Министерство
образования и науки Российской
Федерации
Федеральное
государственное образовательное
учреждение высшего
профессионального образования
«КАЗАНСКИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ ИСТОРИИ
И ВОСТОКОВЕДЕНИЯ
Кафедра
зарубежной истории и регионоведения
(евроатлантических цивилизаций )
КУРСОВАЯ РАБОТА
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЮНЕСКО ПО СОХРАНЕНИЮ
ПРИРОДНОГО И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
В ВЕЛИКОБРИТАНИИ
Студентка
1 курса
Группа 04.3-305
«___»______________2014г.
__________________(А.Р,Кантемирова )
Научный руководитель
д.и.н. профессор
«___»______________2014г.
__________________(И.И.Шаримжанов)
Казань 2014
Оглпвление
Введение
Глава 1 История создания организации
ЮНЭСКО
Глава 2 Главные критерии объектов
Всемирного Наследия в Великобритании
Глава 3 участие ЮНЕСКО в международных
культурных проектах
Заключение
Список использованных источников
и литературы
Введение
Актуальность темы исследования определяется
постоянно возрастающей ролью международного
сотрудничества в условиях современного
мира и затрагивает самые широкие слои
населения всего земного шара. В этом процессе
ЮНЕСКО играет исключительно важную роль
в социально-экономической и технологическом
прогрессе, развитии человеческого потенциала,
прежде всего, в решении проблем сохранения
Всемирного наследия, всеобщей грамотности,
подготовке специалистов для будущего
и формировании поколения людей в духе
мира, взаимопонимания, толерантности
и демократия.
Политика Организации Объединенных
Наций по вопросам образования, науки
и культуры (ЮНЕСКО) включает стратегию
деятельности, разработку международной
нормативно-правовой базы и практику сотрудничества
на двусторонней и многосторонней основе,
что, в совокупности даёт возможность
интегрировать культурные процессы как
на национальном, так и международном
уровнях.
Анализ реальных событий в международной
сфере в мире, в отдельных регионах и странах
показывает, что в течение второй половины
XX столетия деятельность ЮНЕСКО была направлена
на решение острых проблем взаимоотношения
-- от начального до высшего как в целом,
так и в конкретных регионах и отдельных
категорий населения.
Цели деятельности ЮНЕСКО приобретают
особую актуальность в условиях глобализации
мировой экономики и информационных технологий.
Предстоит решить многие задачи в области
образования, связанные с его доступностью,
совершенствованием структуры непрерывного
образования, диверсификацией и гибкостью
высшего образования, внедрением различных
систем обучения с помощью современных
информационных технологий; культуры;
науки и т.д..
Историография и степень разработанности
проблемы. В историографии
деятельности ЮНЕСКО следует выделить
труды, авторы которые занимались проблемами
этой организации продолжительное время
как ученые-международники, эксперты,
практические работники ЮНЕСКО и дипломаты
-- Вахрушев В.В., Кашлев Ю.В., Ломейко В.Б.,
Романовский С.К., Рубаник К.П., Канаев Н.М.,
Можаев Г.А., Сисакян Н.М., Шведов Г.В., Тангян
С.А., Майор Ф., Мацуура К., Пирадов А.С., Салтыков
Б.Г., Шапошников B.C., Шведов Г.В., Морозов
Г. И. и др.
Одной из первых фундаментальных
работ отечественной историографии, посвященных
анализу деятельности ЮНЕСКО, явилась
монография "Юнеско и современность",
которая вышла в 1966 году. В пяти главах
книги и одиннадцати приложениях раскрывается
роль ЮНЕСКО в современном мире, как координатора
международного сотрудничества в области
образования. Логическим продолжением
этой книги явилась монография Уранова
Г.В. "ЮНЕСКО. К 40-летию деятельности".
Среди работ этого профиля следует
отметить такие издания обобщающего характера,
как: "ЮНЕСКО. Деятельность в области
образования во всем мире"; "Всеобщая
декларация прав человека. 45-я годовщина--
1948-1993 гг." (авторы Глен Джонсон, Януш
Симонидес); Ж. Аллак "Вклад в будущее:
приоритет образования".
