Интеграционные процессы в ЕврАзЭС и направления повышения эффективности интеграционных связей Республики Беларусь

Третий стимул развития ЕврАзЭС – это распространенное среди значительной части «простых» людей-граждан СНГ стремление «вернуться в СССР». Даже в начале 1990-х стремление к полноценной национальной независимости выражало отнюдь не большинство населения экс-советских республик. Когда же в 1990-е всем «республикам свободным» из распавшегося Союза пришлось пережить глубокий и затяжной кризис, то миф о «сильном и богатом СССР, разваленном своекорыстными политиканами», укрепился в массовом сознании еще сильнее. Поэтому любые мероприятия, напоминающие «оживление СССР», ведут к повышению рейтинга тех политиков, которые их организуют.

Таким образом, можно сказать, что создание ЕврАзЭС (как раньше ЭС и позже ЕЭП) было реакцией на внутренние проблемы СНГ и на объективную потребность совместных действий в современной мировой экономике.

Развитие экономики стран ЕврАзЭС в 2000-е демонстрирует некоторые позитивные тенденции. [10]

Практически во всех странах Евразийского экономического сообщества в 2003 был зафиксирован рост основных макроэкономических показателей, хотя темпы этого роста по сравнению с 2002 несколько замедлились. Все пять государств, входящих в ЕврАзЭС, добились относительной стабилизации курсов национальных валют по отношению к доллару США. Во всех странах Сообщества имело место замедление темпов инфляции и рост среднемесячной заработной платы.

 

Рисунок 2.1 Среднемесячная номинальная заработная плата в государствах-членах ЕврАзЭС в 2000-2009 гг., млрд. долл. США

Примечание – Источник: [8]

 

Оборот торговли стран этого сообщества вырос за 2000–2004 на 88%, в то время как у других стран СНГ – лишь на 11%. Если в рамках СНГ существует более 300 ограничений во взаимной торговле, то в ЕврАзЭС нет ни одного, что позволяет членам сообщества реализовать режим более свободной торговли со всеми вытекающими выгодами. Так, взаимная торговля товарами выросла почти в 3 раза в 2009 году по сравнению с 2000 годом.

 

Рисунок 2.2 Взаимная торговля товарами государств-членов ЕврАзЭС в 2000 и 2009 гг., млрд. долл. США

Примечание – Источник: [8]

 

Возможно, именно эти оптимистические показатели стали важнейшим аргументом в пользу вступления в сообщество в 2002 Молдовы, Украины и Армении (правда, пока лишь в качестве наблюдателей, без права голоса).

Страны Евразийского экономического сообщества, как уже отмечалось выше, уже на протяжении нескольких лет демонстрируют положительную динамику развития экономики. Это во многом обусловлено тем, что в ЕврАзЭС страны-участницы торгуют друг с другом в основном без пошлин, ограничений и изъятий. Дополняющие друг друга хозяйственные системы определяют взаимный интерес к дальнейшей интеграции. В итоге во всех государствах Сообщества наблюдается экономический рост, улучшились макроэкономические показатели. [7]

 

 

 

Рисунок 2.3 Основные экономические показатели в 2000 г. и 2009 г. в целом по ЕврАзЭС (в млрд долл. США)

Примечание – Источник: [8]

 

Из графика 2.3 наблюдается положительная динамика роста экономических показателей в целом по ЕврАзЭС. Так, валовой внутренний продукт в 2000 г. составлял 291,8 млрд долл. США, а к 2009 г. вырос до 1407,9 млрд долл. США. Также увеличилось производство промышленной продукции и продукции сельского хозяйства. Подробную динамику можно увидеть ниже на графике.

 

Рисунок 2.4 Динамика производства промышленной продукции государств-членов ЕврАзЭС (в процентах к 2000 г.)

Примечание – Источник: [8]

 

На графике 2.4 изображена динамика производства промышленной продукции в ЕврАзЭС за период с 2001 по 2009 год. В Беларуси, Казахстане, России и Таджикистане наблюдается в целом положительная динамика. Лишь с 2008 г. произошли незначительные уменьшения в производстве промышленной продукции в Таджикистане, России и Беларуси. Динамика производства в Кыргызстане носит волнообразный характер. Аналогичная положительная динамика наблюдается и в производстве продукции сельского хозяйства.

 

Рисунок 2.5 Динамика производства продукции сельского хозяйства государств-членов ЕврАзЭС (в процентах к 2000 г.)

