Международные группировки

Оглавление

Введение

В современном мире огромная роль уделяется сфере межгосударственных отношений. С каждым годом данная система стремительно развивается, все больше государств участвует в международных интеграционных процессах, образуя при этом так называемые международные группировки, которые в свою очередь подразделяются на формальные и неформальные. В рамках нашего исследования мы постараемся выяснить то, каким образом осуществляется процесс взаимодействия различных государств на международном уровне на примере неформальных группировок, рассмотрим, как и на каком уровне решаются вопросы о взаимопомощи и безопасности, урегулируются споры, возникающие между государствами. Интерес и актуальность вызывают объединения именно этой группы, поскольку их структура, специфика и роль в среде международных экономических отношений изучены не до конца, а значит, точек зрения по данным вопросам может быть множество. Активность таких организаций и их вовлеченность в процесс международных экономических отношений ежегодно растут, что порождает феноменальность таких субъектов мировой экономики. Сейчас, когда научно-технический прогресс развивается стремительно, ни одно государство не сможет существовать без взаимодействия с другими. Международные организации не только регулируют межгосударственные отношения, но и принимают решения по глобальным вопросам современности.

В работе будут  рассмотрены несколько крупных  неформальных международных группировок, таких как БРИКС, СНГ, Большая 8-ка. Несмотря на свою неформальную организационно-правовую форму данные группировки относятся к числу наиболее развитых механизмов урегулирования международной жизни, через них осуществляется не только экономическое, но и политическое взаимодействие. Любая международная организация (формальная или неформальная) ставит перед собой цель объединить усилия государств в той или иной области (политической, военной, экономической, валютно-финансовой и др.).

Данные организации решают множество важных для мирового сообщества вопросов: обеспечение свободного оборота  товаров, услуг, капиталов, разрешение международных экономических споров, принятие решений в различных формах и с разной степенью обязательности для государств-участников. Сейчас, в век глобализации, большинство государств просто не могут решать вопросы по регулированию внешнеэкономической деятельности самостоятельно, поэтому значительная часть полномочий государств передается международным организациям. 

Глава 1. Примеры и характеристика неформальных объединений государств.

1. БРИКС

Рассмотрим  такую группировку как БРИКС. БРИКС является группой пяти быстро развивающихся стран (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР). До 2011 года аббревиатура читалась как БРИК (до присоединения ЮАР). Интересен тот факт, что аббревиатура БРИКС созвучна английскому слову «bricks» (что в переводе значит «кирпичи»), что очень символично для данной организации. Члены БРИК представляют собой крупные страны с быстрым экономическим потенциалом развития. Данные страны обладают большим количеством важных для мировой экономики ресурсов. Так, например, Бразилия богата сельскохозяйственной продукцией (мясо, фрукты, кофе, какао, хлопок, кукуруза, бобы, сахар), Россия остается крупнейшим экспортером в мире по минеральным ресурсам (основные – нефть, газ, руды), Индия обеспечивает мир дешевыми интеллектуальными ресурсами, Китай – трудовыми, а ЮАР – природными. Данные ресурсы – опора для экономик этих стран (достаточно быстрый экономический рост объясняется также высокой численностью населения в данных странах – 43 % от населения планеты, что порождает дешевую стоимость трудовых ресурсов).

По прогнозам  многих аналитиков, БРИКС с их масштабными  экономиками в будущем вполне могут трансформировать свой экономический рост в политическое влияние, что сможет образовать новую экономическую элиту причем все это может стать реальностью уже к 2050 году. Занимаемая площадь этих стран составляет более чем 25 % суши в мире, они же имеют 40 % населения и объединённый валовой внутренний продукт (ВВП) 15,435 трлн. $. Аналитики не утверждают, что БРИКС может стать политическим союзом типа Евросоюза, однако страны этой организации предпринимают активные шаги по увеличению своего политического сотрудничества с крупнейшими странами мира (прежде всего с целью влияния на США в основных соглашениях о торговле либо с целью извлечения политической выгоды из США – ядерное сотрудничество с Индией). Утверждается, что Индия и Китай к 2050 году станут ведущими мировыми поставщиками товаров промышленного назначения, а Бразилия и Россия станут глобальными поставщиками сырья. У стран БРИКС есть все шансы для формирования сильного экономического блока (типа «Большой Восьмерки», о которой речь пойдет дальше); также предполагается, что трудовые ресурсы, технологии, компании и предметы потребления уже начали отдаляться от США как от крупнейшей экономико-политической мировой державы.

