Понятие, форма, структура и язык международного договора

Содержание.

 

1. Введение.

2. Понятие, форма,  структура и язык международного  договора.

3. Порядок и  стадии заключения международных  договоров.

4. Соблюдение, применение  и действие международных договоров.

5. Прекращение  международных договоров.

6. Заключение.

7. Список использованной  литературы.

 

1. Введение.

 

При написании  данной контрольной работы, необходимо отметить, что право международных  договоров является отраслью общего международного права и представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения государств и других субъектов международного права по поводу заключения, действия и прекращения международных договоров.

Также необходимо отметить, что первый кодификационный  акт в области права международных  договоров был принят в 1928 году на конференции американских государств. Им явилась Гаванская конвенция о договорах, которая носила региональный характер, так как действовала лишь в Латинской Америке.

В данной контрольной  работе будет рассмотрено понятие  международного договора; форма и  структура; стадии заключения международного договора; язык международных договоров и протоколы к ним, вступление в силу международного договора.

 

 

2. Понятие, форма, структура и язык международного договора.

 

В соответствии со ст.2 Венской конвенции о праве международных договоров (далее Веская конвенция 1969г.) и Венской конвенцией о праве договоров между государствами и международными организациями, международный договор - это регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и другими субъектами международного права в письменной форме, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном, двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.

Объектом международного договора являются отношения субъектов международного права по поводу материальных и нематериальных благ, действий и воздержания от действий. Любой объект международного права может быть объектом международного договора. Сами государства определяют, что должно быть объектом международного договора.

Сторонами, или  субъектами, международных договоров  выступают только субъекты международного права.

Структура международного договора не регламентирована. Можно  говорить, что международный договор  состоит из трех частей. Во вступительной части, именуемой еще преамбулой, содержатся сведения о субъектах и участниках договора, его мотивах и целях, сведения о наличии и действительности полномочий лиц, подписавших договор, а также о некоторых деталях, не относящихся к объекту договорного регулирования, но имеющих значение для сторон.

Во второй, основной части договора содержатся сведения о предмете договора, объекте и  способе регулирования, правах и  обязанностях сторон, условиях и способах исполнения договорных обязательств.

В третьей, заключительной части договора стороны определяют срок его действия, порядок вступления в силу, в том числе необходимость ратификации, перечень приложений, право на присоединение к договору третьих государств, место подписания, языки договора, другие технические детали. За этим следуют подписи представителей сторон. Договор может делится на статьи, параграфы: обширные договоры могут подразделяться на разделы (части), которые либо именуются, либо нумеруются; иногда используют и то, и другое.

В двустороннем договоре чаще всего используют два языка, каждой из сторон, в связи с чем договор составляется в двух экземплярах, каждый - на языке одной из сторон. В многостороннем договоре, в котором иногда участвуют до сотни государств и более, составлять договор на таком количестве языков невозможно. Поэтому участники договора избирают несколько наиболее распространенных языков, на которых составляется текст договора. Исторически наиболее распространенными языками международного договора были вначале латинский, затем французский. В последствии в это число вошел английский. В настоящее время в ООН признаны официальными языками английский, французский, испанский, русский, китайский, немецкий и арабский. На этих языках, как правило, на международных конференциях заключаются все международные договоры.

Следует отметить, что в ряде случаев не только двусторонние, но и многосторонние договоры могут  заключаться на одном языке. Это, в частности, относится к договорам, заключаемым между странами СНГ. Такой, например, является Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, составленная в одном экземпляре на русском языке, подписанная в Минске 22 января 1993г. десятью странами: Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдавией, Россией, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном и Украиной.

В рамках СНГ  имеют место и иные способы  решения языковой проблемы, когда  двусторонний договор заключается  не на двух, а на трех языках. Так  договор о правовой помощи между  Украиной и Грузией, подписанный 9 января 1995г. был заключен на украинском, грузинском и русском языках.

 

3. Порядок и стадии заключения международных договоров.

 

Заключение  международных договоров государствами  представляет собой осуществление  государственного суверенитета и относится к числу основных прав государств.

Само заключение международного договора - это сложный  процесс, состоящий из ряда последовательных стадий. Юридическая сущность этого  процесса в большинстве случаев  состоит в практическом становлении  договорной нормы международного права, формировании соглашения между государствами.

Венская конвенция 1969г., хотя и не дает полного определения  термина «заключение» международного договора, но включает в это понятие  целый ряд конкретных стадий и  юридических действий: составление и принятие текста договора, установление аутентичности текста, подписание договора, ратификация и другие способы выражения согласия на обязательность договора, такие, как утверждение, принятие, присоединение, обмен документами, образующими договор. К стадиям заключения относятся также обмен или депонирование ратификационных грамот. Некоторые юристы к заключению относят и вступление договора в силу, так как, Венская конвенция говорит о «заключении и вступлении в силу договоров».

В доктрине международного права нет единого мнения о стадиях заключения договоров. Так, например, И.И.Лукашук полагает, что Венские конвенции о праве договоров определили три стадии заключения договоров:

1 стадия - принятие  текста

2 стадия - установление  аутентичности текста

3 стадия - согласие  на обязательность договора.

Другие ученные, в их числе В.П. Панов, практически  дробят эти стадии на большее количество, выделяя уже одиннадцать стадий :

- назначение  уполномоченных для ведения переговоров;

- согласование  текста договора;

- обсуждение  и принятие текста договора;

- аутентификация (парафирование) договора;

- подписание  договора;

- заявление  оговорок;

- ратификация  договора;

- обмен и  депонирование ратификационных  грамот;

- промульгация (опубликование) договора;

- регистрация договора в ООН.