В этих изданиях содержится
информация о политике и деятельности
ЮНЕСКО, анализируются международные
нормы и стандарты образования в контексте
Всеобщей декларации прав человека. Авторы
этих монографий много внимания уделили
планам и мероприятиям ЮНЕСКО по реализации
совместно с национальными комиссиями
стран-членов ЮНЕСКО наиболее актуальных
программ.
К этому типу литературы можно
отнести авторские работы экспертов ЮНЕСКО,
в которых анализируются конкретные вопросы
деятельности ЮНЕСКО в контексте международных
отношений.
Различные теоретические аспекты
деятельности ЮНЕСКО, в том числе и в контексте
международного сотрудничества, освещаются
в работах Борисович КВ., Гершунского Б.С.,
Дмитриевой С.В., Ильинского И.М., Мошняги
В.П., Смирновой Н.В., Тангян А.С.
Заметное место в историографии
занимает литература, посвященная участию
ЮНЕСКО в ликвидации неграмотности, в
создании национальных систем образования
и подготовке кадров в развивающихся странах.
В последние годы особое внимание
сосредоточено на проблемах модернизации
образования, тематика которой представлена
в разных исследованиях, с учетом потребностей
современных технологий, в том числе процессов
информатизации, компьютеризации и мягких
технологий.
Актуальность избранной для
курсового исследования темы и состояние
теоретического анализа деятельности
ЮНЕСКО в Великобритании позволили следующим
образом определить цель курсовой работы: осуществить
научный анализ деятельности ЮНЕСКО в
сфере сохранения Всемирного наследия
в Соединённом Королевстве .
Реализация поставленной цели
достигается решением следующих задач:
-- исследовать концептуальные
основы деятельности ЮНЕСКО;
-- проанализировать основные
направления деятельности ЮНЕСКО;
-- выявить направления участия
Великобритании в деятельности ЮНЕСКО.
Объект исследования -- содержание
и основные направления деятельности
ЮНЕСКО.
Предмет исследования -- объекты Всемирного
культурного и природного наследия находящиеся
под охраной ЮНЕСКО на территории Великобритании.
Теоретико-методологическую
основу исследования составляет
совокупность общенаучных принципов познания,
теории и истории, сочетание принципов
историзма, объективности, системности
и комплексности.
В ходе анализа различных явлений,
процессов и действий использован конкретно-исторический
и сравнительно-аналитический подходы,
которые представлены следующими методами:
Хронологические рамки курсового
исследования охватывают
период конца 20 - начала 21 вв.
Научная новизна и теоретическая
значимость. Комплексная
научная разработка проблем политики
и деятельности ЮНЕСКО в исторической
науке практически осуществлена. Но в
плане разработанности проблемы сохранения
историко-культурного наследия проблема
разработана не полностью. В данном исследовании
особенно обращалось внимание на роль
ЮНЕСКО и ее деятельность в сохранение
природного и культурного наследия. Всесторонне
проанализирована нормотворческая работа
ЮНЕСКО и обобщен опыт международного
сотрудничества.
Источниковая база. Исследование
выполнено на основе изучения целого комплекса
международных источников, многих статистических
данных соответствующих служб ООН и ЮНЕСКО,
официальных докладов государств-членов,
материалов международных конференций.
Важным источником исследования
проблемы явились официальные документы
ООН и ряда международных форумов, в которых
в контексте мирового социального развития
рассматриваются вопросы сохранения Всемирного
наследия.
В процессе изучения избранной
темы использованы выступления официальных
представителей ЮНЕСКО, издаваемые ЮНЕСКО
информационные материалы, в том числе
журналы, сборники, бюллетени и досье.
Это прежде всего журналы "Перспективы.
Вопросы образования", "Курьер ЮНЕСКО",
"Международное сотрудничество",
"Международный журнал социальных наук",
"Магистр", отечественные журналы
"Международная жизнь", "Мировая
экономика и международные отношения",
"Общественные науки и современность",
"Социально-гуманитарные знания",
"Alma Mater" и др.