Примечание – Источник: [8]

Несмотря на некоторые положительные показатели развития ЕврАзЭС, многие экономисты демонстрируют более чем скептическое отношение к перспективам его трансформации в экономический блок типа ЕС.

Главным доказательством мнимости постсоветской экономической интеграции является статистика товаропотоков. Хотя в абсолютном выражении взаимный товарооборот стран СНГ в 1990-е увеличивался, в относительном он, напротив, устойчиво сокращался. Это означает, что экономическая взаимозависимость постсоветских государств падает, разрушая тем самым фундамент интеграционных процессов. Дело в том, что низкая конкурентоспособность товаров отечественного производства – это фактор, одновременно и поддерживающий взаимную торговлю, и разрушающий ее: экспортировать эти товары можно лишь в «ближнее зарубежье», но импортеры стараются переориентироваться на более качественные товары из «дальнего зарубежья». Поскольку в рыночном хозяйстве последнее слово остается за потребителем, то спрос на готовые товары из «ближнего зарубежья» уменьшается. Исключением являются сырьевые товары (нефть, газ, медь, алюминий), которые покупать в России дешевле, чем на мировом рынке. Другая важная причина торможения интеграции – это сильные различия между национальными экономическими системами стран СНГ. Уровень экономического развития разных стран СНГ далеко не одинаков и количественно, и качественно. Наконец, за постсоветский период в странах СНГ так и не сформировалась культура консенсуса.

Пока трудно сказать, удастся ли переломить центробежные тенденции на постсоветском экономическом пространстве. Наибольшие перспективы эксперты усматривают внутри группы наиболее культурно близких стран – России, Беларуси, Украины и, возможно, Казахстана.

 

3 Направления повышения эффективности интеграционных связей Республики Беларусь

 

Сотрудничество с международными организациями является одним из важнейших направлений внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь. Активное участие Беларуси в деятельности международных организаций способствует укреплению позиций и авторитета республики на мировой арене. Развитие сотрудничества Беларуси с международными организациями положительно сказывается на динамике встраивания страны в систему мирохозяйственных связей, в том числе и путем минимизации тарифных барьеров и нетарифных ограничений при поставках белорусских товаров на внешние рынки. Позитивные оценки авторитетных международных организаций об уровне социально-экономического развития страны способствуют решению задачи по формированию позитивного имиджа Беларуси за рубежом. Практической отдачей от этого может стать увеличение притока иностранных инвестиций в экономику страны.

Если говорить конкретно об интеграции на постсоветском пространстве, то на нынешнем этапе маловероятно создание сплоченного интеграционного объединения в составе всех членов. Большинство государств бывшего СССР пока явно не склоны идти на многосторонней основе дальше формирования зоны свободной торговли. Они также не заинтересованы в СНГ как организации, принимающей обязывающие решения.

В этих условиях перспективы интеграционных процессов на постсоветском пространстве видится в работе по сближению и консолидации стран СНГ в составе ЕврАзЭС, ЕЭП и российско-белорусского союза. Здесь целесообразно вести дело к завершению формирования таможенного союза с единой таможенной территорией, а затем переходить к общему рынку и общей валюте.

Для повышения эффективности интеграционных процессов необходимо:

- проводить согласованную макроэкономическую политику, в том числе денежно-кредитную и валютную, бюджетно-налоговую, ценовую, инвестиционную и инновационную, промышленную, внешнеэкономическую, социальную;

- синхронизировать институциональные преобразования, процессы модернизации, структурную перестройку, реструктуризацию и интеграцию экономик обеих стран в мировую экономику;

- гармонизировать и унифицировать законодательную и нормативно-правовую базы, в том числе хозяйственное и гражданское законодательства, законодательство в социально-трудовой сфере, налоговое, инвестиционное и др.;

- сформировать единое экономическое пространство, в том числе таможенное, научно-технологическое и информационное; фондовый рынок и рынок труда;

- объединить транспортные, энергетические, телекоммуникационные системы, системы связи;

- разработать и реализовать совместные межгосударственные программы и их финансовое обеспечение;

- развивать торгово-экономические отношения и межрегиональное сотрудничество.

