Шпаргалка по "Международному праву"

11.Принц.территор.целостн.гос. и принц. неруш. границ. Принц. всеобщ. уваж. прав чел-ка. Принцип территориальной целостности означает запрет на насильственный захват, оккупацию, аннексии территории, ее расчленения, присоединения. Принцип распространяется также на все, что находится на данной территории. Исключение – территориальные изменения по воле народа или по решению Совета Безопасности ООН, или как наказание за агрессию и иные гос-ые преступления. Принцип стал формироваться в период феодализма, одновременно с процессом образования государств. Принцип нерушимости границ – запрет любых насильственных действий в отношении границ. Делимитация границ – юридическое согласование границ, определение их на картах, в документах. Демаркация – фактическое определение границ (знаки, обозначающие границы). Закон о границах 1993 г.  Принцип всеобщего уважения прав чел-ка -  суть его – не нарушать права чел-ка, содействовать установлению единых стандартов. Устав ООН (небольшое закрепление, в преамбуле прописано о равенстве прав мужчин и женщин); Всеобщая декларация прав чел-ка 1948 г; Пакты о правах чел-ка 1966 г. «О гражданских и политических правах» (универсальный), «О социальных и культурных правах» (не явл-ся универсальным, т.к. данные права гос-во может  предоставить исходя из своих возможностей), Европейская конвенция «О защите прав чел-ка и основных свобод» 1950 г, Хельсинский акт. Нарушение этого принципа – массовые грубые нарушения прав чел-ка – расизм, геноцид, апартеид, рабство. Если это происходит в массовом масштабе, то это является вопросом межд-го права, создаются специальные трибуналы (Токийский, Нюрнбергский, Югославский, Иракский), действует международный уголовный суд.

 

12.Понятие, классиф.и  общ. харак. субъек. МП. Субъект – участник международно-правовых отношений, но единства в определении состава участников нет. Субъектом может быть тот актор, который обладает международными правами и обязанностями, может иметь свободную автономную волю и участвовать в принятии норм межд-го права. Основные субъекты: 1) гос-ва, 2) нации и народы, борющиеся за независимость, 3) международные организации, 4) государствоподобные субъекты. Поскольку юр. и физ. лица не обладают автономной волей, т.к. находятся под юрисдикцией гос-ва, они не явл-ся участниками межд-ых отношений. Субъекты делятся на: 1) первичные – гос-ва, нации, народы, 2) производные – международные организации и государствоподобные субъекты. Каждый субъект обладает правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью. Гос-во обладает с момента создания, а нации и народы – с момента признания другими гос-ми, международные органи-зации – с момента регистрации Устава или принятия учредительного акта. Правоспособность может быть отраслевой (ЮНЕСКО). Гос-во – совокупность четырех элементов: 1) суверенитет (верховенство принятия всех вопросов) -формировался в эпоху буржуазных революций, как основной элемент гос-ва. С вопросом суверенитета связан вопрос юрисдикции: - предписательной и исполнительной; - личной и территориальной; - отраслевой и универсальной. 2) территория. 3) население. 4) власть. Общепринятого перечня прав и обязанностей гос-ва  в межд-ом праве нет, но в Уставе организации Американских государств 1948 г. Прописаны права и обязанности, которыми по аналогии пользуются другие гос-ва.  К правам относятся: 1) право на независимость, 2) на юрисдикцию на своей территории, 3) на суверенное равенство на международной арене, 4) на защиту своих граждан за рубежом, 5) на защиту от нападения. В унитарном гос-ве, гос-во в целом выступает в кач-ве субъекта, в федеративном гос-ве возможно наделение субъектов межд-ой правосубъектностью, но это должно быть оговорено в Конституции, но такие субъекты не могут иметь своих консульств и представительств; и есть определенная сфера, по которой они могут заключать договоры (культура, спорт, туризм). Все эти вопросы находятся под контролем федерального центра. В РФ субъектов в заключении договоров в Конституции отсутствует, этот вопрос регулирует ФЗ «О международных договорах» 1995 г, ФЗ «О координации межд-ых и внешнеэкономических связей субъектов РФ» 1998 г. В 1992 г. Конст. Суд РФ признал неконституционным положение, закрепленное в правовых актах Республики Татарстан, т.к. это противоречит Конституции РФ. Москва имеет разрешение на заключение межд-ых договоров. Субъекты РФ подписали с иностранными партнерами свыше 1,5 тыс. международных соглашений. Нации и народы, борющиеся за независимость появились, после закрепления в Уставе ООН права наций народов на самоопределение. Их правовое положение – наблюдатели при решении межд-ых вопросов. Может быть признана, если не имеет своего гос-ва  (Палестина) или нация находится в составе гос-ва, но нарушаются ее права. Государствоподобные образования – города – гос-ва (Иерусалим, Ватикан 1929 г; Мальтийский орден 1889 г находится в Риме, основная его цель – благотворительность). Физ. лица   официально не являются субъектами – аргументы в пользу участия в кач-ве субъекта межд-го права: 1) на международной арене договоры заключает одно лицо от имени гос-ва, 2) международные преступники (Милошевич).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13. Институт признания  в МП. Институт признания – обычные нормы, нет никаких конвенций. Складывался в 14-16 вв. Признание – это одностороннее признание гос-вом другого гос-ва, появившегося на международной арене, выраженное в добровольном порядке явно или косвенно. Основные теории вопроса признания: 1) конституционная (гос-во явл-ся субъектом только с момента признания его другими гос-ми), 2) декларативная (с момента своего заявления на международной арене). Формы признания: 1) Де-юре – окончательное, полное признание, результат  -  как правило, установление дипломатических отношений. 2) Де-факто – не полное признание, результат – установление консульстких отношений. 3) Эд-хок – переходная, временная форма, когда гос-ва, официально не признающие друг друга вынуждены вступать в отношения на какой-то период (Парижский договор США и Вьетнама 1973 г). Виды признания: 1) признание гос-ва (критерий для решения вопроса о признании гос-ва – правомерность его возникновения), 2) признания правительства (главный подход – выжидательная позиция), 3) признание различных органов (сопротивления, освобождения восставшей стороны); подход признания основан на подходе эффективности (на сколько они связаны с людьми, как могут влиять на ситуацию).

