Суверенитет Российской Федерации

Если Президент России как глава государства в целях защиты государственного суверенитета осуществляет руководство внутренней и внешней политикой, Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий через систему органов управления на местах организует реализацию внутренней и внешней политики государства, организует исполнение федеральных законов на всей территории России. Обеспечивая защиту единой экономической системы страны, Правительство РФ осуществляет управление федеральной собственностью (п. «г» ст. 114 Конституции РФ). В целях обеспечения территориальной целостности и неприкосновенности осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ (п. 
«д» ст. 114 Конституции РФ).

Защита Российской Федерации и ее государственного суверенитета осуществляется в различных формах: военной, дипломатической, государственными органами власти и управления, в результате осуществления своих полномочий, предоставленных им Основным Законом России и федеральными законами, правоохранительными органами.

Военная форма защиты государственного суверенитета России осуществляется Вооруженными Силами Российской Федерации.

Остановимся подробнее на данной форме защиты суверенитета 
России. Военная форма защиты, на мой взгляд, в настоящее время является наиболее актуальной для Российской Федерации и носит злободневный характер. 
        Согласно п.3 ст.4 Конституции РФ Российская Федерация, как суверенное государство, гарантирует обеспечение целостности и неприкосновенности своей территории.

Территориальная целостность и неприкосновенность территории 
России обеспечивается Вооруженными Силами Российской Федерации, задачей которых является оборона страны от возможной внешней агрессии, защита суверенитета государства.

Дипломатическая форма защиты государственного суверенитета 
Российской Федерации осуществляется Президентом и Правительством России, которые Конституцией РФ и федеральными законами наделяются широкими полномочиями в сфере международных отношений. Именно Президент РФ представляет Россию как суверенное государство в международных отношениях (ч. 4 ст.80 Конституции РФ).

В целях защиты и сохранения государственного суверенитета России для обеспечения реализации функций Президента по управлению государством, формированию внутренней, внешней и военной политики в области безопасности. Указом Президента РФ №547 от 3 июня 1992 г. был образован Совет безопасности РФ.

В 1992 году также был принят Закон РФ «О безопасности», который гласит: «Безопасность государства достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности общества и государства».

Важная роль в охране государственного суверенитета России отводится правоохранительным органам. Именно на правоохранительные органы государством возложены полномочия по применению специальных средств воздействия в случае неисполнения актов государственной власти и управления: «Судебная власть – возможность и способность, занимающего особое положение в государственном аппарате органа (суда) воздействовать на поведение людей и социальные процессы».

Особая роль в обеспечении верховенства государственной власти, на всей территории, как одного из основных юридических свойств государственного суверенитета, а соответственно и защите суверенитета России отведена Конституционному Суду РФ, который разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов и других нормативных актов органов государственной власти и управления РФ; конституций, уставов субъектов РФ, их законов и других нормативных актов, изданных по вопросам ведения органов государственной власти РФ и совместного ведения органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ, не вступивших в силу международных договоров РФ.

Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными утрачивают силу, не соответствующие Конституции РФ международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению (ст. 125 Конституции РФ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 Теории и практике известны  три разновидности понятия «суверенитет»: народный, государственный, национальный.

Народный суверенитет - верховное, неотчуждаемое право народа определять свою судьбу, быть единственным, ни от кого и ни от чего независимым носителем и выразителем верховной власти в государстве и обществе.

Государственный суверенитет - это верховное, неотчуждаемое право государства самостоятельно решать свои вопросы внутреннего и внешнего характера, соблюдая законность и общепризнанные принципы и нормы международного права.

Под национальным суверенитетом мы понимаем верховное право нации на самоопределение, т. е. право определять свою судьбу, самостоятельно избирать ту или иную форму национально-государственного устройства, решать вопросы политического, экономического, социально-культурного, национального и иного характера с учетом объективных исторических условий, прав и интересов совместно проживающих наций и народностей, а также мнения других субъектов Федерации.

Суверенитет - это не свойство государственной власти, а главный атрибут государства, который государственная власть призвана обеспечить, охранять, защищать и без которого оно превращается в квазигосударство. Здесь уместно будет назвать общепризнанные атрибуты государства. К ним относятся: территория, население, гражданство, публичная власть, суверенитет. Все они - неотъемлемые составляющие государства. Если нет хотя бы одного из них, то нет и государства в целом.

Эти четыре элемента в совокупности составляют содержание народного и государственного суверенитетов: верховенство, неотчуждаемость, единство и независимость.

 

 

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации
2. Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. №2 Ст.22.
3. Решение Конституционного Суда Российской Федерации от 31июля 1995 года «По проверке конституционности указов президента №2137 
   «О восстановлении конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики» и №2166 «О мерах пресечения действий незаконных вооруженных формирований в Чеченской республике и в зоне осетино-ингушского конфликта»
4. Вестник Конституционного Суда РФ. 1995. №6.
5. Иванова В.И. Основы конституционного права Российской Федерации: Учеб. пособие. – 2-е изд, испр. И доп. – М.: Изд-во РУДН, 2000. – 201 с.
6. Комментарий к конституции Российской Федерации / Под ред.Л.А. Окунькова – М.: Издательство БЕК, 1996. – 205 с.
7. Комментарий к конституции Российской Федерации / Под ред. Г.Д. Садовникова – М.: Юрайт-издат, 2006. – 158 с.
8. Конституционное право России: Учебн. пособие / Д.Б. Катков, Е.В. Корчиго – М.: Юриспруденция, 1999.  – 284 с.
9. Конституционное право России: учебник для вузов / отв. Ред. А.Н. Кокотов, М.И. кукушкин. – М.: Юристъ, 2003. – 536 с.
10. Конституционное право Российской Федерации: Хрестоматия / Под ред. Б. Н. Топорнина, 2004. – 1128 с.
11. Михалева Н.А. Эволюция и перспективы нового российского федерализма // Право и жизнь. 1994. №6.
12. Михалева Н.А. Федеративное устройство России. –  М., 2001. – 123 с.
13. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность – М.: Издательство «ЭКМОС», 2000. – 212 с.
14. Ковалев М.А. Правоохранительные органы – М.: Издательство 
    ЗЕРЦАЛО-М, 2001. – 98 с.

 

1 Иванец Г.И., Калинский И.В., Червонюк В.И. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Вопросы и ответы / Под ред. Червонюка – М.,2001, с. 36-37

 

2 Иванец Г.И., Калинский И.В., Червонюк В.И. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Вопросы и ответы / Под ред. Червонюка – М.,2001, С. 38

3 Комментарий к конституции Российской Федерации / Под ред.Л.А. Окунькова – М.: Издательство БЕК, 1996, С.59

4 Михалева Н.А. Эволюция и перспективы нового российского федерализма // Право и жизнь. 1994. №6.

 

5 Михалева Н.А. Федеративное устройство России. –  М., 2001, С.26

6 Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.: Издательство «ЭКМОС», 2000. С.39

7 Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность – М.: Издательство «ЭКМОС», 2000, С. 41

8 Комментарий к конституции Российской Федерации. Под ред. Садовникова Г.Д. М.: Юрайт-издат, 2006. С. 23