В свою очередь, А.Н.Талалаев предполагает, что не обязательно, чтобы заключение каждого договора проходило все названые стадии. Это  зависит от формы договора и от договоренности сторон. Но всякий международный  договор проходит стадии выработки текста, его принятия и стадию, в которой в той или иной форме выражается согласие государства на обязательность для него договора.

Согласно выше сказанного можно выделить такие  стадии заключения международных договоров:

Подготовка  и принятие текста договора

Международная практика выработала три основные формы  подготовки согласованного текста международного договора :

а) обычные дипломатические  каналы (при подготовке двусторонних, реже многосторонних, договоров);

б) международные  конференции;

в) международные организации (при подготовке многосторонних договоров).

Как правило, текст  договора составляется одним из этих способов. Но бывают случаи, когда один и тот же договор в процессе подготовки проходит все три формы.

Подготовка  текста договора осуществляется путем переговоров через обычные дипломатические каналы, на международных конференциях и в международных организациях. Путем дипломатических переговоров подготавливаются, как правило, тексты двусторонних договоров. В международных организациях проекты текстов договоров разрабатываются их главными органами либо специально созданными для этих целей вспомогательными органами.

Принятием текста договора заканчиваются, переговоры между  государствами относительно подготовки этого текста. Согласно п.1 ст. 9 Венской конвенции 1969г. «текст договора принимается по согласию всех государств, участвующих в его составлении». Формами принятия текста договора могут быть подписание или парафирование. На международных конференция текст договора принимается в соответствии с их правилами процедуры. Это предусмотрено в п.2 ст. 9 Венской конвенции 1969г., «путем голосования за него двух третей присутствующих и участвующих в голосовании представителей государств».

В международных  организациях, например в ООН, тексты договоров принимаются согласно правилам, существующим в этих организациях. Как правило, текст договора принимается путем принятия соответствующей резолюции.

Международная практика выработала новую форму  принятия текста договора на международных  конференциях и в международных организациях - принятие текста договора без согласования, путем согласования позиций участников и при отсутствии официальных возражений со стороны любого из участников. Такая форма принятия текста договора получила название консенсуса.

Консенсус предполагает принятие решений всеми государствами на основе добровольных компромиссов, уважение суверенитета друг друга, равенства и взаимного признания интересов сторон, исключая диктат, давление или принятие решений механическим большинством голосов на конференции.

Установление  аутентичности текста договора

Принятие текста договора сопровождается и такой  процедурой, как установление его  аутентичности. Аутентичность текста договора означает, что данный текст  является подлинным и достоверным.

Как указывается в ст. 10 Венской конвенции 1969г., «текст договора становится аутентичным и окончательным» путем процедуры, о которой условились участвующие в переговорах государства, либо путем подписания, парафирования самого текста договора или же заключительного акта конференции, содержащего этот текст.

В настоящее  время принимаются следующие  формы установления аутентичности  текста международных договоров:

- парафирование;

- включение  текста договора в заключительный  акт международной конференции,  на которой он был принят;

- включение  текста договора в резолюцию  международной организации;

- другая согласованная  процедура.

Подписание (условное подписание) означает, что такое подписание нуждается  в последующем подтверждении  соответствующем государством или  соответствующей международной организацией. При парафировании представители государства подписывают начальными буквами своего имени и фамилии (инициалами) первую либо последнюю страницу текста договора. В некоторых случаях парафируется каждая станица текста договора. После парафирования текст не может быть изменен даже по соглашению между уполномоченными.

Способы выражения  согласия на обязательность договора

Последней стадией заключения договора является выражение согласия государств и других субъектов международного права на обязательность договора. Статьи 11 Венской конвенции 1969 и 1986 года установили следующие способы выражения согласия на обязательность договора: подписание договора, обмен документами, образующими договор, ратификация договора, его принятие, утверждение, присоединение к нему или другой любой способ, о котором установились стороны.

Наиболее распространенным способом выражения согласия на обязательность договора является его подписание.

Международная практика выработала определенные правила подписания договоров. Так, подписи представителей государств под двусторонним договором располагаются друг против друга или одна под другой. В текстах на обоих языках первое место (левое или верхнее) занимает подпись представителя того государства, у которого будет храниться данный экземпляр договора. В названии договора на первом месте также ставится наименование государства, у которого будет храниться данный экземпляр подлинника договора. В текстах договора на языках, которые пишутся справа налево, первым местом считается подпись на правой стороне.

Под многосторонним договором  подписи представителей государств располагаются одна под другой, в  алфавитном порядке названий государств на том языке, о котором договорились участники. При этом очередность  подписания представителями государств может начинаться не с первого места, а с любого другого, определенного жребием.

Следующим способом выражения согласия на обязательность договора является ратификация. В соответствии с Венскими конвенциями ратификация - это международный акт. Однако ратификация одновременно является институтом внутреннего права государств, поскольку только внутреннее право определяет, какие органы государств уполномочены ратифицировать договоры. Такими органами являются обычно главы государств и парламенты. Как международный акт ратификация означает, в сущности, ту процедуру, которую международное право признает необходимой для того, чтобы договоры стали обязательными. Это предполагает обмен ратификационными грамотами в случае двусторонних договоров и их сдачу на хранение депозитарию в случае многосторонних договоров.