  

14. Понятие правопреемства  и его виды.

Правопреемство –  переход прав и обязанностей. Возникает  при: 1) различных территориальных  изменениях, т.к. сразу возникают  вопросы кто и как будет  исполнять межд-ые договоры (например, распад СССР, Югославии, Чехословакии; объединение Германии), 2) социальной революции, 3) освобождении от зависимости. Правовая база: обычные и конвенционные нормы (Венская конвенция 1978 г «о правопреемстве гос-ва в отношении долгов» - действующая для России, Венск. конв. 1983 г. по правоприемству архивом, долгами, соб-ти – не вступила в силу). Принцип универсального правопреемства -  непрерывность во всех вопросах.  Подходы: 1) при деколонизации – принцип табулла раса (чистая доска – все начинается заново у нов. гос-ва), 2) при социальной революции – принцип выбора в правопреемстве, 3) при территориальных изменениях – принцип непрерывности (объединение, разделение, отделение, передача части), 4) континуитет – это полное отрицание правопреемства и продолжение во всех вопросах, применяется только по отношению к обязательствам межд-ых договоров (применен РФ после распада СССР в отношении обязанности выполнять межд-ые договоры). Объекты правопреемства:  1) территория, 2) население (есть право выбора гражданства при территориальных изменениях), 3) межд-ые договоры (никакие территориальные изменения не касаются договоров о границе, договоров об основных принципах межд-го права), 4) гос-ая соб-ть – находящееся на территории гос-ва и за рубежом движимое и недвижимое имущество, и то что принадлежит на момент правопреемства гос-ву предшественнику по его внутреннему национальному праву (соб-ть за рубежом делится в справедливых долях). Ядерное оружие не явл-ся объектом правопреемства. 5) гос-ые долги (согласно межд-му праву частные долги не возвращаются и не явл-ся объектом правопреемства). Одиозные долги – долги, доставшиеся в наследство освободившемуся гос-ву, которые мешают его развитию – эти долги не возвращаются по Конвенции 1983 г. (Конв. 1983 г. закрепила обязанность возврата только гос-ых долгов), 6) гос-ые архивы – совокупность документов любой давности, любого рода, под которыми понимаются исторические и административные док-ты. При разделении территории, каждое гос-во имеет право на долю в архиве (архив СССР остался в РФ, но союзным республикам разрешается архивом).

 

 15. Территория в совр. межд. праве. Виды террит., их правовой режим.       

