Международная торговля лицензиями и «ноу-хау»

Преимущества, предоставленные  с 1992 г. патентообладателям Патентным  законом РФ очевидны. К примеру, по старому патентному законодательству советский изобретатель всемирно известной  игры "Тетрис" получил только служебную премию и несколько ценных подарков, Академия наук - $ 10 млн., посредник в переговорах по продаже игры - около $ 35 млн., а фирма NINTENDO заработала только на ручном варианте игры $ 2 млрд. Действуй тогда новый Патентный закон - наш изобретатель обеспечил бы материально несколько своих поколений.

В Патентном законе Российской Федерации  нет упоминания о внутренней торговле лицензиями в стране. Однако в ст. 13 (п. I) закона говорится, что любое  лицо, не являющееся патентообладателем, вправе использовать изобретение, полезную модель, промышленный образец, защищенные патентом, лишь с разрешения патентообладателя (на основе лицензионного договора). Иное использование указанных объектов промышленной собственности признаётся нарушением патента, и к виновным, в соответствие со ст. 14 закона, должны применяться санкции. Указанные положения об обязательном заключении лицензионных договоров на использование изобретений, полезных моделей и промышленных образцов распространяются на все деловые отношения патентообладателей с заинтересованными в этих разработках предпринимателями на территории России. Императивный характер этих норм означает, по существу, законодательное введение в Российской Федерации внутренней лицензионной торговли. Это новое явление в отечественной экономике, свидетельствующее о её рыночном характере. Лицензионная форма коммерческого обмена охраняемыми объектами промышленной собственности в силу законов рынка непременно должна распространяться и на обмен не имеющими патентной защиты техническими разработками типа ноу-хау. Уже имеется немало примеров внутренних лицензионных договоров на ноу-хау, подписанных российскими предпринимателями.

Как уже отмечалось, новое законодательство не предусматривает необходимости  по-лучения разрешения на продажу  объектов промышленной собственности  за границу, а также процедуру  одобрения заключенных лицензионных договоров. Однако Патентный закон Рос-сийской Федерации (раздел IV, ст. 13, п. 2) вводит обязательный порядок регистрации лицен-зионных договоров в Патентном ведомстве, без чего они считаются недействительными. Их регистрация осуществляется в Комитете РФ по патентам и товарным знакам (Роспатенте) в соответствии с Порядком регистрации договоров на передачу прав на патент и права на ис-пользование изобретения или промышленного образца, вытекающего из патента, утверждён-ным приказом Роспатента от 9 марта 1992 г. Это документ, однако, не касается процедуры регистрации лицензионных договоров на ноу-хау и опционных соглашений. Практически во всех странах мира с рыночной экономикой осуществляется и внешняя (международная), и внутренняя торговля лицензиями, и эти процессы органически связаны между собой. Несмотря на различия в экономике и особенности правового регулирования лицензионных операций в разных странах, национальные рынки лицензий имеют общие черты, характерные для мирового рынка лицензий. Этот вывод имеет важное практическое значение для лицензионной деятельности российских предприятий и организаций, получивших право прямого участия в международных лицензионных операциях с фирмами других стран, а также ставших участниками внутренней лицензионной торговли в стране. Органическая взаимосвязь национальных и мирового рынка лицензий обусловливает возможность использования российскими предпринимателями во внутренней торговле лицензиями на территории России форм, методов и принципов, применяемых в международной лицензионной торговле. Накопленный российскими лицензиарами, лицензиатами и патентно-лицензионными службами опыт многолетнего участия в международной торговле лицензиями должен быть использован не только для дальнейшего расширения деловых контактов с зарубежными партнёрами, но и для осуществления коммерческих операций на внутреннем рынке лицензий. Во внутренней лицензионной торговле в значительной мере могут быть использованы применяемые в международной практике типовые лицензионные договоры, принципы и методика определения цены лицензии, виды платежа, реклама, маркетинговые исследования, опыт подготовки и заключения договоров и др. Одновременно следует учитывать особенности российского законодательства в этой области и реальные интересы отечественных продавцов и покупателей лицензий.

2.2 Международное сотрудничество  государственных научных центров  России

Расширение международных  связей является одной из самых характерных  тенденций в деятельности государственных  научных центров (ГНЦ) России. Зарубежные контакты в той или иной степени существенны для стабилизации финансово-экономического положения организаций и их развития,  и придание  организациям  статуса ГНЦ России стимулировало расширение этих связей. Вместе с тем, в нынешних условиях ряд ГНЦ России не имеет нала-женных зарубежных контактов,  особенно в коммерческой сфере, либо из-за специфики ис-следовательской деятельности, либо из-за закрытости тематики, либо из-за нехватки финансо-вых ресурсов.

За истекший  период деятельности ГНЦ России выявились наиболее типичные спосо-бы реализации международных контактов. Несмотря на сохраняющиеся риски (коммерче-ский,  информационный, технологический), правовые и административно-хозяйственные сложности, явно прослеживается переход от заключения протоколов о намерениях к более действенным и результативным формам сотрудничества: к научно-техническому  сотрудни-честву на договорной основе,  в том числе,  к выполнению совместных НИР,  к  заключению  полноценных контрактов коммерческого характера,  которые предусматривают отчисления организациям- разработчикам в форме процентов от продажи продукции.