Таким образом, перечисленные
источники позволяют достаточно подробно
раскрыть поставленные задачи курсового
исследования.
Практическая значимость работы заключается
в том, что основные выводы могут быть
использованы как показатель деятельности
ЮНЕСКО направленный на сохранение всемирного
наследия.
Структура работы. Курсовая
работа состоит из введения, трех глав,
заключения и списка использованной литературы.
ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ
И СОВРЕМЕННАЯ СТРУКТУРА ЮНЭСКО
ЮНЕСКО
(UNESCO -- United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization)
-- Организация Объединённых Наций по вопросам
образования, науки и культуры. Основные
цели, декларируемые организацией, -- содействие
укреплению мира и безопасности за счёт
расширения сотрудничества государств
и народов в области образования, науки
и культуры; обеспечение справедливости
и соблюдения законности, всеобщего уважения
прав и основных свобод человека, провозглашённых
в Уставе Организации Объединённых Наций,
для всех народов, без различия расы, пола,
языка или религии.
Среди
вопросов, которые охватывает деятельность
организации: проблемы дискриминации
в области образования и неграмотности;
изучение национальных культур и подготовка
национальных кадров; проблемы социальных
наук, геологии, океанографии и биосферы.
В центре внимания ЮНЕСКО находятся Африка
и гендерное равенство.
Идея создания международной организации
для сотрудничества в области образования
восходит к концу XVIII - началу ХIX столетия.
Видный французский публицист, основатель
сравнительной педагогики Марк-Антуан
Жюльен Парижский (1775 - 1848) еще в 1817 г. призывал
"организовать под покровительством
и при поддержке одного или нескольких
монархов, а также при содействии уже существующих
просветительских обществ Специальную
комиссию по образованию. Активный участник
Великой французской революции, он пропагандировал
идеи международной солидарности, мира
и сотрудничества между европейскими
народами. По его инициативе было создано
Французское общество объединенных наций,
которое можно рассматривать в качестве
одного из первых предшественников ЮНЕСКО.
Предвосхитив многих европейских мыслителей,
он сделал вывод о том, что сотрудничество
государств в области образования - это
лучший способ достичь всеобщего согласия
и первый шаг к политическому взаимопониманию.
Целями ЮНЕСКО, согласно ст.
1-й её Устава, являются: содействие миру
и международной безопасности путём развития
сотрудничества между государствами в
области образования, науки и культуры;
распространение культурной и научно-технической
информации; защита национальных культур
и др. В 60-начале 70-х гг. ЮНЕСКО приняла
ряд решений, направленных на активизацию
её роли в борьбе за мир, против расизма
и колониализма.
Решающие направления и стратегия
деятельности ЮНЕСКО определяются её
главным руководящим органом - Генеральной
конференцией, которая состоит из делегаций
государств-членов. В соответствии с принципом
суверенного равенства государств каждая
делегация имеет один голос. Со второй
половины 70-х гг. в ЮНЕСКО сложилась практика,
в силу которой почти все важные решения
принимались конференцией без голосования
- при общем согласии всех её участников
(путём консенсуса). В заседаниях конференции
участвуют также многочисленные наблюдатели
от государств, не являющихся членами
ЮНЕСКО, от международных межправительственных
и неправительственных организаций, от
национально-освободительных движений,
десятки и сотни журналистов. Поэтому
общее количество участников сессии нередко
превышает 2-2,5 тыс. человек. Сессии Генерального
конференции проводятся, как правило,
раз в два года, но за время существования
Организации состоялось ещё несколько
внеочередных сессий. Чаще всего заседания
Генеральной конференции проходят в штаб-квартире
ЮНЕСКО, но иногда в столицах и других
городах различных государств-членов.