Территория – (от слова  терра – земля), суша, водная поверхность, недра, воздушное пространство, космическое  пространство. Виды территорий: 1) гос-ая территория  - в пределах гос-ых границ, находящаяся под суверенитетом: суша, анклавы  - это часть террит. отделена водой, водная территория – все внутренние воды, воды заливов, бухт, если вход не превышает 24 морских миль, территориальные воды (12 мильная зона), недра – до технической доступной глубины, воздушное пространство – над сухопутной территорией гос-ва, ограничено воображаемыми вертикальными плоскостями над сухопутными границами, верхняя граница не определена (100-110 км). 2) международная территория – территория, которая никому не принадлежит, имеет  международный статус (открытое море, воздушное пространство над открытым морем, космическое пространство, морское дно за пределами континентального шельфа, Антарктида). 3) территория со смешанным международно-правовым режимом – не принадлежат конкретно одному гос-ву, но в отношении них прибрежные гос-ва осуществляют  некоторые суверенные права: прилежащая зона; исключительная экономическая зона (200 мильная зона от линии наибольшего отлива; шельф – дно искл.экон-ой зоны); международные реки (Амазонка, Дунай, Нил, Конго, Эльба, Рейн – протекают по территории нескольких гос-в и имею выход в море); проливы (Гибралтарский, Черноморский, Ла-Манш); каналы – искусственно созданные сооружения (Суэтский, Панамский, Кильский, Коринфский). Они явл-ся соб-ю гос-ва на террит. которого они находятся, по них разрешено ходить за плату; международные озера (Каспийское море, Баденское); трансграничные водотоки  - воды надземные и подземные протекающие на территории нескольких гос-в; архипелаг Шпицберген – в 1905 г. Россия и Норвегия определили его как статус ничейной земли, но  в 1920 г. в Париже  42 гос-ва подписали договор по Шпицбергену, где признают суверенитет над этой территорией за Норвегией. В 1935 г. СССР присоединился к договору. В настоящее время на острове есть 2 колонии: норвежцы и русские, основная деятельность – добыча угля.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16. Границы гос-ва, территориаль-ный спор. Границы – проложенные в натуре или воображаемые линии на земной, водной поверхности, ограничивающие суверенитет гос-ва. Значение границ: 1) определение пределов суверенитета гос-ва, 2) вопросы безопасности, 3) контроль за передвижением грузов, товаров, 4) контроль за миграционным движение. Виды границ: 1) сухопутные, морские, воздушные, 2) орографические - проложенные с учетом рельефа местности,  3) геометрические – без учета рельефа, соединение точек на местности, 4) комбинированные (смешанные). Есть анклавы – часть территории отделенной водой (Калининская обл.). Водные границы: морские (внешняя граница территориальных вод), речные, озерные.  Территориальные воды – это часть морских вод прилежащих к прибрежному гос-ву, размером от 3 до 12 морских миль (размеры определила Конвенция по морскому праву 1982 г.). Исключительная эконом.зона – морской район прилегающий к территориальным водам, составляющий до 200 морских миль, которые отсчитываются от линии наибольшего отлива. Прибрежные гос-ва обладают суверенными правами на этот район. Континентальный шельф – это морское дно искл. экон-ой зоны, размер до 200 морских миль и отсчитывается тоже от линии наибольш.отлива. Речные и озерные границы: 1) речные границы судоходной реки – по середине главного фарватера или  по тальвегу реки,  несудоходной реки  - середина русла. 2) на озерах – по медиане, либо по линии, соединяющей точки выхода сухопутной границы. Воздух и недра: Воздушная граница определяется, прокладывается в виде воображаемой линии над уровнем моря 100-110 км. Недра – определяют границу до технически доступных глубин. Есть закон о границах 2003 г. Граница России – 60 тыс км, с 16 сопредельными гос-ми. Территориальный спор -  международный спор относительно юридической принадлежности определенной территории. После второй мировой войны образовалось около 140 новых гос-в, что породило территориальные споры. Следует различать односторонние территориальные претензии от международного территориального спора, когда спорная территория юридически и фактически принадлежала спорящим гос-м и наличие спора признано спорящими сторонами.

 

20. Правовой статус иностранцев. 

Иностранные граждане – это лица, которые не являются гражданами данной страны и имеют доказательства принадлежности к другой стране (доказ. - паспорт).  Выделятся категории иностранцев: 1) постоянно проживающие, 2) которые обладают дипломатической категорией, 3) беженцы, 4) временно прибывающие.  Правовое положение иностранцев определяется 3-мя правовыми режимами: 1) режим своей страны, 2) режим гос-ва, в котором они находятся, 3) режим международного права. Иностранцы не могут: 1) не пользуются избирательными правами, не участвуют в референдумах, но могут участвовать в референдумах на муниципальном уровне те, кто постоянно проживает в РФ, 2) не могут находится на гос-ой и муниципальной службе, 3) не могут занимать должности в органах безопасности, внутренних дел и на дипломатической службе, 4) не могут быть в составе экипажа судна под флагом РФ, 5) не могут быть командиром воздушного судна гражданской авиации, 6) не могут быть принятые на работу в организации, связанные с гос-ой безопасностью, 7) не могут быть приняты на военную и альтернативную службу, в т.ч. на гражданские должности, 8) не участвуют в отправлении правосудия, 9) не могут быть избраны. Если иностранец совершил что-то на территории третьего гос-ва, но это не затрагивает интересы гос-ва пребывания, то к уголовной ответственности в этом гос-ве не привлекается. Для всех иностранцев разрешительный порядок въезда. Срок временного пребывания определяется визой, без визы – 90 суток, на временное – 3 года, для тех кто больше – выдается вид на жительство на 5 лет.

