Демографические проблемы Китая

 

Нынешнее отставание в образовании, несомненно, будет влиять на дальнейшее развитие экономики и общества в  целом. По данным зарубежных исследований, половина национального дохода США  является результатом повышения  образования рабочей силы. Согласно исследованиям, проведенным в Японии, степень образования работников влияет на техническое преобразование: если уровень образования рабочих  поднимается на один класс, то уровень  техники – на 6%. Обычно, чем ниже уровень образования, тем меньше национальный доход страны.

 

Таким образом, низкий образовательный  уровень населения является важным фактором, отрицательно влияющим на социально-экономическое  развитие Китая. Быстрый рост численности  населения помешал накоплению материальных средств и вложению капитала в образование. В 1965 г. в Китае расходы на одного учащегося начальной школы составляли 19,96 юаней в год, на одного учащегося средней школы – 88,89 юаней. К 1978 г. из-за увеличения численности населения ежегодные расходы уменьшились соответственно до 12,61 и 37,57 юаней.

 

Обострение продовольственной  проблемы

 

В связи с обострением демографической  проблемы ухудшается обеспечение населения  продовольствием и товарами широкого потребления. После создания КНР  уже за короткий период времени она  вошла в число стран-лидеров  по производству основных сельскохозяйственных продуктов. На сегодняшний день по количеству производимого зерна, мяса, рапса  Китай уже занимает первое место  в мире. Объем производства зерна  в Китае с 113,2 млн. тонн в 1949 г. возрос до 394 млн. тонн в 1988 г., т.е.  в 2,5 раза. Производство зерна с одного гектара  за этот период также увеличилось  в 2,5 раза. Это огромные темпы развития. Объем же производства основных сельскохозяйственных продуктов на одного человека увеличился незначительно. Это зависит от численности  жителей страны.

 

Из-за невысокого объема производства на душу населения основная часть  зерна идет на питание людей. И  это создает сложности для  скотоводства. Объем производства свинины, говядины и баранины на 22,4% меньше среднемирового уровня. Производство куриных яиц  на 17,2% ниже, чем среднемировой уровень. Объем производства продуктов водного  промысла на 60,5% ниже среднемирового уровня. В дальнейшем будет трудно сохранить  даже такой низкий уровень, потому что  количество населения страны стабильно  увеличивается примерно на 15 млн. человек  в год, а вместе с этим увеличивается  и потребность в зерне. При  небольшой площади непаханых  земель, которые еще возможно обрабатывать, решение вопроса о зерне начинает все больше зависеть от увеличения объемов производства с единицы площади. Но потенциально возможное увеличение объемов производства с единицы площади не беспредельно.

 

Сегодня на Китай приходится более 20% всего населения земного шара. Однако на его территории всего около 7% мировых пахотных земель. Положение  усугубляется еще и тем, что в  последние годы общий объем производства зерна в стране не растет и в  течение ряда последних лет не превышает 500 млн. тонн, а население  продолжает увеличиваться с каждым годом. На «едока» приходиться 370 килограммов  зерна в год. Между тем еще  несколько лет назад этот показатель равнялся 400 килограммам. Более того, обрабатываемые площади ежегодно сокращаются  на 300-400 тысяч гектаров.

 

Полвека назад, когда была провозглашена  КНР, в стране насчитывалось 600 млн. жителей. Ныне их стало вдвое больше. А посевные площади сократились  со 130 до110 млн. гектаров. Их теперь приходится менее, чем по десять соток на человека. Причины этого заключаются в следующем.

 

Во-первых, все больше земель отводиться под строительство. Рост населения  обязательно ведет к увеличению количества домов. Тем более, что дом – это важнейшее имущество и капиталовложение крестьян Китая. По данным 1985 г., общая площадь крестьянских домов по всей стране занимала 0,97 млн. га, что уменьшило пахотные земли на 5,6%. В южных провинциях страны с 1978 по 1980 года свыше 2/5 земли было выведено из пахотной площади и пошло под строительство. В провинции Гуандун, например, за 10 лет площадь пахотной земли уменьшилась на 266800 га, и сейчас на одного человека здесь приходится 0,04 га. Согласно предварительным расчетам, ежегодная площадь, занятая под строительство, в следующее десятилетие составит около 6670 га. Кроме строительства, в стране значительные площади отводятся под кладбища, которые занимают свыше 66700 га.