Коммерческие контракты занимают сейчас около 40%  всех видов соглашений,  дого-воры о сотрудничестве и совместной деятельности - около 30%,  коллективные и индивиду-альные гранты - 14%, протоколы  о сотрудничестве - около 3%.

Наиболее значимыми для большинства ГНЦ России  формами  сотрудничества  явля-ются:  передача готовой научно-технической продукции и ноу-хау,  проведение совместных прикладных исследований (в основном,  в форме исследовательских контрактов),  совместная разработка фундаментальных проблем (в том числе в форме коллективных, совместных гран-тов).

Создание совместных предприятий  как форма сотрудничества ГНЦ  России  с зарубеж-ным контрагентом не получила широкого распространения.  В настоящее время успешно функционируют  лишь  единицы таких предприятий.

3 Проблемы и перспективы международной торговли лицензиями и «ноу-хау»

3.1 Тенденции и перспективы развития  мирового рынка лицензий

Ещё в 50-60-е гг. текущего столетия проблема международного рынка лицензий не вы-ходила за рамки дискуссии о его существовании, которая велась на страницах правовой и экономической литературы. Незначительные объёмы лицензионной торговли в предшествующий период, отсутствие её центров, невысокие спрос и предложение на лицензии не способствовали формированию такого рынка.

В середине XX столетия под воздействием научно-технической революции, интегра-ционных  процессов и структурных сдвигов  в мировой экономике длительный период разви-тия международного обмена лицензиями сменился революционным  этапом, который характеризуется резкой интенсификацией и ростом объёмов торговли изобретениями, научными знаниями и секретами производства и вовлечением в её орбиту практических всех стран мира. Если за весь эволюционный период развития международной торговли лицензиями (конец XVIII – середина XX столетия) объём валютных поступлений к началу 50-х гг. достигал 350-400 млн. долл. в год, то к началу 90-х гг. текущего столетия он увеличился более чем в 80 раз и составил 30 млрд. долл. в год. На современном этапе следует говорить о качественно новом состоянии международной торговли лицензиями, развитие которой привело к образованию в мировом капиталистическом хозяйстве нового, самостоятельного рынка мировой торговли, оказывающего возрастающее воздействие на всю систему мирохозяйственных связей современного общества.

Под воздействием этих процессов проблема рынка лицензий приобрела иную направ-ленность: актуальным стал вопрос не о существовании  рынка лицензий, а об анализе проис-ходящих  в нём процессов и использовании  его возможностей в экономическом развитии всех стран мира. Благодаря использованию достижений информатики и широким публикациям данных в международных и национальных изданиях о лицензионной деятельности различных стран стало возможным делать количественные оценки объёмов мирового и национальных рынков, их географической и отраслевой структуры, анализировать состояние, динамику, развитие, спрос и предложение на рынке лицензий, осуществлять конъюнктурные и маркетинговые исследования и использовать их результаты в широком диапазоне от разработки государственной лицензионной политики и законодательных актов в этой области до проведения отдельных коммерческих операций на рынке лицензий.

Научно-техническая революция и  развитие производи¬тельных сил  ведут ко все боль-шему углублению между¬народного разделения труда. В этих условиях торгово-экономические отношения между странами характеризу¬ются быстрым расширением научно-технического и техно¬логического обмена, значение которого намного больше коммерческого эффекта, получаемого от передачи или при¬обретения технологии на тех или иных коммерче-ских ус¬ловиях.

Именно посредством технологического обмена можно решить вопросы повышения  технологического уровня тех или  иных отраслей и народного хозяйства  в целом, задачи уско-ренного технологического перевооружения экономики, расширения возможностей экспорта и сокращения импор¬та, развития технико-экономических связей между стра¬нами на основе специализации и кооперации при произ¬водстве различных видов продукции.

В сферу технологического обмена вовлечены все важ¬нейшие формы человеческой дея-тельности (наука, техни¬ка, производство, управление), начиная с теоретических закономерностей познания природы (наука), опыта ее преобразования (техника) и до создания материальных средств и благ (производство) с совершенствованием спо¬собов рациональных действий при решении производствен¬ных и других задач (управление). При этом в обмен могут быть включены как одновременно все четыре формы че¬ловеческой деятельности, так и их любые сочетания.

Если выделить из области торгово-экономических от¬ношений обмен сырьевыми и продовольственными товара¬ми, которые так или иначе связаны с географическими, климати-ческими условиями и наличием полезных ископа¬емых, то оставшаяся часть внешнеэкономи-ческих связей в сегодняшнем мире явится следствием международного разделения труда, ба-зирующегося на неравномерном раз¬витии различных видов технологии, уровень которой оп-ределяет конкурентоспособность товаров на рынке, их ка¬чество и себестоимость, а следова-тельно, и получение прибыли при реализации.

