Права человека и международное право

9. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере международного права прав человека?

Специальные универсальные  международные договоры закрепляют международные избирательные стандарты  в отношении отдельных групп  индивидов, чьи права в виду исторических или иных причин подвергаются в мире наибольшей дискриминации. Специальные  договоры уточняют и расширяют международные  избирательные стандарты общего характера и включают такие международно-правовые акты как:

• Конвенция о политических правах женщин 1952 г.,
• Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г., Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.,
• Конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 г.,
• Конвенция о правах инвалидов 2006 г.

В Конвенции 1952 г. на основе принципа равноправия мужчин и женщин, указанного в преамбуле Устава ООН 1945 г. и Всеобщей декларации прав человека 1948 г., впервые были закреплены такие  международные избирательные стандарты  – политические права женщин как:

• право голосовать на всех выборах, на равных с мужчинами условиях, без какой-либо денонсации (статья 1);
• право избираться без какой-либо дискриминации, во все установленные национальным законом учреждения, требующие публичных выборов (статья 2);
• право занимать должности на общественно-государственной службе и выполнять все общественно-государственные функции, установленные национальным законом (статья 3) [1, с. 44-46].

Участниками Конвенции 1952 г. стали 122 государства, включая РФ.

 

10. Применяется ли обычай в международном праве прав человека?

Хоть в теории международного права международный обычай и является  одним из основных источников, но в международном праве прав человека я считаю что обычай не применяется, т.к. он обычно применяется в торговой сфере, воздушной и др. А исходным пунктом по правам человека является Всеобщая декларация 1948 года.

 

11. Какова роль ООН и ее органов в формировании и реализации норм международного права прав человека?

В формировании принципов  и норм, касающихся прав человека, большая  роль принадлежит ООН и ее специализированным учреждениям. Именно в рамках этой Организации  государствами были разработаны  и приняты все важнейшие международные  соглашения в области прав человека.

В развитие положений Устава ООН в рамках Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений о правах человека разработаны и  приняты такие важные международные  соглашения в области прав человека, как Конвенция 1948 г. о предупреждении преступления геноцида и наказания  за него, Конвенция 1965 г. о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенция 1968 г. о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества, Конвенция 1973 г. о пресечении преступления апартеида и наказании за него, Конвенция 1984 г. против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Конвенция о правах ребенка 1989 г., Конвенция МОТ № 111 о дискриминации в области труда и занятий, Конвенция ЮНЕСКО о борьбе с дискриминацией в области образования и др.

 

12. Какова роль международных неправительственных организаций в формировании и реализации норм международного права прав человека?

УВКБ ООН тесно взаимодействует  с неправительственными организациями  с момента создания. Hеправительственные организации являются сегодня основными партнерами УВКБ ООН по оказанию помощи беженцам. Резкое увеличение количества неправительственных организаций свидетельствует о возрастании их роли и внимания к ним со стороны как государственных структур, занимающихся проблемой беженцев, так и Организации Объединенных Наций.

Международная практика показывает, что если вопросы определения  правового положения лиц, ищущих убежище, относятся к компетенции  государства, то вопросы интеграции, адаптации беженцев и оказание им правовой помощи во многом решаются при  самом активном участии неправительственных  организаций.

 

13. Какие международные организации действуют в области международного права прав человека?

Основа - договоры системы ООН, а также региональных организаций (основные - в системах Совета Европы, Африканского Союза и Организации американских государств).

Договорные органы:

• Европейский суд по правам человека
• Комитет по правам человека ООН
• Комитет по защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей
• Комитет по экономическим, социальным и культурным правам
• Комитет против пыток

Тематические организации  при международных организациях:

• Совет по правам человека ООН (ранее Комиссия по правам человека ООН)
• Управление Верховного комиссара ООН по правам человека
• Бюро демократических институтов и прав человека (ОБСЕ)
• Комиссар Совета Европы по правам человека

 

14. Каков механизм урегулирования споров в сфере международного права прав человека?

Функции современных международных  судебных учреждений чрезвычайно разнообразны. Однако главной функцией остается разрешение международных споров. В некоторых  судебных учреждениях эта функция  не так очевидна, как в других. Так, в судах по правам человека и  в международных уголовных трибуналах разбирательство касается нарушений  прав человека со стороны государства  или преступлений, совершенных должностными лицами государства. 

В области защиты прав человека также происходят события. От чисто  межгосударственных отношений, в которых  почти не было международных споров, произошел переход к отношениям между личностью и собственным  государством, где теперь непрерывно предъявляются иски индивида к государству. Самое выразительное явление  здесь – это Европейский суд по правам человека; Межамериканский суд по правам человека; Африканский суд по правам человека и правам народов.

