Экономическое развитие Китая

Реально то, что РАО «ЕЭС России» планирует запустить  на полную мощность Бугучанскую, Зейско-Бурейскую, Братскую электростанции и Шушенскую  АЭС, а электроэнергию транспортировать в Китай. Да, действительно, это своевременный  экономический обоснованный шаг. Хотя эти электростанции строились для  российской промышленности, для освоения Сибири и Дальнего Востока, но в сложившейся  ситуации целесообразно использовать эти станции для их прямого  предназначения – выработки электроэнергии;

- подписан протокол о  намерениях между администрацией  Татарстана и авто производителем Great Wall по сборке автомобилей в  особой экономической зоне «Елабуга».  Вывод прост: внедорожники, собираемые  в Елабуге не нашли спроса  на рынке, а китайский внедорожник  марки Great Wall представлен почти  во всех городах России в  автосалонах. Приблизить сборку  к рынку  реализации – это  мечта Китая;

- подписано соглашение  о строительстве завода по  производству плит МДФ в Уринском  районе Нижегородской области.  Опять же: российское сырье, которое  идет на производство данных  плит и современные китайские  технологии;

- подписано соглашение  между администрацией Москвы  и компанией  «Парк Хуалин»  о строительстве делового центра  в Москве. Китай и у себя  первоначальный капитал вкладывал  в строительство недвижимости. Это  американский путь. Это дает наиболее  быструю  «отдачу» от вложенных  средств.

Анализируя вышеперечисленные  соглашения можно сделать вывод: Китай максимально использует российское сырье. Большая часть экспорта из России в Китай (около 70%) – это  сырьевые товары: лес, металлы, топливно-энергетические ресурсы, сырье для химической промышленности.

Последнее время Китай  перерабатывает более 70% мировой рыбной отрасли, при этом не имея у себя добывающего рыбу флота. Он просто покупает эту рыбу у России, Японии и т.д., тем самым нанося ущерб и ликвидируя перерабатывающую рыбную промышленность этих стран. Когда ее не будет совсем — наступит очередь добывающего  рыбу флота. А взять нефть: более 20% всего российско-китайского товарооборота  дает компания, продающая нефть –  «Роснефть». Но почему она продает  нефть, т.е. сырье, а не продукты переработки? Только в 2006 году «Роснефть» поставила  в Китай 13 млн. тонн нефти.

Стремление Китая надежно  обеспечить свою быстро растущую экономику  за счет российского сырья и энергоносителей  – вполне объяснимо: это грамотная  и сбалансированная экономическая  политика социалистического государства. Россию только на словах, в настоящее  время, не устраивает роль сырьевого  партнера и она всеми силами стремится  увеличить долю экспортируемой в  Китай своей продукции. Хотеть всегда проще, чем сделать. Это видно из подписанных соглашений. А Китай предпочитает создавать собственные производства, да и конкуренция со стороны стран ВТО весьма высока.

Основная положительная  черта этого совещания – это  масштаб соглашений. Он просто велик. Это укладывается в общую экономическую  концепцию России: товарооборот между  странами растет. За 2006 год вырос  на 25%. Если мы будем сотрудничать такими же темпами, то через два года может  достичь 60-80 млрд. долларов. Настораживает  в этом одно: а не пойдут ли отношения  между Россией и Китаем по африканскому пути? Скорее всего они уже идут. Другой экономической политики у  Китая просто нет, ведь у них главная  политическая цель — повышение благосостояния народа, своего народа. А история  экономики говорит о том, что  достичь этого можно только развивая национальную промышленность, а также  привлекать зарубежные инвестиции для  ее развития. Деньги должны работать в  своей стране, развивать свою экономику, технологии и обеспечивать рабочие  места.

Раздел 4  Стратегия  развития человеческих ресурсов

Правительство Китая, озабоченное  стремительным ростом населения, провозгласило  политику его "планового воспроизводства" и, пользуясь поддержкой народа, добилось позитивных результатов в стабилизации и прогнозируемости численности  жителей (при том, что в принципе ее увеличение неизбежно). Вместе с  тем очевидным является разрыв между  количеством создаваемых рабочих  мест и численностью трудоспособных граждан. Назревающая кризисная  ситуация - следствие резкого прироста населения, вступившего в возраст  максимальной трудоспособности.

