Понятие международного частного права

Третья точка зрения была высказана А.Н. Макаровым и в дальнейшем развита Р.А. Мюлерсоном, В.Г. Храбсковым. Согласно их концепции международное частное право образуют как нормы международно-правовые, так и нормы внутригосударственные. Позицию этих ученых поддерживает В.В. Гаврилов, по мнению которого международное частное право "представляет собой полисистемный комплекс, состоящий из норм как национального, так и международного права". И далее - "международное частное право является искусственным образованием, которое нельзя рассматривать ни как часть международного, ни как часть внутригосударственного права. Не образует оно и собственной системы права, так как само состоит из норм этих правовых систем".

В своих работах Ю.К. Толстой, В.Ф. Попондопуло, Д.Ф. Нефедов  указывают, что элемент комплексности  характерен для всех отраслей права. В частности, Ю.К. Толстой подчеркивает, что "элемент комплексности присущ любому правовому образованию, независимо от его места в системе права. Все дело лишь в мере этой комплексности. В меньшей мере она присуща первичным правовым образованиям и в гораздо большей степени - вторичным, третичным и прочим. Иными словами, химически чистые отрасли права выделить невозможно, их просто-напросто нет".

Подобная оценка отрасли  права в целом и международного частного права в отдельности  вызвана смешением понятий "отрасль  права" и "отрасль законодательства". Формирование и существование комплексных  отраслей законодательства послужило  причиной наделения признаком комплексности отраслей права. Это относится и к международному частному праву. Следует согласится с С.В. Полениной, что совокупность "пограничных" межотраслевых комплексных институтов "только тогда может квалифицироваться как новая отрасль права, когда она приобретает качественно новые свойства и, следовательно, утрачивает признак комплексности. Сама природа отрасли права как категория социальной действительности исключает возможность существования комплексных отраслей права.

Во-вторых, концепция международного частного права (далее - МЧП), основанная на объединении норм международного публичного права и внутригосударственного права, включающего гражданское, семейное, трудовое право уязвима тем, что допускает смешение публичных и частных начал. Международное частное право по своим признакам прежде всего право частное. Справедливо указывает Н.П. Асланян, что непонимание цивилистами значимости проблемы частного права "ведет к признанию естественности процессов "интервенции" публичного начала в частное право, оправданию проникновения публичных начал в частноправовую сферу и теоретическому обоснованию неких смешанных частно-публичных образований в праве."

Традиционно отраслевую принадлежность определяют при помощи таких критериев, как предмет и метод правового регулирования. При этом, чем большее число критериев в отграничении одной отрасли права от другой будет задействовано, тем более жестким будет контроль за "отраслевой чистотой", тем менее разнообразными окажутся отношения, объединенные одной отраслью права".

Применительно к международному частному праву критерии отраслевой принадлежности проявляют себя следующим  образом.

Международное частное  право регулирует гражданско-правовые, семейные, трудовые, гражданско-процессуальные отношения с иностранным элементом. Предмет международного частного права - это отношения гражданско-правового характера, понимаемые в широком смысле, и отношения эти выходят за пределы одного государства.

Обычно указывают три  основные группы имущественных отношений, для которых характерно наличие иностранного элемента:

1. имущественные отношения, субъектом которых выступает сторона, которая по своему характеру является иностранной;
2. имущественные отношения, когда все их участники принадлежат к одному государству, но объект, по поводу которого возникают отношения, находится за границей;
3. имущественные отношения, возникновение, изменение или прекращение которых связано с юридическим фактом, имеющим место за границей.⁴

Таким образом, отношения, входящие в предмет международного частного права, по своей характеристике являются международными. При этом "международными они называются постольку, поскольку возникают в условиях трансграничного (т.е. выходящего за рамки правовой системы какой-либо одной страны) общения субъектов частного права, формируя в совокупности международный гражданский обмен." Речь идет об отношениях между несуверенными равноправными субъектами. Поэтому объединение международного частного права и международного публичного права представляется необоснованным. Эти отрасли права регулируют разнопорядковые частные и публичные отношения.

Международное частное  право тесно связано с гражданским  правом, что проявляется в аналогичных  институтах права. Но в силу международного характера отождествлять отношения, регулируемые МЧП и отношения, регулируемые гражданским правом, недопустимо. Особенности природы отношений (их частноправовой и международный характер), регулируемых международным частным правом, свидетельствуют об их предметном своеобразии и служат доводом в пользу самостоятельности отраслевой принадлежности норм международного частного права.

Наряду с определением характера отношений, регулируемых МЧП, важное значение имеет вопрос о  методах регулирования. Наличие  иностранной характеристики социального  отношения, являющегося предметом МЧП как отрасли внутригосударственного права, приводит к коллизии законов. Коллизионная проблема возникает в связи с различным регулированием гражданско-правовых, семейных, трудовых отношений в законодательстве разных государств. И именно иностранная характеристика этих отношений создает предпосылку для возникновения совершенно особенного метода регулирования, позволяющего решить право какого государства должно применяться в каждом конкретном случае. Нормы, содержащиеся в национальном законодательстве, целью которых является разрешение коллизий, образуют национальное коллизионное право, входящее в состав международного частного права. Коллизионное право составляет наиболее объемную и сложную часть международного частного права.

Таким образом, исследуемая область права использует такие приемы и способы для регулирования международного гражданского оборота, которые неизвестны другим отраслям права. Иными словами, международное частное право обладает не только особым предметом, но и уникальным методом воздействия на общественные отношения.