Одним из позитивных и конкретных
результатов деятельности ЮНЕСКО по обобщению
и распространению позитивного национального
и международного опыта в областях её
компетенции стала активная разработка
международно-правовых актов (конвенций,
деклараций, рекомендаций, соглашений
и т.д.), преследующих цель закрепить в
международном общении принципы равноправного
сотрудничества и взаимопонимания между
народами. Число таких документов составляет
уже несколько десятков. В качестве примеров
можно назвать Конвенцию о борьбе с дискриминацией
в области образования (14 декабря 1960 г.),
Всемирную конвенцию об авторском праве
(6 сентября 1952 г.), Декларацию принципов
международного культурного сотрудничества
(4 ноября 1966 г.), Конвенцию об охране всемирного
культурного и природного наследия (16
ноября 1972 г.), Рекомендацию о воспитании
в духе международного взаимопонимания,
сотрудничества и мира и уважения прав
человека и основных свобод (19 ноября 1974
г.), Декларацию об основных принципах,
касающихся вклада средств массовой информации
в укрепление мира и международного взаимопонимания,
в развитие прав человека и в борьбу против
расизма, апартеида и подстрекательства
к войне (в 1978 г. разработанная по инициативе
СССР) и др.
Широкой известностью в мире
пользуется и издательская деятельность
Организации, которая носит многоотраслевой
характер и имеет самые разнообразные
формы в зависимости от того, к какой части
аудитории она адресуется. Для специалистов
и учёных особый интерес представляют
многочисленные исследования, материалы
научных конференций, различные фундаментальные
издания.
Большой популярностью пользуются
периодические издания ЮНЕСКО. Их число,
правда, за последнее время сократилось
вследствие широкого использования видеокассет,
слайдов, магнитофонных и компакт записей,
компьютерных сетей. Наибольшее число
периодических изданий выходило во второй
половине 70-х гг. - до 250, в 1985 г. их количество
уменьшилось до 50, а в настоящее время
Организация издаёт более 200 периодических
и свыше 100 непериодических изданий. Среди
них наиболее популярен ежемесячный журнал
"Курьер ЮНЕСКО". Он зародился как
информационный бюллетень Секретариата
Организации в 1948 г., а с 1954 г. стал полноправным
журналом, выходя на английском, французском
и испанском языках 11 раз в год. С января
1957 г. он печатается и на русском языке,
а сейчас издаётся более чем на 32 языках
мира.
Следует отметить также такие
журналы ЮНЕСКО, как "Музеум", "Импакт"
(наука и общество), "Перспективы"
(образование), "Природа и ресурсы"
(проблемы природных ресурсов и охраны
окружающей среды), "Культуры" (с 1982
г. все эти журналы стали выходить и на
русском языке), "Международный журнал
социальных наук" (ежеквартальный, выходит
на английском, французском, испанском
языках), бюллетень "Новости" (выходит
на всех основных языках). Большой интерес
вызывает публикация "Статистического
ежегодника ЮНЕСКО", где обобщены многие
данные по очень широкому кругу проблем
и аспектов состояния современной цивилизации.
На основе информации, получаемой
от государств-членов, ЮНЕСКО составляет
Календарь празднования годовщин великих
людей и исторических событий, а в ряде
случаев Генеральная конференция принимает
специальные решения о широком международном
праздновании таких дат. Например, ЮНЕСКО
принимала решение о международном праздновании
100-летия со дня рождения В.И. Ленина, 100-летия
со дня смерти Маркса, 50-й и 60-й годовщин
Октябрьской социалистической революции,
60-летия образования СССР, 2000-летия Ташкента,
1500-летия основания Киева, 800-летия "Слова
о полку Игореве" и др.
Расширению знаний в мире о ЮНЕСКО
и её деятельности содействует обширная
сеть клубов ЮНЕСКО, оформившаяся во Всемирную
ассоциацию этих клубов. Эти общественные
организации действуют сейчас во многих
странах. В 1985 г. их число достигло 2900, причём
большая их часть приходится на Азию и
Африку.
Организация много сделала для
реализации проекта т.н. "ассоциированных
школ ЮНЕСКО", которым она направляет
в целях пропаганда идей международного
взаимопонимания, сотрудничества и мира
информацию о своей деятельности.