Если же исключить товары широкого потребления, то оставшаяся часть международ-ного экономического об¬мена будет представлять собой обмен технологией либо в «чистом виде» — в виде знаний, опыта и научно-техни¬ческой информации, либо «овеществленной» в материалах, машинах и оборудовании. Эта часть внешнеэкономических связей представляет собой обширную сферу обмена, ко¬нечная цель которого, с одной стороны, повышение техни-ческого и технологического уровня производства, с дру¬гой — получение прибылей.

Формы реализации технологии на мировом  рынке раз¬личны. В проекте «Международ-ного кодекса поведения в области  передачи технологии», разработанном  в рамках ЮНКТАД, был сформулирован  следующий перечень сде¬лок, заключаемых  при:

1) передаче, продаже или предоставлении по лицензии всех форм промышленной соб-ственности (за исключением товарных знаков и фирменных знаков). Лицензионное соглаше-ние — внешнеторговая сделка, по которой одна из сторон (лицензиар) предоставляет другой стороне (лицен¬зиату) разрешение на использование объекта лицензии. К появлению лицензи-онных соглашений привело патент¬ное право как право исключительного пользования. Со-вре¬менные лицензионные соглашения не только включают право лицензиата на использова-ние изобретений, но и предусматривают передачу ему лицензиаром знаний, тех¬нического опыта, секретов производства и т. д., необхо¬димых для практического освоения предмета ли-цензии;

2) предоставлении «ноу-хау» и  технического опыта. «Ноу-хау» (дословно  «знаю как») — обобщающий термин для различных «секретов производства», полностью или частично конфиденциальных знаний, сведений техническо¬го, экономического, административного, финансового ха¬рактера, использование которых обеспечивает определен¬ные преимущества лицу или фирме, их получившим. До¬говоры на передачу «ноу-хау» отличаются от лицензион¬ных соглашений тем, что владелец технологии или изобре¬тения отказался по каким-либо соображениям от их патентования, не отказываясь в то же время от продажи самой технологии. Отсутствие правовой защиты определи¬ло специфику договоров по «ноу-хау», где содержится пункт о сохранении конфиденциальности передаваемой ин¬формации и о возмещении убытков в случае его наруше¬ния;

3) предоставлении технологических  знаний, необходи¬мых для приобретения, монтажа и использования машин и оборудования, полуфабрикатов и материалов, полученных за счет закупки, аренды, лизинга или каким-либо другим путем;

4) промышленном и техническом  сотрудничестве в части, касающейся  технического содержания машин, обо¬рудования, полуфабрикатов и материалов.

В дополнение к этому перечню  могут быть названы следующие  формы сделок, заклю-чаемых при:

5) оказании инжиниринговых услуг,  к которым относятся подготовка  технико-экономических обоснований,  проектов; консультации; строительный, инвесторский и техни-ческий надзор; кратко и долгосрочные консульта¬ционные услуги; проектирование новой тех-нологии; тех¬ническое содействие при проведении специализированных работ; проведение испытаний и проверки оборудования и машин и переработка сырья заказчика с использованием оригинальной технологии;

6) передаче технологии в рамках  научно-технической и производственной  кооперации (как на контрактной  ос¬нове, так и при создании  смешанных обществ), когда в значительной  степени объединяются научно-технические потенциалы каждой из сторон и происходит опе-ративный и стабильный обмен технологией в течение длительного времени;

7) передаче технологии в рамках  инвестиционного сот¬рудничества,  в процессе которого происходят  не только коммерческая реализация материализованной технологии в виде машин, оборудования, технологических линий и т. д., поставляемых на строящиеся объекты, но и передача технологии в «чистом виде» через консультации и обучение специалистов, шеф-надзор за строительством, через пере¬дачу рабочих чертежей, а также многие другие формы технологического обмена.

Помимо вышеперечисленных форм сделок, существует и некоммерческая форма тех-нологического обмена, к ко¬торой относится передача научно-технической  информа¬ции в раз-личных видах, проведение научных конферен¬ций, симпозиумов, посещение выставок и ярмарок и т. д.

Все перечисленные формы сделок предназначены для выполнения единой задачи — передачи и приобретения технологии на коммерческой основе —  и являются свое¬образными соглашениями, в которых покупатель обладает соответствующим производственным потен-циалом (или ка¬питалом), а продавец — правом производства и знаниями в определенной об-ласти. Практически все это можно свес¬ти к единому понятию обмена технологиями и разли-чать только по формам выплаты вознаграждения.

Такой подход чрезвычайно важен  для правильного вы¬бора формы  сделки и ее реализа-ции, так как  конечный эффект зависит от правильного  взаимодействия партнеров. И приобретение технологии по классическому лицензи¬онному соглашению, и компенсационные сделки, и сов¬местные предприятия практически решают одну и ту же задачу: привлечения передовой технологии с целью повышения конкурентоспособности изготовляемой на ее базе продукции. В условиях нашей страны это позволяет в известной степени заменить импорт отечественными изде¬лиями, удовлетворить потребности внутреннего рынка с последующим выходом на внешний рынок.