Защита прав человека в период вооруженных конфликтов

Финансовый  университет при Правительстве  Российской Федерации

 

Кафедра государственно-правовых дисциплин

 

 

Р Е Ф Е Р  А Т

по дисциплине «Международное право»

 

на  тему «Защита прав человека в период вооруженных конфликтов.»

 

 

 

Выполнила студентка

группы ЮЗ-401

Яковлева Мария

 

Преподаватель

______________________

^{фамилия, имя, отчество}

 

 

 

Москва 2012 г.

 

 

 

План работы

Введение	стр. 3
1. Вооруженные конфликты: понятие,  виды, участники	стр. 4
2. Международное право, применяемое  в период вооруженных конфликтов (право войны и мира): понятие,  источники, система	стр. 8
3. Жертвы войны: понятие, виды, особенности  и содержание правовой защиты  отдельных категорий жертв войны	стр. 11
Заключение	стр. 15
Список использованной литературы	стр. 17

 

 

 

 

 

 

Введение

защита  право человек конфликт военный

Современное международное право, запрещая применение силы или угрозы силой в межгосударственных отношениях и вместе с тем учитывая реально  происходящие или потенциальные  вооруженные конфликты, предусматривает  правила войны и защиты мирного (гражданского) населения в целях  максимально возможной гуманизации  применяемых методов и средств. Соответствующие нормы состовляют особую отрасль международного права, которую в настоящее время  принято характеризовать как  «право вооруженных конфликтов», имея в виду, естественно, не право на разъяснение таких конфликтов, а  юридическую регламентацию¹.

Защита прав и свобод человека в  ХХI веке является главным, жизнеутверждающим  принципом для всех субъектов  международного публичного права. Во-первых, человек как субъект общепризнанных прав и свобод является субъектом  международных отношений, связанных  с защитой и реализацией этих прав. Во-вторых, права человека даже без их официального признания в  национальном и международном праве  остаются естественными правами  человека. У человека космополитическое  предназначение - гражданин мира, вселенной, а не только какой-то отдельной страны.

В настоящее время основными  источниками международного гуманитарного  права являются четыре Женевские  конвенции о защите жертв войны  от 12 августа 1949 года, а также IV Гаагская конвенция 1907 года и являющееся приложением  к ней Положение о законах  и обычаях сухопутной войны. Наряду с универсальными международными договорами источниками международного гуманитарного  права являются региональные договоры.

1. Вооруженные  конфликты: понятие, виды, участники

 

Вооружённый конфликт — вооружённое  противоборство между государствами  или социальными общностями внутри отдельных государств, имеющее целью  разрешение экономических, политических, национально-этнических и иных противоречий через ограниченное применение военной  силы.

В международном гуманитарном праве (судя по содержанию ст. 2 и 3, общих для  Женевских конвенций 1949 г., а также  ст. 1 Дополнительных протоколов I и II к  этим Конвенциям) вооруженные конфликты  подразделяются на два вида: а) международные  вооруженные конфликты и б) вооруженные  конфликты немеждународного характера.²

К международным вооруженным конфликтам относятся: – вооруженное столкновение между государствами (израильско-арабский вооруженный конфликт, ведущийся с 1967 г. и по настоящее время, англо-аргентинская война 1982 г., нападение США, Англии и других государств на Ирак в марте 2003 г.); – борьба народов против колониального господства и иностранной оккупации и против расистских режимов в осуществление своего права на самоопределение в соответствии с Уставом ООН (ст. 1 п. 4 Протокола I). Исходя из практики международных отношений следует относить к международным вооруженным конфликтам вмешательство во внутренний вооруженный конфликт третьего государства в интересах одной из воюющих сторон, участие вооруженных сил ООН, а также сил ООН по поддержанию мира во внутреннем вооруженном конфликте (при наличии в этом случае решения Совета Безопасности ООН о применении вооруженной силы)³.