 

Во-вторых, наблюдается перевод  пахотной земли под луга и леса, что также является одним из важных факторов, влияющих на уменьшение ее площади. В 1985 г. по всей стране 933800 га пахотной земли были отведены под леса и  луга; в 1987 г. – 366183 га; в 1989 г. – 233249,9 га. В-третьих, позабывшие о голоде крестьяне  сокращают посевы зерновых ради более  доходных культур. Богатые приморские провинции, являвшиеся житницей страны, стали ввозить зерно из внутренних районов. Наконец, в-четвертых, от трети  до половины посевных площадей в Китае  периодически страдают от засух, наводнений и других стихийных бедствий.

 

Из-за того, что в Китае почти  не осталось непахотных земель для  освоения, уменьшение площади пахотной земли будет чистой потерей, которая  не будет восстановлена никогда.

 

Проблема  «старения» населения

 

Политика контроля над ростом населения, в частности политика «планирования  семьи», вызвала еще одно явление  в демографии КНР: происходят изменения  в возрастной структуре. Увеличивается  доля взрослого и трудоспособного  населения. Резкое «постарение» населения ожидается в предстоящие 40 лет. В конце 1996 года в Китае было около 130 млн. человек в возрасте 60 лет и старше – примерно 10% от общей численности населения. Согласно оценке ООН, если количество людей в возрасте 60 лет и старше составляет свыше 10% от общей численности населения, то данная страна является «страной с пожилым населением». Таким образом, Китай входит в число подобных стран. В течение следующих 40 лет количество пожилых китайцев будет увеличиваться ежегодно более чем на 3%,. К 2025году оно составит свыше 300 млн. человек, или более 20% от общей численности населения. В 2035 году доля пожилых людей поднимется до 27%, т.е. каждый четвертый человек в стране будет пожилым.

 

Вместе с увеличением доли пожилых  людей в общей численности  населения увеличивается и коэффициент  их иждивенческой нагрузки, что означает и увеличение экономической нагрузки. В 1988 году количество пенсионеров составляло 18 млн. Человек (14% от численности работающих), а расходы на пенсии – 18 млрд. юаней. В 2000 году пенсионеров стало 40 млн., или 17% от численности работающих. Таким  образом, расходы на них возросли до 50 млрд. юаней. В промышленно развитых городах старение население уже  сегодня является серьезной проблемой. Например, в Шанхае в конце 1986 года количество пенсионеров превышало 1,38 млн., что составляло около 28,3% от работающих горожан. Сумма пенсий составляла 20% от общего фонда заработной платы.

 

Государство много делает, чтобы  обеспечить спокойную и безбедную  старость граждан КНР. Почти во всех провинциях, автономных районах и  городах центрального подчинения создана  сеть домов престарелых. Китайские  власти, особенно на местах, стремятся, заботясь о пенсионерах, не изолировать  их от общества. Прежде всего они вовлекают их в различные формы общественно-полезной деятельности. Для них создан ряд предприятий «с облегченным способом производства», также они принимают участие в поддержании общественного порядка, воспитании подрастающего поколения, помогают советом и консультациями на местах своей прежней работы.

 

Старение населения повлияет на распределение и перераспределение  национального дохода, на экономическую  систему и ее развитие в целом. В 1984 году китайские пенсионеры в  среднем получали пенсию в сумме 769 юаней ежемесячно. Эти расходы  в 5 раз больше, чем расходы на детей в городах Китая. Также  изменяются пропорции между расходованием  и накоплением капитала.