Для ЮНЕСКО характерно большое
разнообразие конкретных направлений
деятельности, нацеленных на решение главной
задачи организации - укрепление мира
и взаимопонимания между народами средствами
образования, науки и культуры. Ряд стран
Запада во главе с США в последние годы
прилагали усилия, чтобы помешать участию
ЮНЕСКО в борьбе за мир, "деполитизировать"
её, ограничить её деятельность техническим
обслуживанием культурного и научных
обменов. На 22-й сессии Генеральной конференции
ЮНЕСКО в 1983 г. при обсуждении проблем
нового международного информационного
порядка была предпринята откровенная
попытка в этом направлении. Не добившись
своего, США вышли из ЮНЕСКО с января 1985
г. В 1985 г. из ЮНЕСКО вышли Великобритания
и Сингапур В поддержку США выступили
ещё 24 западных государства, в т.ч. ФРГ,
Нидерланды и ряд других стран - партнёров
США, однако из состава ЮНЕСКО не вышли,
подчеркнув, что "они останутся в составе
ЮНЕСКО и будут вести борьбу изнутри".
В последние годы в деятельности
ЮНЕСКО произошли важные изменения - эта
международная организация не является
больше "полем битвы "холодной войны",
а преувеличенно идеализированный подход,
характерный для предыдущего периода,
сменяется более конструктивным, нацеленным
на сотрудничество между государствами
с различным социально-политическим строем.
США и Великобритания, несмотря на резкую
критику деятельности ЮНЕСКО, не предусматривающей
проведения кардинальной реформы её системы
управления, рассматривают вопрос о возвращении
в ЮНЕСКО.
На 25-й сессии Генеральной конференции,
проходившей в Париже в октябре-ноябре
1989 г., обсуждался новый, третий среднесрочный
план, проект программы и бюджета на 1990-91
гг. В их основу была положена формула
"меньше, но лучше". Вместо 14 ранее
планировавшихся основных программ в
новом проекте намечалось осуществить
лишь 7, среди которых "Образование и
будущее", "Наука во имя прогресса
и окружающей среды", "Культура: прошлое,
настоящее и будущее", "Коммуникации
на службе человечества", "Человек
и общество в меняющемся мире". Среднесрочный
план ЮНЕСКО на 1990-95 гг. ориентирован на
"новую стратегию", предусматривающую
в частности, исследование воздействия
массовой информации, особенно новейших
технологий, на общество, культурную самобытность;
заключение международных соглашений,
полезных для свободного распространения
идей; воспитание критического отношения
к средствам массовой информации и т.д.
В документе подчёркивается необходимость
разнообразия решений проблем коммуникации,
способствующего обеспечению свободы
печати, независимости и плюрализму средств
информации в соответствии с потребностями
и ценностями каждого народа и общества.
Хотелось бы отметить, что попытки
создания международной организации,
занимающейся образованием, наукой и культурой,
были сделаны задолго до организации ЮНЕСКО.
Именно поэтому при создании ЮНЕСКО возник
вопрос на базе, какой уже существующей
организации необходимо ее создавать.
Этот вопрос был частично решен в уставе
ЮНЕСКО и при последующей его практической
деятельности.
В настоящее время
ЮНЕСКО насчитывает 184 государства-члена,
с ней сотрудничают 588 неправительственных
организаций. По состоянию на 1999 г. в 179
государствах-членах созданы национальные
комиссии по делам ЮНЕСКО, перед которыми
стоит задача привлечения к работе ЮНЕСКО
деятелей образования, науки, культуры,
средств массовой информации. Будучи специализированным
учреждением ООН и межправительственной
организацией, ЮНЕСКО активно сотрудничает
с другими структурами системы ООН, а также
с межправительственными, межрегиональными,
региональными или субрегиональными организациями.
Согласно Уставу ЮНЕСКО имеет три различных
по своим функциям и ответственности органа:
Генеральную конференцию, Исполнительный
совет и Секретариат.