К вооруженным конфликтам немеждународного характера относятся вооруженные конфликты, происходящие на территории какого-либо государства между его вооруженными силами и антиправительственными вооруженными силами или другими вооруженными группами, которые, находясь под ответственным командованием, осуществляют такой контроль над частью территории этого государства, который позволяет им вести непрерывные и согласованные военные действия и применять Протокол II (вооруженные конфликты на постсоветском пространстве: приднестровский – в Молдове, грузино-осетинский и грузино-абхазский вооруженные конфликты и др.). В вооруженных конфликтах немеждународного характера применяются следующие международно-правовые акты: ст. 3, общая для всех четырех Женевских конвенций 1949 г., ст. 19 Гаагской конвенции о защите культурных ценностей 1954 г. и Второй протокол к ней 1999 г., Дополнительный протокол II 1977 г., Протокол II с поправками 1996 г. к Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения и имеющими неизбирательное действие, 1980 г., Римский статут Международного уголовного суда 1998 г.⁴

Нормы современного международного права  устанавливают, что в том случае, если война стала реальностью, она  должна вестись только между вооруженными силами соответствующих государств и не должна наносить ущерба их гражданскому населению. В связи с этим международное  право вводит принципиальное различие между вооруженными силами и не участвующими в военных действиях гражданским  населением.

Участников вооруженных конфликтов принято делить на две группы: сражающиеся (комбатанты) и не сражающиеся (некомбатанты).

К комбатантам относятся:

1) личный состав вооруженных  сил стороны, находящейся в  конфликте, а также личный состав  ополчения и добровольческих  отрядов, входящих в состав  этих вооруженных сил; личный  состав регулярных вооруженных  сил, считающих себя в подчинении  правительства или власти, не  признанных другой стороной, находящейся  в конфликте;

2) личный состав других ополчений  и добровольческих отрядов, включая  личный состав организованных  движений сопротивления, принадлежащих  стороне, находящейся в конфликте,  и действующих на их собственной  территории или вне ее (даже  если эта территория оккупирована), если эти ополчения и добровольческие  отряды, включая организованные  движения сопротивления, отвечают  нижеследующим условиям: имеют во  главе лицо, ответственное за  своих подчиненных;имеют определенный  и явственно различимый издали  отличительный знак (для регулярных  вооруженных сил - форменная одежда); открыто носят оружие: во время  каждого военного столкновения, а также в то время, когда  находятся на виду у противника  в ходе развертывания в боевые  порядки, т.е. при любом перемещении  в направлении места, откуда  или где начнутся боевые действия; соблюдают в своих действиях  нормы МГП;

3) население неоккупированной территории, которое при приближении неприятеля  стихийно берется за оружие, не  успев сформироваться в регулярные  войска, если оно открыто носит  оружие и соблюдает обычаи  войны⁵.

К некомбатантамотносятся: 1) медицинский персонал; 2) духовный персонал.

Не имеют статуса комбатанта наемники и шпионы. Военный шпион (лазутчик) — лицо, тайно собирающее сведения в районе действия армии противника с целью их передачи своей армии, в случае пленения не вправе рассчитывать на статус военнопленного. Иными словами, его могут судить по законам военного времени⁶. Наемник – это лицо, завербованное для использования в вооруженном конфликте, фактически принимающее участие в военных действиях в целях получения материального вознаграждения (ст.47 I Дополнительного протокола 1977г.). В УК РФ специально включена ст. 359, предусматривающая уголовную ответственность за вербовку, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях.

 

2. Международное  право, применяемое в период  вооруженных конфликтов (право войны  и мира): понятие, источники, система

 

Международное гуманитарное право, применяемое  в вооруженных конфликтах, представляет собой совокупность принципов и  норм, регулирующих отношения между  воюющими, их отношения с нейтральными странами, а также устанавливающих  правила обращения с военнопленными, ранеными, больными и гражданским  населением с целью защиты жертв  войны.⁷

В числе основных современных источников рассматриваемой отрасли международного права:

- комплекс Гаагских конвенций  1899 и 1907гг. (в том числе о  неупотреблении определенных видов  пуль и снарядов, о законах  и обычаях сухопутной и морской  войны);

