Оперативно-розыскные подразделения ФТС РФ, их структура и компетенция

Содержание.

 

1.Оперативно-розыскные подразделения ФТС РФ, их структура и

компетенция 3

2.Оперативно-розыскная подведомственность ФТС РФ 9

Список использованных источников 11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оперативно-розыскные подразделения  ФТС РФ, их структура и компетенция.

Оперативно-розыскное подразделение (далее - Подразделение) является структурным  подразделением таможни, непосредственно  осуществляющим оперативно-розыскную  деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и иных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов  Российской Федерации (далее - таможенные органы).

Непосредственное руководство  оперативно-служебной деятельностью  Подразделения осуществляет заместитель  начальника таможни по правоохранительной деятельности.

Подразделение в своей  деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами оперативной таможни, а также настоящим типовым положением.

Задачи Подразделения

Проведение в регионе  деятельности таможни оперативно-розыскных  мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие  преступлений и иных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов.

Анализ данных об оперативной  обстановке в регионе деятельности таможни.

 Выявление причин и  условий, способствующих совершению  преступлений и иных правонарушений  в области таможенного дела.

Взаимодействие с правоохранительными  органами, их оперативными подразделениями, организация взаимного обмена оперативной  и иной информацией по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения.

Функции Подразделения

Осуществление оперативно-розыскной  деятельности в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия  преступлений, а также выявления  и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, осуществления  розыска лиц, скрывающихся от органов  дознания, следствия или суда, уклоняющихся от уголовного наказания, добывание  информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу экономической  безопасности Российской Федерации

Формирование аппарата конфиденциальных источников.

Ведение дел оперативного учета, подборок оперативных материалов.

Проверка поступивших  в Подразделение сообщений, заявлений  и иной информации о подготавливаемых, совершаемых или совершенных  преступлениях в сфере таможенного  дела.

Выполнение поручений  следователей и дознавателей по уголовным  делам, отнесенным к компетенции  таможенных органов.

Реализация системы мер  по профилактике преступлений и иных правонарушений, отнесенных к компетенции  таможенных органов.

 Организация взаимодействия  со структурными подразделениями  таможни по вопросам борьбы  с контрабандой и иными преступлениями  и правонарушениями, отнесенными  к компетенции таможенных органов.

Организация взаимодействия с правоохранительными и государственными органами Российской Федерации по вопросам борьбы с контрабандой и иными  преступлениями и правонарушениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.

Организация и проведение во взаимодействии с правоохранительными  органами специальных операций по борьбе с контрабандой и иными преступлениями и правонарушениями, отнесенными  к компетенции таможенных органов.

Участие в установленном  порядке в работе по взаимодействию с таможенными и иными правоохранительными  органами иностранных государств.

 Обеспечение соблюдения режима секретности. Подготовка предложений по совершенствованию форм и методов выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов, стратегии и тактики организации этой деятельности.

 Планирование и подготовка  отчетов по итогам оперативно-служебной  деятельности Подразделения, представление  их в соответствующую оперативную таможню Своевременное рассмотрение поступающих в таможню предложений, заявлений, жалоб и сообщений по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения.

Обеспечение заместителя  начальника таможни по правоохранительной деятельности информацией о состоянии  оперативно-розыскной деятельности при ведении борьбы с контрабандой и иными преступлениями, отнесенными  к компетенции таможенных органов.

Ведение делопроизводства в  соответствии с установленным порядком.

Права Подразделения

Подразделение для выполнения возложенных задач и функций  имеет право:

1) устанавливать на безвозмездной  либо возмездной основе отношения  сотрудничества с лицами, изъявившими  согласие оказывать содействие  на конфиденциальной основе таможенным  органам в лице Подразделения;

2) расходовать в установленном  порядке денежные средства, выделяемые  на проведение мероприятий, связанных  с осуществлением оперативно-розыскной  деятельности;

3) использовать в целях  конспирации документы, зашифровывающие  личность должностных лиц Подразделения,  ведомственную принадлежность предприятий,  учреждений, организаций, подразделений,  помещений и транспортных средств  таможенных органов, а также  личность граждан, оказывающих  содействие таможенным органам  на конфиденциальной основе;

4) применять в соответствии  с законодательством Российской  Федерации в ходе проведения  оперативно-розыскных мероприятий  оперативно-технические средства, оружие, специальные средства, физическую  силу;

5) запрашивать от других  структурных подразделений таможни  и подчиненных ей таможенных  постов необходимые документы,  материалы, сведения;

6) запрашивать в соответствии  с законодательством Российской  Федерации от государственных  органов, коммерческих и некоммерческих  организаций независимо от форм  собственности и подчиненности,  от должностных лиц правоохранительных, контролирующих и иных государственных  органов, а также от частных  лиц необходимые документы и  сведения;

 7) пользоваться другими правами, предусмотренными Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства Российской Федерации.

