Европейский Союз

Реферат по курсу «Мировая экономика и международные отношения»

Студентки 3 курса Экономического факультета СПбГУ 

Набоковой Лолиты Владимировны

(1999 год, оценка - «отлично»)

 

 

 

 

Содержание

 

 

 

Европейский Союз

 

 

Швеция

Финляндия

Дания

Ирландия

Англия

Нидерланды

Германия

Бельгия

Люксембург

Австрия

Франция

Италия

Греция

Испания

Португалия 

 

 

Что такое Европейский Союз ?

 

Европейский Союз объединяет 15 европейских стран с целью  обеспечения мира и процветания  их граждан в рамках все более  тесного объединения на основе общих экономических, политических и социальных целей. Страны Союза твердо привержены сбалансированному и устойчивому социальному и экономическому прогрессу. В частности, это достигается путем создания пространства без внутренних границ, укрепления экономической и социальной интеграции и учреждения экономического и валютного союза. Создание единого рынка для более чем 370 миллионов европейцев обеспечивает свободу перемещения людей, товаров, услуг и капитала.

 

Внутри Европейского Союза разрабатывается единая политика в таких областях, как сельское хозяйство, телекоммуникации, транспорт, энергетика и охрана окружающей среды. Для отношений с внешним миром Союз разрабатывает внешнюю торговую и коммерческую политику и начинает играть все более важную роль на международной арене путем проведения единой внешней политики и политики по вопросам безопасности.

ИНСТИТУТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

 

Интересы европейцев на международном уровне представляются рядом общих институтов:

 

- Европейская Комиссия

- Совет министров

- Европейский Парламент

- Суд

- Счетная палата

 

Кроме этого, главы государств и правительств и Председатель Европейской  Комиссии проводят регулярные встречи (по меньшей мере дважды в год) в  рамках Европейского Совета для выработки  стратегии развития Европейского Союза и определения общих политических принципов.

 

Европейский Совет не следует путать с расположенным  в Страсбурге Советом Европы.

 

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ

 

Европейская Комиссия - исполнительный орган Европейского Союза. Её двадцать членов независимы в своей деятельности от национальных правительств, хотя и назначаются ими. В Комиссию входят по два представителя от каждой из 5 крупных стран-членов - Франции, Германии, Италии, Великобритании и Испании - и по одному от каждой из 10 малых стран - Бельгии, Дании, Греции, Ирландии, Люксембурга, Нидерландов, Австрии, Португалии, Финляндии и Швеции. Состав Комиссии, назначаемой сроком на пять лет, утверждается Европейским Парламентом. С января 1995 г. Председателем Европейской

Комиссии является Жак  Сантер.

 

Каждый член Комиссии отвечает за определенную сферу политики ЕС и возглавляет соответствующее подразделение (так называемый Генеральный Директорат).

 

Комиссия играет главную  роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС, направленной на выполнение основополагающих Договоров. Она выступает с законодательными инициативами, а после утверждения контролирует их претворение в жизнь. В случае нарушения законодательства ЕС Комиссия имеет право прибегнуть к санкциям, в том числе обратиться в Европейский суд.

 

Комиссия обладает значительными автономными правами в различных областях политики, в том числе аграрной, торговой, конкурентной, транспортной, региональной и т.д. Комиссия имеет исполнительный аппарат, а также управляет бюджетом и различными фондами и программами Европейского Союза, в частности программой Тасис.

 

Основными рабочими языками  Комиссии служат английский, французский  и немецкий, но все официальные  документы обязательно переводятся  и публикуются на 11 официальных  языках: датском, голландском, английском, французском, немецком, греческом, итальянском, португальском, испанском, финском и шведском.

 

 Штаб-квартира Европейской  Комиссии находится в Брюсселе, Бельгия.

 

 ЖАК САНТЕР

 

Председатель Европейской  Комиссии (1995 - 2000 гг.)

Дата и место рождения: 18 мая 1937 года, Вассербиллиг, Люксембург.

Женат на Даниэль Бино, имеет двух сыновей.