 

В Китае в основном традиционная структура семьи. На сегодняшний  день только 4% лиц в возрасте 60 лет  и старше живут отдельно. Но со старением  населения семейная структура измениться: увеличится количество отдельных семей пожилых людей и семей типа 4:2:1, где 4 – люди пожилых возрастов, 2 – трудоспособное население, 1 – несовершеннолетние. Так политика «одна семья – один ребенок; породила своего рода демографический капкан. Создалась ситуация, когда максимальное социальное бремя должно лечь на поколение, минимально для этого подготовленное. На «маленьких императоров», как окрестили китайцы эгоистичное племя своих единственных сыновей и единственных дочерей, которые выросли без братьев и сестер, не привыкли ни с кем делиться и еще меньше – чем-либо жертвовать.

 

Обострение  кризиса, связанного с миграцией  и урбанизацией

 

В последнее время в демографической  области возникла еще одна сложная  проблема, которая вызывает серьезное  беспокойство. Это огромная масса  мигрирующего населения. Как считают  в Китае, ее возникновение связано  с осуществлением в деревне аграрной реформы. Переход на систему семейной подрядной ответственности высвободил значительное количество крестьян. Большинство  бывших земледельцев устроилось на местные  волостные не поселковые предприятия, сеть которых быстро развивается  в сельских районах, часть же двинулась  в города в поисках работы на стройплощадках, промышленных предприятиях, в сфере  обслуживания. Наплыв мигрантов оборачивается  большими хлопотами для городских  властей: усугубляется и без того напряженное положение на общественном транспорте, в здравоохранении.

 

Мобильное и поэтому трудно поддающееся  контролю мигрирующее население  затрудняет реализацию демографической  установки «одна семья – семья, один ребенок». Обследование, проведенное  в ряде городов, показало, что 70% женщин из числа приезжих «не следует  государственной политике «планирования  семьи», имея по двое и более детей. Местные власти принимают меры, чтобы  контролировать положение. В ряде провинций муниципалитеты требуют, чтобы перебирающиеся в города местные крестьяне предъявляли специальные «сертификаты планирования семьи», удостоверяющие их семейное положение и наличие детей. Без таких документов их не принимают на работу.

 

Миграция значительно осложняет  ускорившийся в последнее время  процесс урбанизации в КНР. Проведение хозяйственной реформы привело  резкому увеличению числа мигрантов, изменению характера процессов  урбанизации в стране. Если за 27 лет, с 1949 по 1976 год, численность городского населения возросла на 106 млн. чел, то за десятилетие реформы (1976-1986 гг.) она увеличилась на 278 млн., с 163 до 441 млн. человек. В последнее время заметно растет число городов-миллионеров и других крупных городов, в которых проживает подавляющее большинство жителей, что характерно для процесса урбанизации в Китае. Почти 79% горожан проживает в городах с населением более 500 тыс. человек, 48% – с населением свыше 1 млн. человек. Доля малых и средних городов с числом жителей 50-100 тыс. человек невелика.

 

Крупные города все больше сталкиваются с проблемой чрезмерной скученности, нехватки источников энергии и сырья, транспорта, недостатками системы образования, вопросами занятости обеспечения  жильем, обострения экологической ситуации. Именно поэтому одним из основных направлений политики в области  урбанизации было жесткое ограничение  чрезмерного роста крупных городов.

 

Плотность населения в крупнейших городах КНР достигает 2,1 тыс. человек  на 1 кв. км в Пекине, 19,9 тыс. – в  Шанхае. Население неравномерно концентрируется  и в границах городской территории. При общей площади Пекина 16 тыс. кв. км на 2% его территории сосредоточено 45% жителей.

 

Такая скученность населения обостряет  обеспеченность горожан жильем и  коммунальными услугами. В 1989 году на одного городского жителя приходилось 6,6 кв. м жилья, на одного сельского  жителя – 17,2 кв. м. В крупных городах  обеспеченность жильем гораздо хуже, чем в малых. Качество жилых помещений  в городах не отвечает современным  требованиям. Зимой дома отапливаются очень плохо (в Пекине имеет центральное  отопление 10% жилого фонда). Для обогрева квартир используются печи и небольшие  котельные, что усиливает загрязнение  воздушного бассейна городов.