Подразделение возглавляет  начальник Подразделения, назначаемый  на должность и освобождаемый  от должности заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности по согласованию с оперативной таможней и Главным управлением по борьбе с контрабандой (в таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России, - по согласованию с Главным управлением по борьбе с контрабандой).

Начальник Подразделения  подчиняется заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности.

Начальник Подразделения:

1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;

2) организовывает и контролирует  работу Подразделения;

3) несет персональную  ответственность за выполнение  возложенных на Подразделение  задач и функций, а также  за соблюдение служебной и  исполнительской дисциплины сотрудниками  Подразделения;

4) распределяет должностные  обязанности между сотрудниками  Подразделения;

5) вносит на рассмотрение заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности предложения о численности Подразделения;

6) вносит согласно установленному  порядку представления о присвоении  специальных званий сотрудникам  Подразделения, а также предложения  о применении в отношении них  мер поощрения и дисциплинарного  воздействия;

 7) представляет Подразделение в государственных органах, общественных объединениях и других организациях по поручению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности;

8) создает условия для  повышения квалификации сотрудников  Подразделения, способствует улучшению  условий их службы;

9) осуществляет другие  функции, пользуется другими правами  и несет ответственность в  соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сотрудники Подразделения  назначаются на должность и освобождаются  от должности- заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности по представлению начальника Подразделения.

Сотрудники Подразделения  имеют право доступа в служебные  помещения таможни, таможенных постов, зоны таможенного контроля при выполнении ими должностных обязанностей.

Права и обязанности сотрудников  Подразделения устанавливаются  должностными инструкциями, утвержденными  согласно установленному порядка.

Сотрудники Подразделения  при выполнении должностных обязанностей обладают всеми полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление оперативно-розыскной  деятельности.

Возложение на Подразделение  задач и функций, не предусмотренных  настоящим типовым положением, кроме  специальных (адресных) поручений заместителя  начальника таможни по правоохранительной деятельности, не допускается.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Оперативно-розыскная подведомственность ФТС РФ

Оперативно-розыскная подведомственность – разграничение компетенции  по проведению ОРМ между органами, осуществляющими ОРД.

Виды подведомственности:

1) предметная – в зависимости от характера противоправного деяния. Определяется исходя из направлений деятельности органов, осуществляющих ОРД. Законодательством РФ к ведению соответствующих органов отнесены следующие направления деятельности: а) органы внутренних дел РФ: обеспечение безопасности личности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; б) органы федеральной службы безопасности: контрразведывательная деятельность (выявление, предупреждение, пресечение разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ); борьба с преступностью и террористической деятельностью; разведывательная деятельность; пограничная деятельность; обеспечение информационной безопасности; иная деятельность, определенная федеральным законодательством; в) федеральные органы государственной охраны: обеспечение безопасности объектов государственной охраны; г) таможенные органы РФ: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством РФ к ведению таможенных органов, выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; д) Служба внешней разведки РФ: добывание и обработка информации о затрагивающих жизненно важные интересы РФ реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц; е) Федеральная служба исполнения наказаний; ж) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; з) орган внешней разведки Министерства обороны РФ: проводит ОРМ только в целях обеспечения безопасности указанного органа внешней разведки;

2) территориальная – в зависимости от места совершения противоправного деяния. Определяется в соответствии с административно-территориальным делением РФ (район, область, республика в составе РФ) и компетенцией органов, в которые входят подразделения, осуществляющие ОРД, по обслуживанию соответствующей местности;

3) персональная – в  отношении определенных объектов (например, органы федеральной службы  безопасности в войсках (военная  контрразведка) – в отношении  Вооруженных сил РФ, других войск  и воинских формирований, а также  их органов управления; каждый  орган, осуществляющий ОРД, самостоятельно  осуществляет обеспечение собственной  безопасности).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников.

Нормативно-правовые акты

1.Конституция Российской  Федерации: [принята всенародным  голосованием 12 декабря 1993 г.].

2. Таможенный кодекс Таможенного  союза от 27 ноября 2009 г.

3..Федеральный закон «  Об Оперативно – розыскной  деятельности 

- (в ред. Федеральных  законов , от 21.11.2011 N 329-ФЗ, от 08.12.2011 N 424-ФЗ