Право собственности в международном частном праве

Предмет специального регулирования  – определение момента перехода права собственности при осуществлении  договора международной купли-продажи  товаров. Конвенция ООН о договорах  международной купли-продажи товаров  не содержит положения о моменте  перехода права собственности от продавца к покупателю (момент заключения договора или момент передачи товара). По этому вопросу Конвенцией не были преодолены различия в национальном законодательстве.

Момент возникновения  права собственности у приобретателя  вещи по договору обозначен в ст.223 ГК РФ. Право собственности у приобретателя  вещи по договору возникает с момента  ее передачи, если иное не предусмотрено  законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, то право  собственности у приобретателя  возникает с момента такой  регистрации, поскольку иное не установлено  законом.

В Российской Федерации юридическим  актом признания и подтверждения  государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения  прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ является государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Зарегистрированное право  на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выступают собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства.

В двусторонних договорах  о правовой помощи, заключенных с  Азербайджанской Республикой, Латвийской Республикой, Литовской Республикой, Республикой Молдова, Республикой  Кыргызстан, Эстонской Республикой  коллизионные вопросы права собственности  регулируются следующим образом:

− право собственности на недвижимое имущество определяется по законодательству Стороны, на территории которой находится недвижимое имущество;

− право собственности на транспортные средства, подлежащие внесению в государственные реестры, определяется по законодательству Стороны, на территории которой находится орган, осуществляющий регистрацию транспортного средства (исключение из правила “закон местонахождения вещи”;

− возникновение и прекращение права собственности или иного вещного права на имущество определяется по законодательству Стороны, на территории которой имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения или прекращения такого права;

− возникновение и прекращение права собственности или иного вещного права на имущество, являющегося предметом сделки, определяется по законодательству места совершения сделки, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Статья 38 Конвенции о правовой помощи и правых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. содержит аналогичные положения. Дополнительно  включено указание, относящееся к  определению понятия недвижимого  имущества. Вопрос о том, какое имущество  является недвижимым, решается в соответствии с законодательством страны, на территории которой находится это имущество.

 

 

2.2.  Применение унифицированных 
коллизионных норм

 

В конвенциях, унифицирующих  коллизионное право, действующее в  сфере международных коммерческих контрактов, решаются вопросы разграничения  перехода права собственности и  перехода риска случайной гибели, делимитации пределов обязательственного статута и статута вещных прав. К этой теме обращаются, дополняя друг друга, Гаагские конвенции (Российская Федерация в них не участвует) – Конвенция о праве, применимом к международной купли-продаже  товаров, 1955 г., Конвенция о праве, применимом к переходу права собственности  при купле-продаже товаров (движимых материальных вещей), 1958., Конвенция  о праве применимом к договорам  международной купли-продаже товаров, 1986 г. (Конвенция 1958 г. и 1986 г. в силу не вступили). В последней Конвенции  предусматривается, что право, применимое к договору купли-продаже товаров, регулирует, в частности: момент приобретения покупателем права на продукты, плоды  и доходы, связанные с товарами; момент перехода на покупателя риска  в отношении товаров; действительность и юридическую силу положений  о сохранении права собственности  на товары в отношениях между сторонами (ст. 12 “Сфера действия применимого  права”). Конвенция не определяет право, применимое к передаче права собственности (за исключением вопросов, прямо указанных в ст.12).

1.  
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ  
ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

 

 

3.1.  Понятие, содержание и формы  
иностранных инвестиций

 

Инвестиции – капитал, вложенный в производство, то есть стоимость, возрастающая благодаря  своему функционированию в системе, обеспечивающей использование живого труда.(см. далее)

Законодательное определение  понятия иностранных инвестиций имеет чрезвычайно большое значение, поскольку оно очерчивает круг лиц  и отношений, которые регулируются соответствующими правовыми нормами. Как правило, в разных странах  объем этого понятия устанавливается  законодателем в соответствии с  проводимой им инвестиционной политикой.

Иностранные инвестиции можно  определить как все виды имущественных  и интеллектуальных ценностей, вывезенных с территории одного государства  и вложенных на территории другого, для ведения в последнем на свои риск предпринимательской или  иной деятельности в целях получения  дохода или иного социального  эффекта от совместного использования  сторонами вложенного капитала. Федеральный  закон «Об иностранных инвестициях  в Российской Федерации» от 9 июля 1999 г. в ст. 2 определяет иностранные  инвестиции как «вложение иностранного капитала в объект предпринимательской  деятельности, на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских  прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских  прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте или  в валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации».

В этом смысле, на наш взгляд, гораздо более соответствует  действительности определение инвестиций, содержащееся в ст. 1 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в  Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»  от 25 февраля 1999 г. В соответствии с  этим законом под инвестициями следует  понимать «денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе  имущественные права, иные права, имеющие  денежную оценку, вкладываемые в объекты  предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли  и (или) достижения иного полезного  эффекта».

В доктрине и практике МЧП  обычно различают две формы инвестирования:

Ссудная форма – ссудный  капитал, инвестиции в виде займов и  кредитов;

Предпринимательская форма - предпринимательский капитал в  виде прямых и портфельных инвестиций.

