он фотографирует и делает справку. Платите НДС и оружие Ваше. Наличие лицензии коллекционера и фотографий значительно упрощает ситуацию. Так мне разъяснили в родной Пулковской таможне. 
 
 
 

Дело  на 15.09.05 12:00  

Импорт  холодного оружия

Партию холодного  оружия задержали сотрудники Т. таможни в ходе проведения таможенного оформления граждан, прибывших из-за рубежа.

Мужчина средних  лет, прибывший из Болгарии авиарейсом "Варна – Новосибирск" привез с собой нож, кистень кустарного производства, звездочку "сюрикен" и два кастета, - рассказывает руководитель пресс-службы Сибирской оперативной таможни Александр Малик, -

Согласно заключению эксперта нож признан гражданским  холодным оружием, кистень и кастеты, - холодным оружием ударно-раздробляющего действия.

Неизменный спутник  голливудских ниндзя "сюрикен" был квалифицирован экспертом согласно его свойствам как метательное колюще-режущее холодное оружие. Одним словом, таможенники обнаружили целый арсенал для уличного бойца, не оставляющим шансов выжить вероятному оппоненту.

Другой мужчина, прибывший из Германии рейсом "Ганновер – Новосибирск" привез с собой  три больших ножа в ножнах. По заключению эксперта ножи были так  же признаны холодным оружием.

Оба пассажира  являются гражданами России.

Нарушение заключается  в том, что они не задекларировали  холодное оружие по установленной форме.

По фактам нарушений  таможенники возбудили административные дела по ст. 16.2 КоАП – "недекларирование товаров, подлежащих декларированию". Данная статья административного кодекса предусматривает наказание в виде штрафа до двукратной стоимости товаров с их конфискацией.

Теперь дальнейшее решение принимать будет суд. 

ПРИЛОЖЕНИЕ  К ПРИКАЗУ №288

"О  мерах по реализации  постановления Правительства  Российской Федерации  от 21 июля 1998 г. N 814" от 12 апреля 1999 г. 

Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия, а также и патронов к нему на территории Российской Федерации 

VI. Порядок приема  и рассмотрения  документов при  оформлении и выдаче  разрешений на  ввоз оружия и  патронов в Российскую  Федерацию и их  вывоз из Российской  Федерации

56. В целях перемещения оружия и патронов через таможенную границу Российской Федерации руководители юридических лиц-поставщиков, организаций, имеющих лицензию на коллекционирование оружия и патронов, спортивных и охотничьих организаций, а также граждане Российской Федерации получают разрешения на их ввоз или вывоз по представлении: 

56.1. Заявлений  с указанием видов, типов, моделей,  калибров и номеров оружия, а  также сведений о типах, калибрах, партиях изготовления и количестве  патронов, предварительно согласованных  с органами внутренних дел,  ведущими учетные дела указанных  заявителей.

56.2. Разрешений  специально уполномоченного органа  Минкультуры России по сохранению  культурных ценностей, выданных  для вывоза из Российской Федерации  зарегистрированных в органах  внутренних дел коллекций, оружия  и патронов, имеющих культурную  ценность, а для указанных предметов,  включенных в Музейный фонд  Российской Федерации, - дополнительно  списков их номерного учета,  заверенные специально уполномоченным  органом Минкультуры России по  сохранению культурных ценностей.

56.3. Копий приказов  руководителей юридических лиц  об организации ввоза (вывоза) оружия и патронов, а также  о назначении лиц, ответственных  за их сохранность в пути  следования, безопасность при транспортировании  или сопровождении во время  перевозки, с указанием паспортных  данных вышеупомянутых лиц.

56.4. Сертификатов  соответствия или их заверенные  копии на оружие и патроны,  за исключением:

 а) включенных  в Государственный кадастр гражданского  и служебного оружия и патронов  к нему;

 б) ввозимых  в целях коллекционирования при  наличии соответствующей лицензии  органов внутренних дел, согласованной  с Минкультуры России;

 в) ввозимых  в целях экспонирования, по предъявлению  лицом, ответственным за проведение  выставки и сохранность оружия  и патронов, приглашения, оформленного  иностранному участнику выставки, договора (контракта), заключенного  с ним, а также ввозимых для  участия иностранных граждан  в спортивных соревнованиях или  охоте - при наличии соответствующих  приглашений и договоров (контрактов);

 г) вывозимых  для участия в зарубежных выставках,  спортивных соревнованиях или  охоте по представлению приглашений  и заключенных договоров (контрактов). При вывозе оружия и патронов  по решению уполномоченных федеральных  органов исполнительной власти  в целях демонстрации, а также  для участия в спортивных соревнованиях  взамен договоров и контрактов  представляется копия приказа  руководителя соответствующего  федерального органа исполнительной  власти;

 д) ввозимых  в производственных (технологических)  целях юридическими лицами, производящими  оружие или патроны, по предъявлении  заверенной копии лицензии на  их производство.