Уже долгое время в Китае  спрос на квалифицированный труд превышает его предложение. Если не предпринять необходимых мер (с учетом сложившейся возрастной структуры населения, доли трудоспособных граждан и уровня их образования), это несоответствие грозит сохраниться  на протяжении ближайшего полувека.

Согласно проведенной  в 1964 г. второй всеобщей переписи населения, в Китае насчитывалось 387,1 млн. человек  трудоспособного возраста. В 1982 г. третья всеобщая перепись зафиксировала увеличение его численности до 621,6 млн. Значит, за 18 лет прирост трудоспособного  населения составил 234,4 млн. человек (или 50,56%), то есть на 13 млн. каждый год. По данным четвертой всеобщей переписи населения, в 1990 г. численность трудоспособного  населения Китая достигла 757,6 млн. человек, или стала на 136 млн. (на 17,1%) больше, чем в 1982 г.

Таким образом, темпы прироста населения трудоспособного возраста уменьшились, но абсолютные его показатели остаются высокими, поскольку базисная численность населения велика.

В 1964 г. численность населения  составляла 694,6 млн., в 1982 г. -1046 млн., в 2000 г. - 1267 млн. человек. С 1964 г. по 1982 г. среднегодовой  прирост рабочей силы достигал 3,36%, что выше прироста населения на 0,55%. С 1982 г. по 1990 г. этот показатель еще  больше возрос, превысив прирост населения  на 1,7%, а с 1991 г. по 2000 г. - на 0,31%.

Приведенные данные свидетельствуют, что в последние годы численность  граждан трудоспособного возраста увеличивалась быстрее, чем общий  прирост населения. Поскольку со второй половины 70-х годов показатели рождаемости быстро снижались, темпы  прироста населения уменьшались. Но в результате того, что лица, появившиеся  на свет в период наиболее высокой  рождаемости, в настоящее время  достигли трудоспособного возраста, уровень предложения рабочей силы очень высокий.

На возрастную структуру  трудоспособного населения, как  известно, влияет динамика воспроизводства  населения. В 1982 г. удельный вес молодой  рабочей силы превысил соответствующий  показатель 1964 г. По мере старения работников трудоспособного возраста удельный вес этой категории граждан в  общей их численности стал уменьшаться. По сравнению с уровнем 1982 г. в 1990 г. доля лиц молодого и среднего возраста в составе трудоспособного населения  изменилась незначительно; однако к 2000 г. доля молодежи среди работающих заметно  снизилась, а доля лиц среднего возраста увеличилась.

Сам по себе состав работающего  населения - только один из параметров, характеризующих трудовой потенциал  страны. Для его качественной оценки важны состояние и уровень  профессиональной подготовки населения.

Профессиональный уровень  населения - один из важнейших показателей, отражающих трудовой потенциал страны. Надо признать, что в целом он стал выше, чем десять лет назад, но все еще недостаточно высок, что  затрудняет освоение и использование  экономических ресурсов, повышение  эффективности народного хозяйства. К тому же профессиональный уровень  неодинаков по регионам и по отраслям.

В 2000 г. в расчете на 100 тыс. жителей только 3611 человек имели  высшее образование (в 1990 г. - 1422 человека). За десятилетие число людей с  высшим образованием увеличилось на 53,9%, а со средним - на 38,6%. Тем не менее  в 2000 г. из каждых 100 тыс. человек 85 тыс. оставались неграмотными. Отсюда следует, что качественные параметры рабочей  силы по критерию "уровень образования" в стране низкие, а потому полноценное использование экономических ресурсов страны и повышение эффективности работы предприятий пока весьма затруднены.

Сложная экономическая ситуация, дефицит многих естественных ресурсов, незавершенность формирования современной  системы управления хозяйством - все  это ограничивает возможности обеспечения  эффективной занятости людей  и в определенной степени влияет на вторичную занятость. Хотя меры, предпринятые в Китае по созданию социалистической рыночной экономики, значительно оживили функционирование хозяйственного механизма предприятий.

 Конечно, и социалистическая  рыночная экономика, и соответствующие  ей механизмы занятости не  могут возникнуть сразу. Реформа  системы управления предприятиями  - это только начало преобразований, призванных трансформировать организацию  труда и распределение доходов  в целом. Очевидно, что соответствующие  условия для полноценного использования  человеческих ресурсов и повышения  уровня занятости пока не созданы.

