Сотрудничество Республики Беларусь с Международным Валютным Фондом

 Помощь странам с низкими доходами. В 2009 году МВФ решил мобилизовать 17 млрд долл. в период до 2014 года для кредитования стран с низкими доходами, в основном в Африке, которые серьезно пострадали от мирового кризиса. Был принят пакет финансирования, который включает ресурсы, связанные с продажами золота, и обеспечит дополнительные новые средства для субсидирования в объеме 1,5 млрд долл., необходимые для покрытия затрат на новые кредиты Фонда под низкие проценты. В случае Банка Маврикия продажи обеспечили выручку, эквивалентную 72 млн долл. (45 млн СДР), тогда как продажа Центральному банку Шри-Ланки принесла 375 млн долл. (234 млн СДР). 

 Подход на основе прозрачности

 МВФ публично объявлял о каждой продаже вскоре после завершения сделки. Во время продаж золота на рынке будет сохраняться высокая степень прозрачности, с тем чтобы заверить участников рынка, что продажи ведутся ответственным образом. 

 Как и в случае центральных банков, продающих золото, объем золотых авуаров МВФ будет сообщаться ежемесячно через издание «Международная финансовая статистика», а в квартальных финансовых отчетах МВФ будет раскрываться дополнительная информация.

 В стратегии продаж золота МВФ на рынке также приоритетное внимание будет

уделяться недопущению нарушения работы рынка. В связи с этим продажи на рынке будут проводиться поэтапно в течение определенного времени в соответствии с подходом, который аналогичен подходу, успешно применявшемуся центральными банками, участвующими в Соглашении центральных банков по золоту.

 

 

 

 

1.9  Обсуждение перспектив на заседании исполнительного совета МВФ в августе 2011 года

 

Исполнительные директора отметили снижение уровня мировой экономической активности и увеличение её неравномерности в разных странах, увеличение финансовой нестабильности и резкий рост рисков ухудшения ситуации. Эти события в основном были симптомом ограниченного прогресса, достигнутого ведущими странами с развитой экономикой в устранении суверенных дисбалансов и дисбалансов финансового сектора, которое должно обеспечить переориентацию с государственного спроса на частный. Между тем, переориентация с внешнего на внутренний спрос в ключевых странах с формирующимся рынком отнюдь не завершилась. Подъем мировой экономики также сдерживают неожиданные потрясения, в том числе перебои в предложении после землетрясения и цунами в Японии, всплеск цен на нефть и политические волнения в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. Воздействие этих шоков постепенно слабеет, но без решительных и все более необходимых мер экономической политики не будут устранены базовые слабости реального и финансового секторов. Директора отметили, что в большинстве стран с развитой экономикой и наследием кризиса — таким как избыточный леверидж сектора домашних хозяйств и финансового сектора и перегруженные балансы государственного сектора — наблюдаются низкие темпы роста реального ВВП и занятости, а проводимое сужение налогово-бюджетной сферы будет и впредь сдерживать спрос. В других странах уровень активности выше. В странах с формирующимся рынком и развивающихся странах темпы роста остаются высокими, но, вероятно, снизятся по сравнению с прошлым годом в свете низкого уровня активности в ведущих странах с развитой экономикой и усиления финансовой напряженности. До недавнего времени усиливалось давление, связанное с перегревом экономики, при быстром росте кредита и цен на активы, растущих дисбалансах счета текущих операций и устойчивых потоках капитала. Между тем, многие развивающиеся страны и страны с низкими доходами остаются уязвимыми по отношению к высоким и изменчивым ценам продовольствия и топлива. Директора подчеркнули, что важнейшим приоритетом ключевых стран с развитой экономикой является устранение уязвимых мест суверенного и банковского секторов, которые создают серьезные риски для перспектив мировой экономики. В зоне евро необходимы оздоровление и реформа финансовых рынков и учреждений, дальнейшее увеличение банковского капитала, когда это требуется, и выполнение обязательств, принятых на июльском совещании ЕС на высшем уровне в 2011 году. В среднесрочной перспективе укрепление управления в зоне евро и продвижение к более интегрированному экономическому союзу остаются важными приоритетами. В США и Японии насущной приоритетной задачей является принятие обязательств на политическом уровне быстро реализовать внушающий доверие план бюджетной консолидации, решающее значение имеет и возобновление мер по оживлению жилищного рынка США. В целом налогово-бюджетная политика должна обеспечить надлежащее равновесие между восстановлением среднесрочной устойчивости государственного долга и ограничением краткосрочных негативных последствий для роста, добиваясь сохранения доверия к налогово-бюджетной политике. Ответные меры политики в разных странах будут различаться, но, вероятно, потребуют консолидации посредством реформ социальных программ и налогов и ускорения темпов структурных реформ для стимулирования создания рабочих мест, повышения конкурентоспособности и потенциального объема производства. Бюджетные планы, обеспечивающие устойчивость в среднесрочной перспективе,