57. Ввоз оружия и  патронов на территорию  Российской Федерации  в целях сертификации  либо проверки  подлинности взаимно  признанного клеймения  стран-участниц Постоянной  международной комиссии, утвержденной в  соответствии с  Брюссельской конвенцией  от 1 июля 1969 г., производится на основании разрешения на ввоз оружия и патронов, выдаваемого органами внутренних дел с отметкой "Для сертификации".

 Владелец  или получатель ввозимого оружия  и патронов для получения данного  разрешения должен представить  документы, указанные в пунктах  56.1. - 56.3. настоящей Инструкции, после  регистрации которых органами  внутренних дел в течение суток  запрашиваются сведения в соответствующем  органе (центре) по сертификации  о количестве оружия и патронов, необходимых для сертификации. В  других случаях в разрешениях  с отметкой "Для сертификации" при ввозе партий оружия (более  5 единиц) и патронов (более 400 штук) указываются до двух единиц  ствольного и холодного оружия  либо трех единиц оружия самообороны  (до двух пачек патронов по 50 штук для каждой модели оружия). Последующий ввоз партий сертифицированного  оружия и патронов в полном  объеме осуществляется на основании  разрешений органов внутренних  дел, выдаваемых по представлению  сертификатов соответствия органа  по сертификации и заверенного  им списка номерного учета  оружия по форме, установленной  Госстандартом России.

58.-

59. Владелец конструктивно  сходных с оружием  изделий для их  ввоза в Российскую  Федерацию или  вывоза из Российской  Федерации представляет  по месту регистрации  в МВД, ГУВД, УВД  субъекта Российской  Федерации, УРО  МВД России:

 а) заявление  о согласовании списка указанных  изделий;

 б) два  экземпляра списка конструктивно  сходных с оружием изделий  с указанием сведений о проведенной  сертификации. Для конструктивно-сходных  с оружием изделий, являющихся  культурными ценностями, в списках  указываются сведения о прохождении  историко-культурной и искусствоведческой  экспертиз;

 в) заверенные  копии сертификатов соответствия, заключений ЭКЦ МВД России  или актов культурных и историко-искусствоведческих  экспертиз. 

 После проверки  подлинности представленных документов  и достоверности указанных в  них сведений на списке конструктивно  сходных с оружием изделий  ставится отметка "Согласовано", которая заверяется одним из  руководителей органа внутренних  дел, которому предоставлено право  подписи лицензий, с указанием  даты, фамилии и инициалов должностного  лица. Данные записи скрепляются  печатью органа внутренних дел.

 Оформленный  список представляется владельцем  конструктивно сходных с оружием  изделий в таможенные органы  для перемещения указанных в  нем изделий через таможенную  границу Российской Федерации.

60. В случае транзитного  провоза оружия  и патронов по  территории Российской  Федерации, таможенный  перевозчик представляет  в орган внутренних  дел:

 а) заявление  о выдаче разрешений на ввоз  и вывоз;

 б) договор  (контракт), заключенный с владельцем  оружия и патронов;

 в) копию  лицензии таможенного перевозчика,  заверенную таможенным органом;

 г) экземпляр  таможенной декларации с отметкой  таможенного органа Российской  Федерации об установлении таможенного  режима "транзит";

 д) список  номерного учета перевозимого  оружия, с указанием видов, типов,  моделей, калибров и номеров  оружия, а также сведений о  типах калибрах, партияэ изготовления и количестве патронов, заверенный таможенным органом.

61. При осуществлении  вывоза (экспорта) каждой  партии оружия  или патронов юридическое  лицо, производящее  оружие или патроны,  представляет в  ДООП МВД России:

 а) обращение  о выдаче разрешения на вывоз  оружия или патронов из Российской  Федерации с указанием их вида, типа, модели и количества, предварительно  согласованное с органом внутренних  дел, ведущим учетное дело данного  юридического лица.