На долю стран, входящих в БРИКС приходится 26 % территории планеты, 42 % населения планеты и 14,6 % мирового ВВП. Ежегодно страны БРИКС  производят 40 % пшеницы , 50 % свинины, свыше 30 % мяса птицы и говядины от общемирового производства. 32 % общемирового запаса пахотных земель сконцентрировано в странах БРИКС.

 Во многих рейтингах  страны БРИКС занимают высокие  позиции. Китай является второй  экономикой в мире по своей  величине (и по прогнозам может  к 2050 году выйти на 1-е место), Индия занимает четвертое место в мире по темпам роста ВВП. В целом БРИКС занимает очень высокие позиции по всем показателям (экономическим, политическим, военным, социальным и др.).

2. СНГ

СНГ – Содружество  Независимых Государств. СНГ является международной организацией, которая регулирует отношения сотрудничества между государствами-членами бывшего СССР. СНГ не является формальным государственным образованием и осуществляет свою деятельность на добровольной основе, хотя и действует на основе международного договора.

СНГ было образовано в 1991 году в ходе подписания Беловежского Соглашения о ликвидации СССР и создания Содружества Независимых Государств руководителям трех ведущих Союзных  республик (Б. Ельциным, С. Шушкевичем, Л. Кравчуком). В документе говорилось, что СССР прекращает свое существование как субъект международного права, но при этом на основе общности наций, их связей, стремления к демократическому государству, желания развивать международные отношения на основе взаимного признания и государственного суверенитета создается Содружество Независимых Государств. 10 декабря данное соглашение было принято Верховными Советами Украины и Белоруссии, а 12 декабря – Верховным Советом России. Российский парламент поддержал законопроект («за» - 188 голосов, «против» - 6 голосов, «воздержались» - 7 голосов), что противоречило ст. 104 Конституции РСФСР, т.к. для принятия Беловежского соглашения необходимо было созвать высший орган государственной власти – Съезд Народных Депутатов РСФСР, т.к. данное соглашение затрагивало устройство государства и требовало изменения Конституции. В апреле 1992 года Съезд Народных Депутатов РСФСР трижды отказал в принятии соглашения и не принял его вплоть до своего разгона в 1993 году.

13.12.91 в Ашхабаде  состоялась встреча пяти президентов центральных азиатских государств бывшего СССР, на которой было подписано заявление, в котором страны были согласны войти в организацию при условии обеспечения равных прав бывшим странам СССР и при признании всех государств СНГ учредителями организации. В дальнейшем было решено собираться в Алма-Ате для обсуждения вопросов и принятия совместных решений. В первой такой встрече приняли участие 11 бывших союзных республик (Азербайджан, Армения, Белоруссия. Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина). На встрече отсутствовали по ряду причин Латвия, Литва, Эстония и Грузия. В результате встречи была подписана Алма-Атинская декларация, в которой утверждались цели и принципы СНГ:

• Взаимодействие участников организации будет осуществляться на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества, которое не является ни государством, ни надгосударственным образованием
• Сохраняется объединённое командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием
• Фиксируется уважение сторон к стремлению достижения статуса безъядерного и (или) нейтрального государства
• Создается приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства.
• СССР прекращает существовать с образованием СНГ

Данная встреча  завершила процесс образования  бывших Союзных республик в независимые  государства блока СНГ. Позже  в него вступили Молдавия и Грузия. Этап реорганизации СССР и образования СНГ был завершен в 1993 году после принятия основного документа СНГ – Устава содружества Независимых Государств.