4.Принципы международного частного права

Цель норм международного частного права, применяемых российским государством, - правовое обеспечение  многообразных международных экономических, научно-технических и культурных связей, а также установление правового положения иностранцев в РФ, соответствующего правам человека, определенным международными пактами. Международное частное право играет активную роль в организации сотрудничества России с другими странами в области экономики и торговли, транспорта и связи, науки, техники и культуры. В нормах международного частного права отражается мирная внешняя политика нашего государства.

В России провозглашено  право каждого на свободное использование  своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции РФ 1993 г.). Это положение Конституции отражает тенденцию перехода к рыночной экономике, открывает новые возможности для предпринимательской деятельности иностранных фирм в России. В РФ гарантируется свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Важное место в международном  частном праве занимают нормы, направленные на обеспечение прав и интересов граждан - субъектов соответствующих отношений в области гражданского, трудового, семейного, процессуального права.

Россия последовательно  исходит из положений Заключительного  акта и принятых в его развитие других документов Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Эти документы направлены на обеспечение каждым государством в пределах его территории прав человека и основных свобод лицам, подлежащим его юрисдикции, на обеспечение эффективной юридической помощи гражданам других государств-участников, временно находящимся на их территории, а также на обеспечение возможности заключения браков между гражданами различных государств.

По мере того как наше общество становится все более и  более открытым, по мере того как будут облегчаться и учащаться поездки граждан различных государств за границу, по мере того как будут расширяться процессы миграции населения, в том числе и миграции рабочей силы, значение соответствующих норм международного частного права будет возрастать.

Действия российского  государства и его органов  в области международного частного права исходят из закрепленных в Конституции РФ принципов.

Согласно Конституции  РФ 1993 года, общепризнанные принципы и  нормы международного права и  международные договоры России являются составной частью ее правовой системы. Общепризнанные принципы и нормы международного права содержатся в Уставе ООН, в декларациях и резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, в решениях Международного суда.⁵

Для того чтобы такой подход к общепризнанным нормам международного права был полностью реализован в практике судов и других органов в любом государстве (в том числе и в России), потребуется определенный период времени.

Отношения России с другими  государствами строятся на основе соблюдения, признания и уважения суверенитета и суверенного равенства всех стран, отказа от применения силы или угрозы силой; нерушимости границ, территориальной целостности государств; мирного урегулирования споров; невмешательства во внутренние дела; уважения прав и свобод человека, включая права национальных меньшинств; добросовестного выполнения обязательств и других общепризнанных принципов и норм международного права.

Из принципа суверенного  равенства государств вытекает принцип  недискриминации. В силу этого принципа не должна допускаться дискриминация как в области торгово-экономических отношений между различными странами, так и в отношении правового положения иностранных юридических лиц и граждан по причине принадлежности данного государства к той или иной общественно-политической системе или на основании иного отличительного признака.

На современном этапе  международных отношений и развития нашего общества можно сформулировать основные задачи, стоящие в нашей  стране в области международного частного права:

во-первых, дальнейшее совершенствование  правового обеспечения интеграционных процессов, в том числе и проведение работы по унификации и сближению правовых норм стран - членов СНГ, которые призваны регулировать отношения между предприятиями этих стран;

во-вторых, содействие применению новых, более глубоких форм сотрудничества, и прежде всего различных форм совместной предпринимательской деятельности,

в-третьих, защита прав и  интересов иностранных инвесторов в РФ и российских инвесторов за рубежом, обеспечение гарантий в этой сфере отношений;

в-четвертых, расширение гарантий прав иностранцев в РФ в  самых различных областях (трудового, семейного права, судебной защиты);  
в-пятых, обеспечение защиты имущественных прав и законных интересов граждан, организаций и фирм РФ за рубежом.

Заключение

В век  технического прогресса, в условиях дальнейшей интернационализации хозяйственных  и культурных отношений, когда действия, совершенные в пределах одного государства, могут повлечь за собой последствия в других странах, когда все большее число наших организаций и граждан вступают в различные по своему характеру отношения с организациями и гражданами других стран, знание вопросов международного частного права должно помочь нашим консульским учреждениям, различным организациям в обеспечении надлежащей правовой защиты государственного имущества, прав и интересов наших граждан, российских организаций и самого государства за рубежом.

При применении этих норм на практике, при  регулировании отношений с иностранцами и иностранными организациями и фирмами, при определении в каждом конкретном случае прав и обязанностей сторон необходима особая четкость.

Велико  практическое значение изучения вопросов международного частного права, знание которых необходимо не только работникам органов внешних сношений российского государства, но и юристам, работающим в различных областях хозяйства, и прежде всего на предприятиях и фирмах различных форм собственности, в организациях и учреждениях культуры, работникам суда, прокуратуры, нотариата, загсов и других государственных органов.

Список используемой литературы

1. Дмитриева, Г.К. Международное частное право: Действующие нормативные акты [Текст] / сост. Г.К. Дмитриева, М.В. Филимонова. – М.: Дело, 2012. – 560 с.
2. Звеков, В. П. Международное частное право [Текст]: учебник  / В.П. Звеков.– 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮРИСТЬ, 2011. – 604 с.
3. Ламинцев, А. А. Международное частное право в вопросах и ответах : учеб. пособие [Текст] / А. А. Ламинцев– М. : ТК Велби, 2011. – 224 с.
4. Международное частное право [Текст] : учебник / под ред. М. М. Богуславского – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮРИСТЬ, 2012. – 604 с.
5. Международное частное право: конспект лекций [Текст] / автор-сост. С. Холодов. – М. : Приор-издат, 2012. – 144 с.