Для прямых инвестиций характерно активное участие инвестора в  управлении объектом, в который вложен его капитал. Именно прямые инвестиции ассоциируются с созданием и  функционированием за рубежом совместных компаний и предприятий со 100%-ным  иностранным капиталом. Через вывоз  прямых инвестиций инвестор может либо, учредить за рубежом новую фирму (самостоятельно или совместно с  местным партнером), либо купить существенную долю (обычно не менее 10%) в уже действующем  за рубежом предприятии или полностью  поглотить его. За рубежом подобные предпринимательские структуры  обычно имеют статус зарубежных филиалов родительских компаний (дочерние или ассоциированные компании), в отличие от России, где под филиалами понимают то, что на Западе называют отделениями.

Портфельные инвестиции такого контроля обычно не дают и бывают, как  правило, представлены отдельными акциями  или их небольшими пакетами, облигациями  и другими ценными долгосрочными  бумагами. Таким образом, осуществление  портфельных инвестиций ограничивается, как правило, покупкой незначительного  количества ценных бумаг предприятий, банков и других участников инвестиционного  процесса.

В некоторых случаях, как  это было уже подчеркнуто выше, вложение и функционирование капитала на территории иностранного государства  может выходить за рамки указанных  форм (например, приобретение частным  лицом ценных бумаг, владение которыми тем не менее не позволяет ему  участвовать в управлении предприятием) В связи с этим будет, наверное, правомерным ставить вопрос о  наличии в международной деловой  практике третьей непредпринимательской  формы инвестирования.

 

 

3.2.  Правовое регулирование 
иностранных инвестиций

 

В силу двойственного характера  источников МЧП можно выделить два  основных блока правовых норм, целью  которых является регулирование  инвестиционных отношений – нормы  национального законодательства отдельных  государств и положения международно-правовых соглашений. Определенное регулирующее воздействие на эти отношения  оказывают также нормы инвестиционных контрактов, заключаемых частными иностранными инвесторами со странами – реципиентами капитала.

1. Национальное законодательство.

В развитых странах с рыночной экономикой, в большинстве развивающихся  государств и в странах с переходной экономикой по отношению к иностранным  инвестициям действует принцип  национального режима. Он получил  поддержку и на международном  уровне.

Национальный режим дает много преимуществ иностранному инвестору: зарубежные предприниматели  могут основывать свои компании и  хозяйствовать на тех же условиях, что и местные, вступая друг с  другом в полноценную конкуренцию; избирать любую принятую в данной стране организационно-правовую форму  ведения хозяйственной деятельности; пользоваться большинством местных  льгот; получать доступ к финансовым, трудовым, научно-техническим и другим ресурсам страны – реципиента капитала.

2. Международные договоры.

Можно выделить два уровня международно-правовых соглашений, так  или иначе затрагивающих вопросы  правового регулирования иностранных  инвестиций: двусторонний и многосторонний. В рамках первого из них особое внимание следует уделить торговым договорам, договорам о защите и  поощрении капиталовложений и соглашениям  о налогообложении.

Регулирование инвестиционных отношений на двустороннем уровне происходит при помощи следующих основных международных  договоров.

Торговые договора. Практика заключения подобных соглашений возникла в древние времена и окончательно оформилась с образованием национальных рынков государств и становлением единого  мирового хозяйственного оборота. К  настоящему времени торговые договоры из средства регулирования международных  торговых отношений постепенно превратились также в одну из форм регулирования иностранных инвестиций.

Договоры и соглашения об иностранных инвестициях. Этот вид  соглашений как форма правового  регулирования международных экономических  отношений возник после Второй мировой  войны. Их главная цель – обеспечение  притока иностранного частного капитала в другие страны путем предоставления ему юридических гарантий от так  называемых политических, или некоммерческих, рисков, в состав которых, в частности, включаются:

а) гарантии от национализации предприятий иностранного капитала;

б) гарантии от неконвертируемости валют при переводе капиталов  и прибылей за рубеж;

в) гарантии от ущерба инвестициям  в случае социальных катаклизмов  и другие.

В договорах об инвестициях  обычно содержится определение понятий  «инвестиции» (капиталовложения) и  «инвестор».

В этих соглашениях оговаривается  предоставление иностранному инвестору  режима наибольшего благоприятствования  или национального режима, а также  возможность его обращения за защитой своих прав как в суды страны – реципиента капитала, так  и в международные судебные органы.

В настоящее время Россия участвует в более чем 30 подобных договорах. Они имеют особое значение для нашей страны в условиях известной  незавершенности и нестабильности российского законодательства. В  силу общепризнанного принципа приоритета положений международных договоров  над национальными правовыми  актами, договоры об инвестициях могут  оказывать непосредственное регулирующее воздействие на отношения с участием иностранного инвестора, позволяя компенсировать недостатки соответствующих законов и подзаконных актов России.

Соглашения о налогообложении. Вопросы налогообложения играют важную роль в деле инвестирования частного иностранного капитала. С  помощью соглашений о налогообложении  государства-участники стремятся  создать благоприятные условия  для осуществления иностранных  инвестиционных проектов и, таким образом, стимулировать инвестиционный процесс  как основу экономического развития.