 

21.Лица без гражданства,  беженцы, перемещен. лица, право  убежища.

Издан ряд конвенций  для сокращения таких лиц. Лица без  гражданства находятся на положении  иностранных граждан, но иностранцев  защищает их гос-во. Беженцы – это покинувшие страну постоянного проживания в результате различных обстоятельств. Впервые термин «беженцы» появился после второй мировой войны. Верховный комиссар ООН по делам беженцев, есть представительство в Москве. Беженцем не признается лицо, совершившее преступление (уголовное или международное). Вынужденные переселенцы – это покинувшие место постоянного проживания  в результате   различных обстоятельств (внутри страны). Перемещенные лица – это насильственно вывезенные в другу страну на принудительные работы. Дипломатическое убежище – предоставление защиты в дипломатическом представительстве страны, по политическим мотивам. Представляется иностранцам и лицам без гражданства.

 

22. Интернирование: понятие,  при-менение. 

Вопрос интернирования возникает при начале войны или вооруженного конфликта, при этом на территории страны находятся граждане враждебной страны. Интернирование -  ограничение прав этих граждан на период конфликта. Меры: 1) предоставление права выехать при отсутствии каких-либо долгов, 2) ограничение передвижения, 3) необходимость отмечаться, 4) создание обособленных поселений (лагерей).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

23. Право межд. дог-ов, понятие межд. дог. и их классификация. Право международного договора – старейшая отрасль, совокупность норм (договор-устав, конвенция, декларация, пакт, хартия). Основной источник – венская конвенция о праве международных  договоров 1969 г., Закон о международных договорах РФ. Объект регулирования – сами международные договоры. Международный договор – явно выраженное соглашение между субъектами, порождающие международно-правовые последствия регулированные международным правом. Договоры могут быть устными и письменными. Состоят из: 1) преамбулы (цели и задачи договора), 2) центральной части, 3) заключительной части. Язык договора – если двусторонний, то составляется на двух языках, многосторонний – на одном из шести языков ООН (анг., франц., русский, испанск., китайск., арабский). Тексты многостороннего договора сдаются на хранение депозитарию (хранителю подлинника договора), обладающему техническо - организаторскими функциями, - международная организация или гос-во, либо Генеральный секретарь ООН. В РФ – депозитарий договоров по разоружению (МИД). Договоры могут быть: 1) двусторонними или многосторонними, 2) по предмету: политическими, экономическими, по специальным вопросам, 3) по форме: письменными, устными, 4) по уровню: межгосударственными, межправительственными,  межведомственными.   

 

24. Заключение договоров. Заключение международного договора делится на 2 этапа: 1) согласование воли гос-в относительно текста договора, 2) согласование воли гос-в относительно обязательности к исполнению договора. Стадии согласования текста: 1) уполномочивание (кто правомочен) – Президент, глава правительства, министр иностранных дел и глава представительства в стране представления  могут заключать договоры без специального уполномочивания, 2) согласование формы и содержания договора, 3) принятие договора – голосование за текст; консенсус – согласование позиций гос-в без голосования, 4) установление аутентичности текста путем парафирования (процедура, применяемая при двусторонних договорах, проставление на каждой странице инициалов лица, уполномоченного согласовывать текст); при многосторонних договорах парафирование не осуществляется. Объявление текста окончательным. Стадии согласования обязанности:  1) подписание – подписание уполномоченным лицом договора (если не требуется ратификации), что является окончательным согласием гос-ва на выполнение договора. Правила подписания договора – альтернат. Для двустороннего договора: подписи ставят одну под другой или напротив друг друга, при этом левое место занимает подпись страны, на языке которой составлен договор. В многостороннем договоре подписи располагаются одна под другой в алфавитном порядке языка, на котором составлен договор, 2) ратификация (прописана в Конституции и межд-ых договора) осуществляется по вопросам войны и мира, разоружения, международного контроля над вооружение, прав и свобод чел-ка, участия РФ в международных организациях, если требуется ограничение суверенитета, по всем договорам действующего национального законодательства, по вопросам добычи, оборота и торговли драгоценными металлами и камнями, о вызове культурных ценностей, договоров о космической деятельности, 3) принятие и утверждение – гос-во может выразить обязательство выполнять договор, если он не требует ратификации, но требует подкрепление гос-ой воли после подписания в виде утверждения. Обычно связано с договорами, связанными с крупными денежными суммами, 4) присоединение к договору – гос-во не подписывало, не ратифицировало договор, но в последствие решило к нему присоединиться путем: ратификации, утверждения, присоединения (только к открытым для подписания договорам), 5) обмен документами – обмен ратификационными грамотами при двустороннем договоре.