 

Вода в городах плохого качества, ее недостаточно; более 150 городов страны остро страдают от постоянной нехватки воды, ее не хватает как городскому населению, так и промышленным предприятиям. Размеры потребления воды в Пекине в 1949 году составляли 6,5 млн. т, а в 1978 году – 18,9 млн. т.

 

Рост числа городских жителей  на передний план выдвигает и проблему городского транспорта, который в  течение многих лет почти не обновлялся; используются в основном старые, изношенные машины. Нагрузки на транспорт огромны  – в Пекине перевозится в среднем 10 млн. пассажиров в день. Многие городские  жители из-за ужасной скученности  и давки в общественном транспорте предпочитают пользоваться велосипедом. В Пекине с 1969 года работает метро.

 

Слабо контролируемые темпы урбанизации  способствуют росту преступности. Удельный вес уголовных правонарушений, совершаемых  приезжими в крупных и средних  городах КНР, составляет уже около 40%, что вызывает у властей закономерную тревогу. Центральные власти приняли  ряд законодательных актов, предусматривающих  жесткие ограничения «дальнейшего разбухания городов-гигантов», создание вокруг них населенных пунктов с  надлежащей инфраструктурой.

 

 

Обострение  экологической проблемы

 

Непрерывный рост населения оказывает  огромное давление на окружающую среду. Уже заметны признаки, которые  показывают, что сегодняшнее количество жителей КНР приближается к пределу. А в некоторых районах страны даже превышает предел «выносливости» экологической системы. Вместе с  увеличением численности людей  возрастают и их суммарные потребности. Чтобы уменьшить несоответствие между потребностями человека и  их обеспечением окружающей средой требуется  новое усиленное освоение природы. Результат предсказуем – широкомасштабное разрушение экологии и серьезное  загрязнение окружающей среды.

 

Среди экологических бедствий эрозия почв является самым серьезным. На сегодняшний  день площадь земель Китая, подверженных эрозией почв, составляет 1,6 млн. км²  или 1/6 общей площади страны. Площадь  земель, ежегодно превращающихся в  пустыни, составляет около 2100 км². Сокращение лесов, лугов, чрезмерная добыча полезных ископаемых вызвали разрушение экологической  системы и стихийные бедствия, которые ежегодно наносят прямой экономический ущерб в размере 40-60 млрд. юаней. Это заметно влияет на экономическое развитие и социальную стабильность в стране.

 

Загрязненность окружающей среды  усиливается с каждым днем. Ее подразделяют на жизненное и производственное загрязнение, а производственное еще  разделяется на индустриальное и  сельскохозяйственное. Возьмем, к примеру, индустриальное загрязнение. После  создания КНР ежегодно рождалось 15-20 млн. человек, увеличивалась численность  рабочей силы. Существующие тогда  около 400 тыс. предприятий не могли  обеспечить работой массы новых  граждан, и поэтому в городах  и деревнях появилось множество  новых предприятий. Их общее количество достигло 1,5 млн. Эти предприятия, имеющие  обычно отсталые технологии и оборудование, не в состоянии принять какие-либо меры по охране окружающей среды. В стране 85% промышленной сточной воды и 80% промышленных отходов, а также большинство отработанного газа прямо, без отчистки выпускается в окружающую среду, что создает очень серьезную ситуацию. В 1981 г. отработанные газы содержали 42 млн. тонн разных ядовитых и вредных веществ, сточные воды – 30,3 млрд. тонн подобных веществ. Ежегодное количество различных промышленных отходов составляет около 430 млн. тонн. В целом за все годы после создания КНР количество промышленных отходов составило более 5 млрд. тонн, которые занимают 400 км². Сегодняшняя ситуация в Китае по загрязнению окружающей среды крупными и средними предприятиями еще не получила должной оценки, а загрязнение малыми предприятиями продолжает увеличиваться.