могут предоставить необходимое бюджетное пространство для поддержки экономического подъема на ближайший период, ослабляя опору на денежно-кредитную политику и ее вторичные эффекты. Директора в целом согласились, что в свете медленного подъема в ключевых странах с развитой экономикой и из-за растущих рисков ухудшения ситуации денежно-кредитная политика должна оставаться весьма адаптивной в обозримом будущем. Ряд директоров указал на ограниченные возможности предоставления дополнительной денежно-кредитной поддержки, в том числе при помощи нетрадиционных мер, отмечая риски искажения стимулов и распределения ресурсов. Директора подчеркнули необходимость дальнейшего прогресса в надзоре в финансовом секторе и макропруденциальной политике для сдерживания рисков чрезмерного левериджа, вызванных длительным периодом низких процентных ставок. Директора подчеркнули, что странам с формирующимся рынком и развивающимся странам следует продолжать укрепление бюджетных позиций для устранения фискальных рисков и восстановления пространства для маневра в проведении политики, отхода от чрезмерной зависимости от притока капитала и облегчения бремени денежно-кредитной политики. В то же время бюджетная консолидация должна защищать расходы на инфраструктуру и социальные нужды, обеспечивая таким образом среднесрочные перспективы роста и защиту неимущих. Страны с прочными балансами государственного сектора могут отложить корректировку в случае угрозы того, что внешние риски ухудшения ситуации станут реальностью . Директора отметили, что в разных странах с формирующимся рынком и развивающихся странах перед денежно-кредитной политикой стоят разные задачи. Этап ужесточения денежно-кредитной политики должен продолжаться в странах с растущими рисками перегрева. В других странах, ввиду необычной неопределенности мировой конъюнктуры, директивные органы могут рассмотреть осторожный подход к замедлению ужесточения денежно-кредитной политики, не утрачивая бдительности в отношении рисков нарушения финансовой стабильности, включая потенциальный отток капитала.

Директора подчеркнули важность сохранения бдительности в отношении потенциальных финансовых рисков в свете предыдущих или продолжающихся потоков капитала и быстрого роста кредита в некоторых странах с формирующимся рынком. Необходимы дальнейшие усилия по укреплению регулирования финансового сектора, в том числе путем расширения периметра надзора с включением небанковского посредничества и применением макропруденциальных мер для ограничения принятия рисков. В странах с устойчивым значительным профицитом счета текущих операций усиление гибкости обменных курсов, дополняемое структурными реформами, — залог ослабления инфляционного давления, содействия сбалансированной экспансии и глобальному перебалансированию в среднесрочной перспективе. Директора отметили, что усиление глобальной неопределенности даже через три года после начала мирового кризиса напоминает нам о том, что основные проблемы, вызвавшие кризис, в целом не решены, в то время как появились новые риски. Еще больше сократились возможности экономической политики удовлетворять потенциальные нужды. Необходимо возродить дух международного сотрудничества в сфере экономической политики для содействия пере балансированию внутреннего и мирового спроса более значимым образом, а также для противостояния торговому протекционизму. Без этого высокие темпы мирового роста и финансовая стабильность на долгие годы останутся труднодосягаемыми.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. Сотрудничество Республики Беларусь с Международным Валютным Фондом.

 

Республика Беларусь является членом МВФ с 1992 года. Членство в МВФ – один из определяющих факторов международного финансово-экономического сотрудничества Республики Беларусь.

Деятельность МВФ в Республике Беларусь определена по трем основным направлениям, важнейшим из которых является сотрудничество с Правительством и Национальным банком Республики Беларусь при подготовке программ экономической политики с акцентом на следующие макроэкономические вопросы: налогово-бюджетная и денежно-кредитная политики, обменный курс и торговая политика.

