Прекращение и приостановление действия международных договоров

Утверждение, принятие международного договора также являются в соответствии со ст. 11 Венской конвенции 1969 года способами выражения согласия государств на обязательность для них договора. В этом смысле утверждение международного договора необходимо отличать от предварительного (до подписания) одобрения Президентом, Правительством проекта договора, которое иногда неправильно называют утверждением, а принятие международного договора - от принятия текста договора после его выработки.

В подп. «а» п. 1 ст. 20 Федерального закона «О международных договорах  РФ» устанавливается, что в отношении заключаемых от имени России и подлежащих утверждению, принятию международных договоров по вопросам, указанным в п. 1 ст. 15 данного закона, утверждение, принятие осуществляются в форме Федерального закона.

В отношении заключаемых  от имени Российской Федерации и подлежащих утверждению, принятию международных договоров (за исключением тех договоров, утверждение, принятие которых производится в форме Федерального закона) утверждение, принятие осуществляются Президентом; в отношении договоров, заключаемых от имени Российской Федерации, по вопросам, относящимся к ведению Правительства, а также договоров, заключаемых от имени Правительства, - Правительством РФ.

Утверждение, принятие международных  договоров межведомственного характера  ограничиваются случаями, когда договором предусматривается вступление его в силу после утверждения, принятия, и осуществляются федеральными органами исполнительной власти, от имени которых они подписаны.

Если государство с  самого начала не было участником договора, оно может присоединиться к нему на условиях, предусмотренных договором. Обычно присоединение применяется в отношении многосторонних договоров.

В подп. «а» п. 1 ст. 21 Федерального закона «О международных договорах  РФ» устанавливается, что в отношении  договоров, присоединение к которым производится от имени Российской Федерации, по вопросам, указанным в п. 1 ст. 15 данного закона, присоединение осуществляется в форме Федерального закона [1.3 -1.4].

В отношении договоров, присоединение к которым производится от имени Российской Федерации (за исключением тех договоров, присоединение к которым осуществляется в форме федерального закона), решения о присоединении принимаются Президентом; в отношении договоров, присоединение к которым производится от имени Российской Федерации, по вопросам, относящимся к ведению Правительства, а также договоров, присоединение к которым производится от имени Правительства, - Правительством РФ.

Решение о проведении переговоров о присоединении  к межведомственному договору принимается  Правительством, а решение о присоединении к нему - федеральным министром, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в компетенцию которых входят вопросы, регулируемые договором, по согласованию с Министерством иностранных дел.

Международные договоры вступают в силу для Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные в договоре или согласованные между договаривающимися сторонами (п. 1 ст. 24 Федерального закона «О международных договорах РФ»)[1.3-1.4].

Регистрация и опубликование  договоров. Хотя регистрация и опубликование не входят в процесс заключения международных договоров, они тесно связаны с ним.

Федеральным законом  «О международных договорах РФ»  на Министерство иностранных дел  возлагается обязанность регистрировать международные договоры РФ в Секретариате ООН и в соответствующих органах других международных организаций.

Ст. 30 вышеупомянутого  закона предусматривает следующий  порядок опубликования международных  договоров. Вступившие в силу для  России международные договоры, решения  о согласии на обязательность которых были приняты в форме федерального закона, подлежат официальному опубликованию в Собрании законодательства Российской Федерации. Остальные международные договоры (за исключением договоров межведомственного характера) официально публикуются в Бюллетене международных договоров. Договоры межведомственного характера опубликовываются по решению федеральных органов исполнительной власти, от имени которых заключены такие договоры, в официальных изданиях этих органов.

 

 

 

 

 

 

 Заключение

Таким образом, подводя  итоги данному исследованию, можно  сказать следующее.

Международный договор  является типичной юридической формой установления сотрудничества между субъектами международного права. Существуют различные наименования международных договоров: пакт, трактат, конвенция, протокол, соглашение, декларация, договор – эти различия не имеют юридического значения и на практике критерий их применения не выработан. Стороны при заключении договоров самостоятельно решают, которое название дать договору.

Как и всякая объективная  реальность, договор действует во времени и пространстве. Договор определяет, в каком месте и в какое время предписанное им поведение должно осуществляться, и тем самым его действие имеет одновременно временной и пространственный характер. Даже в тех случаях, когда в договоре не указаны время и место действия, это не значит, что он независим от времени и места действия, ибо явления, которым он посвящен, происходят в определенном месте и в определенное время.