Генеральная конференция определяет общее
направление деятельности Организации,
утверждает ее программу на предстоящий
двухлетний бюджетный период. В этой программе
подробно указываются мероприятия, которые
следует начать или продолжить, и соответствующее
распределение ассигнований. Проект по
этому вопросу готовится Генеральным
директором в результате проведения широких
консультаций с государствами-членами
и международными правительственными
и неправительственными организациями
и в соответствии с основными направлениями
среднесрочного плана Организации, принимаемого
Генеральной конференцией на шестилетний
период. Генеральная конференция избирает
членов Исполнительного совета и других
руководящих рабочих органов ЮНЕСКО, назначает
по представлению Исполнительного совета
Генерального директора ЮНЕСКО, решает
другие вопросы, требующие одобрения со
стороны государств-членов.
В период между сессиями Генеральной конференции
основным руководящим органом ЮНЕСКО
является Исполнительный совет, избираемый
Генеральной конференцией. Главная функция
Исполнительного совета состоит в определении
методов и форм практической деятельности
Организации между сессиями Генеральной
конференции; он следит за выполнением
программ и принимает по необходимости
соответствующие меры, рассматривает
проекты программ работы и бюджетных смет,
представляет свои рекомендации и доклады.
Исполнительный совет собирается на свои
сессии два раза в год, как правило, весной
и осенью.
Исполнительный совет состоит из представителей
51 государства-члена, избранных в соответствии
с принципом географического представительства:
9 членов от региона Западной Европы и
Северной Америки; 4 - от восточноевропейских
государств; 9 - от стран Латинской Америки
и Карибского бассейна; 9 - от стран Азии
и бассейна Тихого океана; 20 - от стран
Африки и арабских государств. Состав
Исполнительного совета обновляется наполовину
на каждой очередной сессии Генеральной
конференции, срок полномочий его членов
- четыре года.
Секретариат является постоянно действующим
органом ЮНЕСКО, во главе которого стоит
Генеральный директор, назначаемый Генеральной
конференцией по рекомендации Исполнительного
совета на шестилетний срок, но может быть
переизбран и на новый период. Первым Генеральным
директором ЮНЕСКО был крупный английский
ученый-биолог Дж.Хаксли (1946 - 1948), его сменил
на этом посту министр иностранных дел
Мексики Х.Торрес Боде (1948 - 1952), затем Генеральными
директорами были американец Л.Г.Эванс
(1953 - 1958), итальянец В.Веронезе (1958 - 1961),
француз Р.Майо (1962 - 1974), представитель
Сенегала А.-М.МБоу (1974 - 1987). С 1987 г. этот
пост занимает испанский ученый и общественный
деятель Федерико Майор Сарагоса.
Генеральный директор руководит Секретариатом
ЮНЕСКО, назначает на возможно более широкой
географической основе и с учетом профессиональных
данных сотрудников его персонала. Служащие
Секретариата являются международными
чиновниками. Наиболее крупными подразделениями
Секретариата ЮНЕСКО являются сектора,
возглавляемые, как правило, заместителями
Генерального директора. В настоящее время
действуют сектора: образования, естественных
наук, общественных наук, культуры, коммуникации,
сотрудничества и внешних связей, поддержки
программы, общей администрации. В ведении
секторов находятся различные представительства,
бюро и учреждения ЮНЕСКО, расположенные
вне штаб-квартиры, на территории государств-членов.
В целях координации деятельности ЮНЕСКО
и ее учреждений на местах действуют четыре
региональных координатора: для Африки,
для Латинской Америки и Карибского бассейна,
для арабских стран, для стран Азии и бассейна
Тихого океана.
ЮНЕСКО уделяет большое внимание организации
и проведению многочисленных международных
встреч, симпозиумов, конференций в целях
обмена национальным опытом в сферах ее
компетенции, координации усилий государств-членов
по проблемам, представляющим для них
общий интерес, для обобщения итогов международного
сотрудничества по программам и проектам
Организации и разработки стратегии развития
образования в различных регионах и по
всем его уровням.