С 1992 года по 2008 год Республика Беларусь дважды использовала финансовые ресурсы МВФ:

• по линии фонда системных трансформаций – 217,2 млн. долларов США;

• по механизму "стенд-бай" – 77,4 млн. долларов США.

• В феврале 2005 года Республика Беларусь полностью погасила указанные кредиты МВФ.

Основными направлениями развития взаимоотношений с МВФ в 2006 – 2009 годы являлись: выработка согласованных подходов к определению параметров социально-экономического развития Республики Беларусь; учет и практическое использование рекомендаций экспертов МВФ при разработке и реализации экономической политики.

В конце 2008 года белорусские власти обратились к руководству Международного валютного фонда с просьбой о заключении кредитного соглашения "стенд-бай". В результате согласования Республикой Беларусь и МВФ параметров указанного соглашения Совет Исполнительных директоров Фонда 12 января 2009 года одобрил программу сроком на 15 месяцев и выделение нашей стране финансовых ресурсов в объеме около 2,46 млрд. долларов США. По итогам первого обзора были скорректированы и одобрены обеими сторонами новые параметры программы и, в соответствии с запросом белорусской стороны, увеличен общий объем финансирования до 3,46 млрд. долларов США.

Полная и своевременная реализация Республикой Беларусь предусмотренных программой "стенд-бай" мер и мероприятий позволила обеспечить положительную динамику по ряду позиций в экономике и денежно-кредитной сфере.

Реализации программы, завершившейся в апреле 2010 года, позволила поддержать стабильность на валютном рынке, обеспечить большую устойчивость финансовой системы, избежать полномасштабного кризиса платежного баланса, а также предотвратить глубокую рецессию и сохранить низкий уровень безработицы.

В период с 25 января по 2 февраля 2011 года состоялся очередной визит экспертов МВФ для продолжения консультаций по Статье IV Статей соглашения МВФ.

Очередной визит миссии МВФ во главе с Кристофером Джарвисом в Республику Беларусь запланирован 1 – 14 июня 2011 года для проведения мониторинга в постпрограммный период.

Техническая помощь

МВФ конструктивно сотрудничает с Национальным банком по оказанию технической помощи.

В 2010 году со стороны Фонда было оказано содействие по следующим направлениям:

• обеспечение операционной и финансовой деятельности центрального банка;

• формирование системы раннего предупреждения на макроуровне и управление рисками;

• совершенствование денежно-кредитной статистики;

• по методологии и практике инспектирования в банковском секторе.

Национальный банк в дальнейшем намерен продолжить внедрение в интересах страны рекомендаций технических миссий МВФ, а также задействовать экспертный потенциал Фонда по ключевым направлениям деятельности Национального банка Республики Беларусь, включающий совершенствование подходов к проведению денежно-кредитной политики, усиление эффективности использования ее инструментов, обеспечение финансовой стабильности, разработку и внедрение международных стандартов финансовой отчетности.

Правительство Республики Беларусь и Национальный банк Республики Беларусь 31 мая 2011 г. направили в Международный валютный фонд обращение о предоставлении Республике Беларусь стабилизационного кредита, но МВФ отклонил это обращение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Авдокушин, Е.Ф. Международные экономические отношения: учебник/ Е.Ф. Авдокушин. - М.: Экономистъ, 2004.- 366с.
2. Герчикова, И.Н. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности: Учебн. Пособие для экон. и юрид. Вузов/ И.Н. Герчиков. - М.: АО ''Консалтбанкир'', 2001. - 624с.
3. Жук, И. Банковский вестник // И. Жук. – Минск, 2010. 
4. Красавина, Л.Н. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения / Л.Н. Красавиной. – М.: Финансы и статистика, 2000. – 498с.
5. Мазурова Е.К. Роль международных организаций в регулировании глобальных экономических процессов // Весн. Моск. Ун-та. Сер. 6, Экономика.- 2002.- №4.- с. 34-56.
6. Международный валютный фонд. – [Электронный ресурс]. – 2011. – Режим доступа: www.imf.org. – Дата доступа: 1.12.2011.
7. Национальный Банк Республики Беларусь. – [Электронный ресурс]. – 2011. – Режим доступа:www.nbrb.by. – Дата доступа: 1.12.2011.
8. Популярная экономическая энциклопедия – К.: ОАО «Енисей Груп», 2005г.
9. Шреплер, Х.-А. Международные экономические организации: Справочник/Х.-А Шреплер.  - М.: Международные отношения, 1999г.