Международное сотрудничество по охране окружающей среды

 

каждый человек имеет  право на жизнь в наиболее благоприятных  экологических условиях;

 

каждое государство имеет  право на использование окружающей природной среды и природных  ресурсов для целей развития и  обеспечения нужд своих граждан;

 

экологическое благополучие одного государства не может обеспечиваться за счет других государств или без  учета их интересов;

 

хозяйственная деятельность, осуществляемая на территории государства, не должна наносить ущерб окружающей природной среде, как в пределах, так и за пределами его юрисдикции;

 

недопустимы любые виды хозяйственной  и иной деятельности, экологические  последствия которой непредсказуемы;

 

должен быть установлен контроль на глобальном, региональном и национальном уровнях за состоянием и изменениями  окружающей природной среды и природных ресурсов на основе международно-признанных критериев и параметров;

 

должен быть обеспечен  свободный и беспрепятственный  международный обмен научно-технической  информацией по проблемам окружающей природной среды и передовых  природосберегающих технологий;

 

государства должны оказывать  друг другу помощь в чрезвычайных экологических ситуациях;

 

все споры, связанные с  проблемами окружающей природной среды, должны разрешаться только мирными средствами.

 

Таким образом, Россия признает приоритет международных правовых норм в сфере охраны окружающей природной среды.

 

Охрана окружающей среды  осуществляется на нескольких международных  уровнях:

 

-  с другими странами  СНГ;

 

-  со странами Балтии;

 

-  с восточноевропейскими  странами;

 

-  с индустриально развитыми  государствами;

 

-  с развивающимися  странами.

 

Объекты охраны окружающей среды делятся на:

 

Находящиеся в пользовании всех государств (атмосфера, озоновый слой, Мировой океан);

 

Используемые несколькими  или многими государствами (Антарктида, Балтийское, Черное, Баренцево моря);

 

Используемые двумя государствами (как правило, пограничные объекты  – реки Дунай и Амур, мигрирующие животные).

 

Российская Федерация  участвует более чем в 50 международных  природоохранных договорах, конвенциях, соглашениях. Наша страна явилась одним  из инициаторов и стала участницей подписания исторических международных  соглашений:

 

-  Конвенции о запрещении  военного или любого другого  враждебного использования средств  воздействия на природную среду  (1977 г.)

 

-  Договора о принципах  деятельности государств по исследованию  и использованию космического  пространства, включая Луну и  другие небесные тела. Сейчас  с участием России реализуются  Конвенция о трансграничном загрязнении  воздуха на большом расстоянии (1979 г.), Конвенция о защите Черного  моря от загрязнения (1992 г.), Конвенция  о трансграничном воздействии  промышленных аварий (1992 г.), Конвенция  о международной торговле видами  дикой флоры и фауны, находящимися  под угрозой исчезновения (1973 г.).

 

В 1992 г. в Москве страны СНГ  заключили межправительственное соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды. В соответствии с ним в июле 1992 г. на совещании в Минске руководители природоохранных ведомств государств – участников соглашения подписали Протокол о создании и полномочиях Межгосударственного экологического совета (МЭС). Этот совет был учрежден для согласования природоохранной деятельности государств. В качестве рабочего органа был создан Секретариат Совета. Деятельность Секретариата фиксируется Межгосударственным экологическим фондом. Ежегодные взносы участников этого фонда равны 0,05% валового национального дохода каждой из стран. Основной задачей фонда является финансирование межгосударственных экологических программ. Советом был утвержден перечень самых уязвимых природных зон на территории стран содружества: Чернобыльская зона, бассейны Амударьи, Днепра; озеро Балхаш; Черное, Азовское, Каспийское моря; Приаралье. В настоящее время разрабатываются несколько соглашений между странами СНГ: об охране и использовании мигрирующих видов птиц и млекопитающих и мест их обитания; о редких, находящихся под угрозой исчезновения видах животных и растений; о сотрудничестве между МЭС и ЮНЕП.

 

Активно развивается двустороннее сотрудничество России с США, скандинавскими странами, Германией. На очередной сессии Российско-Американской комиссии по экономическому и технологическому сотрудничеству подписано совместное заявление  в области охраны окружающей природной  среды. Правительство США выразило готовность оказать техническое  содействие и поддержку конкретным российским природоохранным проектам – это сотрудничество по проблемам озера Байкал.

 

Подписано соглашение между  Правительством РФ и Правительством Финляндской Республики о реализации проектов сотрудничества в области  охраны окружающей среды по объектам, расположенным на территории Республики Карелия, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской областей и г. Санкт-Петербурга. В перечень приоритетных проектов включены: строительство водоочистных сооружений и завода по переработке сложных отходов; внедрение экологически безопасных процессов в деревообрабатывающей и машиностроительной промышленности.

 

Основные направления  сотрудничества с Норвегией связаны  с исследованием проблем локального загрязнения окружающей среды комбинатом «Печенганикель», а также загрязнением Баренцева и Карского морей. В ходе сессии Российско-Датской комиссии по охране окружающей среды намечена большая программа действий, определено для совместной реализации более 20 проектов.

 

Развивается российско-германское сотрудничество, в частности, по решению  экологических проблем в Тульской и Калининградской областях, в  районе озера Байкал. Завершены работы по внедрению проекта ИРИС (создание системы радиологического мониторинга) в местах расположения объектов атомной энергетики. На Смоленской АЭС установлена и введена в действие аппаратура, налажен сбор информации о радиологической обстановке, ее обработка и обмен с Германией. Затем проект ИРИС будет введен на Курской и Ленинградской станциях.

 

Продолжаются двусторонние контакты и сотрудничество с Нидерландами, Канадой, Великобританией и Китаем.

 

 

 

 

 

Заключение

 

Международное сотрудничество – все направления и формы  межгосударственных и межучрежденческих контактов – в области охраны окружающей природной среды с 70-х гг. развивалось весьма активно. Оно стало более интенсивным как по линии прямого политического сотрудничества государств, так и по линии экономического, культурного и научно-технического сотрудничества в рамках правительственных и неправительственных организаций на всех уровнях.

Отношение государств, организаций, политических деятелей, ученых, представителей всех профессий и слоев населения  к охране окружающей среды стало  более квалифицированным, научно обоснованным, сбалансированным. Это проявилось в том, что в многочисленных международно-правовых актах, принятых за последние десятилетия, в решениях и резолюциях международных организаций, конференций, совещаний, в планах, проектах и программах совместной деятельности, а также в конкретной практической природоохранительной работе регулярно уделяется должное внимание как защите отдельных природных объектов и экологических систем, так и разработке и осуществлению мер всесторонней охраны природной среды в целом.

 

 

Список используемой литературы

окружающий международный сотрудничество среда

1. Балашенко С.А., Макарова Т.И. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека: Учеб. пособие. – Мн., 1999.

2. Кабушко А.М. Экономика природопользования: Учеб. пособие. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2000.

3. Национальный доклад: Состояние  окружающей среды Республики  Беларусь. – Мн.: «Экология» и  др., 2001.

4. Национальный план действий  по рациональному использованию  природных ресурсов и охране  окружающей среды Республики  Беларусь на 2006–2010 годы. – Мн., 2005

5. Шимова О.С. Экология и экономика природопользования: Часть 2. Курс лекций. 2-e стер. изд. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005.

Размещено на Allbest.ru