 

ОБРАЗОВАНИЕ:

- Среднее образование:  Атенеум Люксембурга (Греко-латинское  отделение - аттестат о среднем  образовании)

- Высшее образование:  юридическая школа (экзамены по  философии и литературе)

- Юридический факультет,  Страсбург (экзамены по праву)

- Юридический факультет,  Париж (докторантура)

- Институт политических  исследований, Париж

 

 ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ  КАРЬЕРА:

 

1961-65 Барристер в Аппеляционном  суде, Люксембург

1963-65 Атташе кабинета министра труда и социального обеспечения

1965-66 Атташе правительства

1966-72 Парламентский секретарь  Социал-христианской партии

 

 

 ПОЛИТИЧЕСКАЯ КАРЬЕРА:

 

1972-74 Госсекретарь по  делам культуры и социальной  политике

1972-74 Генеральный секретарь Социал-христианской партии

1974-82 Председатель Социал-христианской  партии

1974-79 Член Парламента

1975-79 Член Европейского  Парламента (1975-77: Вице-Председатель)

1976-79 Олдерман города  Люксембурга

1979-84 Министр финансов, труда и социального обеспечения

1984-89 Председатель Правительства,  министр финансов (с обязанностями  министра по делам религии,  регионального планирования, связи  и средств массовой информации)

Июль 1989- Премьер-министр, государственный казначей,

январь 1995 министр культуры

С 23 января 1995 Председатель Европейской Комиссии

1984-89 Управляющий Всемирного  банка

Апрель 1987- Председатель Европейской народной партии

май 1990 (в которую входят христиан-демократы из всех стран-членов ЕС)

1989-январь 1995 Управляющий  Международного валютного фонда

1991-январь 1995 Управляющий  Европейского банка реконструкции  и развития (ЕБРР) в Лондоне

Июль-декабрь 1985 Председатель Европейского Совета

 

 ДРУГАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ:

Различные посты в  культурных, общественных и спортивных организациях

 

 ПОЧЕТНЫЕ ЗВАНИЯ:

- Бывший Председатель  Люксембургской ассоциации католических  университетов

- Бывший Председатель  Люксембургской ассоциации католической  молодежи

- Сентябрь 1985: Почетный  доктор - Университет Урбино, Италия

- Июль 1986: Медаль Роберта  Шумана от группы Европейской народной партии

- Май 1990: Почетный доктор - Университет Кларк

- Май 1991: Приз Роберта  Шумана

- Сентябрь 1991: Почетный  доктор - Университет Майами

- Май 1993: Большой Крест  Ордена Папы Пия Х

- Апрель 1994: Почетный  доктор - Румынская Академия экономики, Бухарест

 

Члены Комиссии (1995-2000)

 

Жак Сантер, председатель: Генеральный секретариат; Объединение  перспективных исследований; Генеральная  инспекция; Правовая служба; вопросы  валютной политики (совместно с г-ном  де Силги); Пресс-служба; Объединенная служба устных переводов и подготовки конференций, служба безопасности, общая внешняя политика и политика безопасности (совместно с г-ном ван ден Бруком); организационные вопросы.

 

Мануэль Марин, заместитель  председателя: внешние сношения со Средиземноморьем (южным), Ближним и Средним Востоком, Латинской Америкой и Азией (кроме Японии, Китая, Южной Кореи, Гонконга, Макао, Тайваня).

 

Сэр Леон Бриттэн, заместитель  председателя: внешние сношения с  Северной Америкой, Австралией, Новой  Зеландией, Японией, Китаем, Южной Кореей, Гонконгом, Макао, Тайванем; общая торговая политика; отношения с ВТО (Всемирная организация торговли) и ОЭСР.

 

Мартин Бангеманн: промышленность, информационные технологии и елекоммуникации.

 

Карел ван Миерт: политика в области конкуренции.

 

Ханс ван ден Брук: внешние сношения со странами Центральной  и Восточной Европы (ЦВЕ) и странами бывшего Советского Союза, Турцией, Кипром, Мальтой и другими европейскими странами; общая внешняя политика и политика безопасности (совместно  с г-ном Сантером), зарубежные представительства Европейской Комиссии.

 

Жуан ди Деуш Пиньеру: внешние сношения со странами Африки, Карибского бассейна и Тихого океана, Южной Африкой; Ломейская конвенция.