Страны СНГ  на сегодняшний день остаются зоной  социального неблагополучия и отсталости (наиболее низкий уровень социального развития наблюдается в Киргизии и Таджикистане, Молдавии, Армении). Здесь достаточно высокий уровень бедности, а доходы в несколько раз ниже прожиточного минимума. Констатируется высокий уровень безработицы – 9,2 млн. человек (по данным 2011 года), что составляет примерно 7 % от экономически активного населения.

Высшим органом  СНГ является Совет Глав Государств СНГ, который обсуждает и решает важные вопросы, связанные с деятельностью  организации (собирается на заседании дважды в год). Другим значимым органом является Совет глав правительств СНГ, который осуществляет координирующую деятельность органов исполнительной власти государств – участников в экономической, социальной и иных областях общих интересов. Также собирается дважды в год.

СНГ действует  на принципах суверенного равенства  всех его участников, поэтому каждое государство СНГ является самостоятельным  субъектом международного права. Основными  целями СНГ являются следующие:

• сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях
• всестороннее развитие государств-участников в рамках международной интеграции и международных экономических отношений
• обеспечение прав и свобод человека
• сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения
• взаимная правовая помощь
• мирное разрешение споров и конфликтов между государствами-участниками организации
• сотрудничество в формировании и развитии таможенной политики;
• сотрудничество в развитии систем транспорта, связи
• охрана здоровья и окружающей среды
• вопросы социальной и миграционной политики
• борьба с организованной преступностью

3. «Большая Восьмёрка»

«Большая Восьмёрка», она же «Группа восьми» (Group of Eight, G8) – международный клуб, который объединяет 8 стран, такие как Великобритания, Италия, Германия, Канада, Россия, США, Германия, Япония и Франция. Существует также аналогичное название встречи лидеров этих стран, так называемый форум, на котором обсуждаются подходы к актуальным международным проблемам.

Данная организация  не  является международной и  не имеет международного договора и  устава. Её решения носят рекомендательный характер и не являются обязательными  для исполнения (чаще всего на встречах «Восьмёрки» предлагаются рекомендации для субъектов международных экономических отношений придерживаться определенных подходов в решении каких-либо вопросов).

«Большая Восьмёрка» явилась продолжением «Большой Семёрки» (G7, Great Seven), которая прекратила свое существование в 2006 году после вступления в неё России. История «Восьмерки» связана с образованием G6, которая возникла в 1975 году на совещании глав государств и правительств Франции, США, ФРГ, Италии, Великобритании и Японии, через год в данную организация была принята Канада, а название поменялось на G7, и лишь в 2002 году в состав была принята Россия, а организация стала называться «Большой Восьмёркой».

Идея проводить  такие встречи для руководителей  наиболее развитых мировых держав возникла в 70-х годах из-за обострения экономического кризиса и ухудшения отношений между США, Западной Европой и Японией по вопросам экономического развития и финансирования. Первое совещание было созвано по инициативе президента Франции. На него были приглашены главы государств и правительств шести крупнейших экономически развитых стран. На совещании была принята Совместная декларация по экономическим проблемам, которая провозглашала запрет на применение агрессии в сфере торговли и отказ от установления новых дискриминационных барьеров.

В последующие года совещания «Шестёрки», «Семёрки» и на сегодняшний день «Восьмёрки» стали проходить ежегодно. Помимо основных участников организации на встречах также присутствуют члены правительств и государств стран Евросоюза, Индии и Китая. От Евросоюза обычно выступают 2 представителя – председатель Европейской комиссии и руководитель страны, которая является председателем в Евросоюзе во время проведения совещания «Восьмёрки». Совещания также называются саммитами. Повестку дня саммита формируют доверенные лица руководителей стран «Восьмёрки», темы саммитов регулярно разные (они будут рассмотрены во второй главе нашего исследования), но при этом актуальные для всего мирового экономического сообщества.