Существует также большая  группа органов, которые можно назвать  «квази-судебными»: международные органы по правам человека, комитеты по правам человека, созданные для контроля за исполнением государствами-членами основных договоров о защите прав человека; международные органы по претензиям и компенсациям; органы по контролю и надзору за исполнением некоторых договоров; инспекционные группы. 

 

15. В чем особенности ответственности за совершение правонарушений в области международного права прав человека?

За нарушение ряда норм и принципов международного права  ответственность несут как государства, так и отдельные индивиды. Индивид  все более активно "вторгается" в международное право и даже в ряде случаев принимает участие  в процессах обеспечения международных  стандартов в области прав человека. Это подчеркивается в Итоговом документе Венской встречи государств — участников СБСЕ, который обязывает государства "уважать право своих граждан самостоятельно или совместно с другими вносить активный вклад в развитие и защиту прав человека и основных свобод, право лиц наблюдать за осуществлением и способствовать выполнению положений документов СБСЕ и присоединиться к другим с этой целью".

Государства и другие субъекты международного права несут политическую и материальную ответственность, а  физические лица – индивидуальную уголовную ответственность. 

 

16. В чем заключается отличие механизмов реализации положений Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г.?

Отличие заключается в  том, что Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года, призывает государства, уважать гражданские и политические свободы граждан. Гражданские и политические свободы, такие как свобода слова, религии, объединений и ассоциаций, свобода выборов и право на жизнь, а Международный пакт о экономических, социальных и культурных правах, оговаривает защиту таких прав, как: 
Право на самоопределение, право на труд и благоприятные условия труда, право на создание профсоюзов и забастовки, право на социальное обеспечение, защита семьи, материнства и детей, право на достаточный уровень жизни, право на образование и бесплатное обязательное начальное образование, право на участие в культурной жизни и пользования достижениями науки.

17 Какие субъекты могут обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека?

Конвенция выделяет две группы субъектов, имеющих право на обращение  в Европейский cуд по правам человека: государства и частные лица. Жалобы, направляемые частными лицами, называются индивидуальными жалобами.

Конвенция определила следующие  категории субъектов, которые могут  обратиться в Европейский cуд с индивидуальной жалобой: физические лица, группы частных лиц и неправительственные организации (те организации, которые не осуществляют властных полномочий и не являются государственными).

Конвенция не устанавливает  никаких формальных требований к  личности заявителя – физического  лица. В Европейский cуд может обратиться буквально каждый, независимо от:

– гражданской дееспособности (возраста, психического состояния  и т.п.);

– наличия или отсутствия гражданства (заявителем может быть гражданин любого государства, однако нарушение его прав должно произойти  на территории государства, являющегося  членом Совета Европы и ратифицировавшего  Конвенцию);

– правового статуса (беженец, обвиняемый, осужденный и т.д.).

В соответствии с российским законодательством к числу неправительственных  организаций, имеющих право на обращение  в Европейский суд, относятся:

– все формы коммерческих организаций (кроме государственных  и муниципальных унитарных предприятий);

– все формы некоммерческих организаций, независимо от наличия  или отсутствия у них статуса  юридического лица, включая: благотворительные  фонды и религиозные объединения; средства массовой информации; профсоюзы; иные профессиональные организации; политические партии.

 

18. . Какие судебные инстанции предусмотрены в рамках Европейского Суда по правам человека?

В рамках Европейского Суда по правам человека предусмотрена первая и кассационная инстанции.

 

19. Какие существуют условия  приема жалобы в Европейский  Суд по правам человека?

Европейский суд по правам человека признает жалобу приемлемой, если соблюдены следующие условия:

• Были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты, как это предусмотрено общепризнанными нормами международного права;
• С даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу прошло не более 6 месяцев;
• Гражданин является жертвой нарушения со стороны Государства, ратифицировавшего Конвенцию или соответствующий протокол к ней;
• Нарушение прав человека произошло позже даты ратификации.

Необходимые дополнения к  требованиям:

• Соблюдение всех необходимых формальностей;
• Правильное заполнение нужной формы;
• Указание действительного обратного почтового адреса.

 

 

  20. Каковы последствия  вынесения Европейским Судом  по правам человека решения?

За исполнением решений  Европейского суда следят специальные органы, уполномоченные осуществлять деятельность такого рода.

Последствия решений Европейского суда могут быть определены как изменения в правовой системе государств-участников Конвенции, которые происходят или должны происходить в результате вынесения Европейским судом по правам человека решений и последующей реализации государствами своих обязательств, возникающих из

Конвенции и постановлений  Суда.

 

21. Сравните Европейский Суд по правам человека и Комиссию по правам человека СНГ с точки зрения их структуры, состава, процедуры и полномочий.

Европейский Суд по правам человека структура:

В данный момент структура  Европейского Суда по правам человека напрямую связна с тем, что ЕСПЧ рассматривает дела, направляемые от сорока семи стран, являющихся членами Совета Европы.