 

Патрик Флинн: вопросы  социальной политики и занятости; связи с Экономическим и социальным комитетом.

 

Марселино Орьеха: отношения  с Европейским Парламентом; связи  с государствами-членами по вопросам гласности, коммуникации и информации; культура и аудиовизуальные средства; Служба официальных публикаций.

 

Эдит Крессон: наука, исследования и развитие; Центр совместных исследований; людские ресурсы, образование, профессиональное обучение и молодежь.

 

Ритт Бьеррегор: охрана окружающей среды и проблема ядерной  безопасности.

 

Моника Вольф-Матис: региональная политика; отношения с Комитетом регионов; управление Фондом сплочения (совместно с г-ном Кинноком и г-жой Бьеррегор).

 

Нил Киннок: транспорт (включая  трансевропейские железнодорожные  сети).

 

Марио Монти: внутренний рынок, финансовые службы; таможенная политика и косвенное налогообложение, прямое налогообложение.

 

Эмма Бонино: политика в области потребления; Управление гуманитарной помощи Европейского Союза; рыболовство.

 

Ив-Тибо де Силги: экономические  и финансовые вопросы; вопросы валютной политики (совместно с г-ном Сантером); кредиты и инвестиции; управление статистики.

 

Кристос Папуцис: энергетика и агентство по поставкам ядерного сырья в государства-члены Евратома; мелкие и средние предприятия; туризм.

 

Анита Градин: вопросы  иммиграции, внутренних дел и юстиции; отношения с омбудсманом; финансовый контроль; борьба с мошенничеством и финансовыми злоупотреблениями.

 

Франц Фишлер: сельское хозяйство  и развитие сельских районов.

 

Эркки Лииканен: бюджет, кадровые вопросы и администрация; служба письменного перевода и информатики.

 

 СОВЕТ МИНИСТРОВ

 

Совет министров является основным органом принятия решений. Он собирается на уровне министров  национальных правительств, и его  состав меняется в зависимости от обсуждаемых вопросов (Совет министров  иностранных дел, Совет министров экономики и т.д.)

 

В рамках Совета представители  правительств государств-членов обсуждают  законодательные акты Сообщества и  принимают либо отвергают их путем  голосования. Решения в Совете принимаются  либо единогласно, либо квалифицированным  большинством, и они не могут быть отменены.

 

В Совете министров действует  система ротации, в соответствии с которой представитель каждого  из государств-членов поочередно занимает пост председателя в течение шести  месяцев.

 

 Порядок ротации  стран-председателей на ближайшие 5 лет:

 

Нидерланды	1 января - 30 июня 1997
Люксембург	1 июля - 31 декабря 1997
Великобритания	1 января - 30 июня 1998
Австрия	1 июля - 31 декабря 1998
Германия	1 января - 30 июня 1999
Финляндия	1 июля - 31 декабря 1999
Португалия	1 января - 30 июня 2000
Франция	1 июля - 31 декабря 2000
Швеция	1 января - 30 июня 2001
Бельгия	1 июля - 31 декабря 2001

 

 

 

ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ 

 

Европейский Парламенты является собранием  из 626 депутатов, напрямую избираемых гражданами стран-членов ЕС сроком на пять лет. Председатель Европарламента избирается на два с половиной года. Члены Европейского Парламента объединяются не по национальному признаку, а в соответствии с политической ориентацией. В настоящее время в Европарламенте создано 9 депутатских групп, среди которых наиболее широко представлена группа европейских социалистов (217 депутатов).

Депутаты изучают законопроекты  и утверждают бюджет. Они принимают  совместные решения с Советом  Министров по конкретным вопросам и  контролируют работу Советов ЕС и Европейской Комиссии. Депутаты также самостоятельно поднимают вопросы, касающиеся России, в частности в таких сферах, как приграничное сотрудничество и инициативы по укреплению прав человека и демократии, взаимодействие в области высшего образования, а также в рамках проектов по охране окружающей среды и содействию свободе печати.

Парламент обладает правом роспуска Европейской Комиссии (которым, впрочем, он никогда не пользовался). Одобрение  Парламента требуется и при принятии в Сообщество новых членов, а также при заключении соглашений об ассоциированном членстве и торговых договоренностей с третьими странами.