- Женевские конвенции о защите  жертв войны от 12 августа 1949 г. («Об улучшении участи раненых  и больных в действующих армиях»;  «Об улучшении участи раненых,  больных и лиц, потерпевших  кораблекрушение, из состава вооруженных  сил на море»; «Об обращении  с военнопленными»; «О защите  гражданского населения во время  войны»);

- Дополнительные протоколы к  Женевским конвенциям 1977г. («О защите  жертв международных вооруженных  конфликтов» Протокол I, «О защите жерт вооруженных конфликтов немеждународного характера» ПротоколII) и Дополнительный Протокол III касающийся принятия дополнительной отличительной эмлемы;

- Гаагская конвенция о защите  культурных ценностей 1954 г. и  Протоколы к ней 1954 г. и 1999 г.;

- конвенции запрещающие оружие  массового уничтожения – Конвенция  о запрещении разработки, производства  и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г.; Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении 1993 г.;

- конвенции запрещающие или  ограничивающие применение в  военных действиях определенных  видов обычного оружия – Конвенция  о запрещении или ограничении  применения конкретных видов  обычного оружия, которые могут  считаться наносящими чрезмерные  повреждения и имеющими неизбирательное  действие, 1980 г. и Протоколы к  ней («О необнаруживаемых осколках»  Протокол I; «О запрещении или  ограничении применения мин, мин-ловушек  и других устройств» с поправками, внесенными 3 мая, 1996 г. Протокол II; «О  запрещении или ограничении применения  зажигательного оружия» Протокол III; «Об ослепляющем лазерном оружии»  Протокол IV; «Протокол по взрывоопасным  пережиткам войны» 2003 г. Протокол V);

Среди региональных международных  договоров следует назвать Соглашение государств — участников СНГ о  первоочередных мерах по защите жертв  вооруженных конфликтов 1993 г.

Международное гуманитарное право  состоит из двух разделов (подотраслей), определенных в соответствии с их договорными источниками: Гаагского  права и Женевского права. Однако первоначальное различие между Гаагским и Женевским правом постепенно стирается. Тем не менее различие между ними, по сути, обусловленное различием  в самой их природе, представляется важным для практического понимания  международного гуманитарного права.

Гаагское право обусловливает  права и обязанности воюющих  сторон при проведении военных операций и ограничивает выбор средств  нанесения ущерба, а также устанавливает  понятия оккупации и нейтралитета. Оно адресовано в основном командирам всех уровней и через них должно доводиться до всех военнослужащих в  порядке подчинения. Женевское право, или собственно гуманитарное право, охраняет интересы военных, вышедших из строя, и лиц, не принимающих участие в боевых действиях.Оно относится: к жертвам вооруженных конфликтов,к гражданскому населению в целом; к лицам, оказывающим помощь жертвам вооруженных конфликтов, в частности к медицинским службам.⁸

 

3. Жертвы  войны: понятие, виды, особенности  и содержание правовой защиты  отдельных категорий жертв войны

К жертвам войны международное  гуманитарное право относит: 1) раненых; 2) больных; 3) потерпевших кораблекрушение  из состава вооруженных сил на море; 4) военнопленных; 5) гражданское  население⁹.

Основными международно-правовыми  актами, определяющими правовое положение  указанных покровительствуемых  лиц, являются Женевские конвенции 1949 г. (все четыре) и Дополнительные протоколы I и II 1977 г.

Правовой статус раненых и больныхопределен соответствующими конвенциями 1949 г. Понятие «раненые» и «больные» распространяется как на комбатантов, так и на некомбатантов. Медицинские учреждения и медицинский персонал пользуются уважением и защитой, на них нельзя совершать нападение. Попавшие во власть неприятеля раненые и больные воюющей армии считаются военнопленными, и к ним должен применяться режим военного плена.

В отношении раненых, больных и  лиц, потерпевших кораблекрушение, а также лиц, которые приравнены к ним по правовому положению, запрещаются следующие действия: посягательство на жизнь и физическую неприкосновенность, посягательство на человеческое достоинство, взятие заложников, без судебного решения осуждать и применять наказание¹⁰.