Для вхождения Беларуси в мировую интеграцию необходимо следующим образом изменить систему региональной интеграции с участием Республики Беларусь:

- развивать все уровни экономической интеграции европейских стран СНГ в экспортоориентированных наукоемких отраслях и сфере услуг;

- в ходе экономической интеграции сделать акцент на формирование транснациональных экономических субъектов европейских стран СНГ и элементов, способствующих их развитию;

- разработать программы совместного развития и включения рынков труда, капитала, услуг, сферы малого инновационного бизнеса, транспортных, коммуникационных, энергетических, информационных сетей, науки и образования в соответствующие им мировые сферы, а также привлечь экономических субъектов из дальнего зарубежья в системе региональной интеграции России, Украины, Беларуси, Молдовы.

Анализ проблем, связанных с интеграцией Беларуси в мировое хозяйство, дает основание для следующих основных выводов:

1. К концу двадцатого столетия  в развитии мирохозяйственных  отношений ярко проявился целый  ряд новых тенденций: формируется, в частности, глобальный рынок, регулируемый в многостороннем порядке; происходит расслоение этого рынка, на своеобразные ярусы, на каждом из которых действуют присущие им формы упорядочения конкуренции и методы конкурентной борьбы. Становятся универсальными нормы и правила международного обращения " товаров, услуг и капитала, возрастает роль международных экономических и финансовых организаций; мировая экономика становится многополюсной структурой, ясно обозначаются тенденции к региональной и международной интеграции.

2.Современная Беларусь, проводя целенаправленную работу по интеграции в мировое хозяйство в то же время, не играет заметной роли на глобальном рынке товаров и капиталов, а также не успевает за важнейшими тенденциями развития мирового производства и торговли.

3.Решающим условием использования  преимуществ, связанных с интернационализацией  хозяйственной жизни, в интересах  экономического развития страны  является проведение государством  внутренней политики, открывающей  возможность структурной перестройки  народного хозяйства, предпринимательства и конкуренции, ориентирующей предприятия и фирмы на выпуск продукции и производство услуг, сопоставимых с зарубежными образцами по качеству, ценам и издержкам на их изготовление.

4. Более эффективная интеграция  Республики Беларусь в мировое хозяйство могла бы стать возможной также в результате концентрации усилий государства на решении проблем реального развития интеграции, поддержки экспорта, временного усиления защиты внутреннего рынка и поддержки отечественного производства, рационализации международных заимствований и последовательного осуществления мер, направленных на обеспечение обратимости белорусской валюты.

Корректировка макроэкономической и внешнеэкономической политики могла бы способствовать экономическому росту, улучшению пропорций осуществляемого республикой внешнеэкономического обмена и, следовательно, увеличению национального богатства и повышению жизненного уровня населения.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

В данной работе были рассмотрены особенности интеграционных процессов на постсоветском пространстве, дана характеристика ЕврАзЭС и оценка развития её стран-участниц. Можно сделать следующие выводы.

Интеграция в СНГ опирается на такие объективные факторы, как сложившиеся в прошлом разделение труда, технологическая взаимозависимость, элементы общего культурно-цивилизационного пространства.

Главные препятствия интеграции: опасения в странах-членах СНГ ограничить свой суверенитет, экономические трудности, незавершенность строительства новой социально-экономической системы.

Организационные рамки интеграционных процессов определяются разветвленной системой органов Содружества. Кроме того, на постсоветском пространстве возникло большое число союзов экономического, политического и гуманитарного характера между отдельными странами — членами СНГ, целью которых является развитие внутрирегионального сотрудничества — интеграция «разных скоростей».

Результаты интеграции в СНГ оказались противоречивыми: были достигнуты многие договоренности, но большинство из них не было выполнено. В то же время Содружество не распалось и в целом доказало целесообразность своего существования.

Наиболее удачным интеграционным объединением на постсоветском пространстве является ЕврАзЭС. Беларуси следует расширять связи с этой организацией, а также формировать единое экономическое пространство, в том числе и таможенное.

Существуют различные пути совершенствования интеграционных связей Республики Беларусь. Так, государству в интересах экономического развития страны необходимо проводить внутреннюю политику, открывающую возможность структурной перестройки народного хозяйства, предпринимательства и конкуренции, ориентирующую предприятия и фирмы на выпуск товаров и услуг, сопоставимых с зарубежными образцами по качеству, ценам и издержкам на их изготовление, а также стимулировать экспорт, осуществлять меры, направленные на обеспечение обратимости белорусской валюты. Есть перспективы дальнейшего развития всего региона СНГ, следует лишь принимать для этого необходимые меры.