Международный договор обязателен для всех участников договора. Субъектами права международных договоров могут быть только субъекты международного права, которые имеют равную правоспособность заключать договоры. Решение вопроса об участии в договоре  принимает  само  государство  в зависимости  от  его  заинтересованности.

Различают международные  договора:

- по кругу участников: двусторонние и многосторонние (с  неограниченным числом участников (универсальные или общие) и с ограниченным числом участников (региональные или партикулярные));

- по возможности присоединения:  открытые и закрытые;

- в зависимости от  субъекта, заключающего договор:  межгосударственные, межправительственные и межведомственные;

- по сфере регулирования:  соглашения, устанавливающие общие  правила поведения субъектов международного права и соглашения, регулирующие конкретные отношения между государствами.

- по вопросам, регулируемым  договором: политические, экономические  и соглашения по культурным вопросам.

 

Основные источники  права международных договоров - Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. и Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями от 21 марта 1986 г.

Сторонами в договоре являются субъекты международного права, обладающие договорной правоспособностью.

Процесс заключения международного договора представляет собой ряд последовательных действий:

- проявление инициативы;

- разработка текста  договора на переговорах;

- предварительное принятие  текста, парафирование;

- подписание договора;

- согласие на обязательность договора.

Официальное опубликование  заключенных международных договоров  осуществляется как на государственном уровне, так и в рамках международных организаций. Цель опубликования международных договоров — довести до сведения соответствующих субъектов об их существовании и содержании.

Договор начинает действовать  с момента вступления его в  силу. Действующий договор — это договор, обретший и не утративший юридическую силу.

Вопрос о времени, условиях и порядке прекращения договора решается самими договаривающимися сторонами и фиксируется в договоре.

Срочные договоры прекращают свое действие по истечении указанного в них срока.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Кудинов О.А. Международное публичное право: Учебно-практическое пособие, руководство по изучению дисциплины / Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. - М.: МЭСИ, 2004. - 200 с.;

2. Международное право. Бирюков П.Н.Учебное пособие. Часть 1. М.: Юрист. 1998г. Электронный ресурс.- Режим доступа: http://www.ex-jure.ru/law/news.php?newsid=910. – Дата доступа: 10.01.2014г.;

3. Вирко Н.А. Международное  право. Электронный ресурс. –  Режим доступа:  http://fictionbook.ru/author/n_a_virko/mejdunarodnoe_ pravo/read_online.html? page=2#part_191 – Дата доступа: 01.01.2014г.;

   4.     Актуальная  правовая информация. Электронный  ресурс.– Режим доступа: http://www.lawmix.ru/comm/1411/. – Дата доступа: 12.01.2014г.;

5.Лукашук И.И. Современное право международных договоров. Том II. Действие международных договоров. Электронный ресурс. - Режим доступа: http://www.pravo.vuzlib.net/book_z1058_page_16.html. - Дата доступа: 12.01.2014г.;

6.   Колосов Ю.М., Кузнецов В.И. Международное право.  Электронный ресурс.

7. Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1986.- №37.-Ст. 772.

8. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями от 21 марта 1986г. (на 1 января 2004г. в силу не вступила) // Действующее международное право в 3-х томах. Т.1. - М., 1996.-С. 372-409.

9. Конституция Российской Федерации. - М., 1999.

10. Международные договоры России: ратификация и денонсация международных договоров в Госдуме Федерального Собрания РФ. - М.: Изд-во Госдумы, 2001.

11. История Древнего Мира. Древний Восток: Египет, Шумер, Вавилон, Западная Азия / Н.М. Волчек, А.Н. Бадак, И.Е. Войнич и др. - Мн.: “Харвест”, 1998. - С. 277-305, 456 - 552.

12. Дружков М.П. Заключение международных договоров в рамках и под эгидой международных организаций. - Киев, 1996.

13. Ефремов Л.В. О некоторых вопросах применения международных договоров о взаимном оказании правовой помощи в работе арбитражных судов // Вестник Арбитражного суда РФ, 1998.-№3.

14. Игнатенко Г.В., Марочник С.Ю., Суворова В.Я. Федеральный Закон “О международных договорах РФ” // Российский юридический журнал, 1995.-№4.

15. Каламкарян Р.А. Фактор времени в праве международных договоров. - М., 1989.

14. Лукашук И.И. Международное  право. Особенняа часть. - М., 1997. - 410 с.

15. Ушаков Н.А. Право  международных договоров // Международное право. - М.: “Юрист”, 2004.-С. 212-221.