Дефицит квалифицированных  кадров, а также материальных ресурсов, ухудшение экологической среды  мешают успешному социально-экономическому развитию Китая. Уровень обеспеченности главными естественными ресурсами  на душу населения в стране ниже среднего мирового уровня. Наиболее острой является нехватка пресной воды, пахотной земли и лугов: обеспеченность ими  на душу населения в Китае на 1/3 ниже среднемировых показателей. В  таких условиях для достижения достойного уровня потребления граждан необходимо интенсивно развивать сельское хозяйство, повышать эффективность отраслей промышленного  производства.

К сожалению, экономический  рост сопровождается серьезными нарушениями  экологии и загрязнением окружающей среды, что угрожает существованию  и развитию государства.

Как лучше использовать ограниченные материальные и экологические ресурсы, полнее реализовывать человеческие ресурсы страны, рационально и  эффективно содействовать занятости  населения - вот проблемы, над решением которых продолжают работать власти и общественность Китая.

 Длительное время в  Китае экономический рост происходил  за счет увеличения количества  рабочей силы и объемов инвестиций, а производительность труда оставалась  на низком уровне. Одна из причин - в слабом стимулировании людей  с высоким уровнем знаний, квалифицированных  работников, имеющих хорошую профессиональную  подготовку и способных трудиться  с большой отдачей. В стране  пока еще не сформировалась  такая социально-экономическая среда,  в которой уважают квалифицированных  работников и материально вознаграждают  за компетентность и творческое  отношение к труду.

Действующий механизм оплаты труда не способствует полной реализации трудового потенциала работников; уровень  их квалификации часто не соответствует  требованиям, определяемым глобальной конкуренцией.

Вместе с тем следует  отметить, что с началом рыночных преобразований понимание решающей роли знаний и профессионализма в  достижении высоких результатов  в труде растет. Но на практике до сих пор в Китае рабочие  места зачастую занимают не соответствующие  профессиональным и квалификационным требованиям организации люди, принятые на работу исходя из личных предпочтений и интересов руководителей. Такого рода перекосы в кадровой политике негативно влияют на подготовку и  использование человеческих ресурсов. Если ситуацию не изменить, общее качество человеческих ресурсов будет снижаться, а конкурентоспособность Китая  в мировой экономике начнет падать.

Человеческие ресурсы  превращаются в деятельных, квалифицированных  и добросовестных работников после  подготовки и адаптации на производстве, где ценность каждого должна определяться по результатам труда и адекватно  отражаться на размерах его оплаты. Только тогда можно рассчитывать на соответствующую отдачу. Если не применять материального стимулирования и не использовать потенциал человека полностью, конкурентоспособность  организации падает, а средства, потраченные на подготовку и развитие людей, оказываются выброшенными на ветер.

Содействовать подготовке человеческих ресурсов и трудоустройству граждан - это требование звучит в Китае  как призыв создать "державу высококвалифицированных  работников". На наш взгляд, решение  этой задачи является приоритетным для  нынешнего этапа развития Китая. Для ее осуществления необходимо выполнить ряд условий.

Прежде всего, в течение  длительного времени предстоит  строго ограничивать прирост населения, регулировать спрос и предложение  в сфере трудоустройства. Важно  продолжить политику "планирования рождений" и гарантировать ее осуществление путем реализации соответствующих законов, экономических  мер и организации работы СМИ, занимающихся ее разъяснением.

Целесообразно сократить  длительность рабочей недели на предприятиях, контролировать уровень безработицы, создать широкую сеть бирж труда, обеспечивая первоочередное трудоустройство  квалифицированных работников в  соответствии с их профессиональной подготовкой. В случае приближения  уровня безработицы к критической  отметке необходимо расширять занятость  в сфере общественных работ, помогать перемещению безработных в развивающиеся  районы и отрасли, способствуя тем  самым снижению уровня социальной напряженности.

Подготовку и рациональное использование человеческих ресурсов, представляющих собой основную и  постоянно действующую движущую силу прогресса современного Китая, следует поставить во главу угла стратегии долговременного развития страны. Ведь ее крупнейший в мире человеческий потенциал - мощное конкурентное преимущество. Задача заключается в том, чтобы  придать этому ресурсу такие  качества, которые бы позволили реализовать  его в полной мере. Это возможно посредством массового и существенного  повышения квалификации работающего  населения.

Разрабатывая и осуществляя  стратегию эффективного использования  человеческих ресурсов в народном хозяйстве, финансируя меры по содействию трудоустройству  населения, правительство влияет на формирование качества рабочей силы, соответствующего современному научно-техническому уровню.