Новые угрозы международной безопасности

Борьба  с терроризмом является не только наиболее сложной и запутанной, но и долгосрочной задачей. Поэтому  сегодня особенно актуальной становится проблема создания мировых, региональных и национальных систем коллективной безопасности. Возникла политическая необходимость и экономическая целесообразность формирования жизнестойкой, международной, коллективной системы, способной противостоять любой внутренней и внешней военной экспансии и терроризму. Трагические события последних лет, многочисленные теракты в разных государствах мира показали явную угрозу политической, экономической, социальной жизни развитых и развивающихся государств, с разным уровнем демократии и разных конфессиональных направлений.

Кровавые  действия международного терроризма в  России и США, Испании и Турции, Индонезии и Израиле, Марокко  и Египте, Пакистане, Афганистане  и Ираке показывают, что терроризм  становится неотъемлемым и, к сожалению, привычным фактором мирового процесса.

Несомненно, трагические события 11 сентября 2001 г. в США обострили задачи борьбы против терроризма и выдвинули на первый план проблемы безопасности. То, что нападению была подвергнута самая экипированная с точки зрения безопасности, отлично охраняемая страна повергло в шок всё мировое сообщество, каждый человек ощутил хрупкую грань между жизнью и смертью. Мировое сообщество было вынуждено по-другому, по-новому, взглянуть на вопросы безопасности. Учитывая современные реалии, государства-члены Совета Евроатлантического партнёрства, Европы, России и Азии обнародовали заявление, в котором отразили общее мнение: теракты были направлены не только на США, но и на общечеловеческие ценности.

Страны-партнёры по созданной антитеррористической коалиции предпринимали и предпринимают  необходимые меры для борьбы с терроризмом. Они прекрасно осознают, что борьба будет носить трудный и затяжной характер и потребует привлечения всех имеющихся средств и методов: политических, экономических, дипломатических и военных.

Зависит это в первую очередь  от современного и адекватного понимания возможностей терроризма. Так как обладание новейшими вооружениями, технологиями и огромными финансовыми средствами повышает последствия террористической деятельности.

Существует серьёзная опасность  попадания в руки различных террористических организаций оружия массового поражения, биологического, химического оружия и даже радиологических бомб. Многосторонние меры и межгосударственные соглашения пока не имеют эффективных рычагов и механизмов противодействия терроризму в полной мере. Хотя, работа в этом направлении ведётся постоянно. Вне всякого сомнения, что для борьбы с таким явлением как международный терроризм необходим коллективный разум, коллективный орган, способный оперативно и без ущерба для невиновных, разить и уничтожать террористов по всей планете⁶.

Терроризм становится неотъемлемым и, к сожалению, привычным фактором мирового процесса. В рассмотрении международного терроризма как феномена социально-политической ситуации в  контексте различных процессов  на первый план выдвигаются проблемы международной безопасности.

Формирование эффективной системы  международной безопасности сталкивается с проблемой отсутствия реального  механизма для адекватного, юридически оправданного реагирования на террористические выпады, многовариантное объяснение самого явления, сложность и многоликость термина «терроризм» не позволяют решить эту проблему. Особенно опасен терроризм тем, что его идеология очень часто прикрывается религиозными, национально-освободительными, революционными факторами.

Для успешного противодействия  международному терроризму во избежание  двойных стандартов в проведении всеобщей антитеррористической борьбы неоднократно предпринимались попытки  выработать и законодательно оформить документ, в котором терроризм  получил бы однозначное юридическое определение без всяких интерпретаций.

Международная антитеррористическая система должна создаваться под  эгидой ООН на прочной законодательной  базе. Основные пути борьбы с международным  терроризмом предполагают в первую очередь, информационное взаимодействие и координацию спецслужб разных стран⁷.

Во-вторых, и об этом неоднократно заявляли главы государств и правительств, следует внести изменения в международно-правовые антитеррористические документы.

Необходимо отказаться от практики предоставления политического убежища террористам, их спонсорам и пособникам.

Важную роль в связи с этим приобретает борьба с торговлей  и изготовлением наркотиков во всём мире, как основных источников финансирования международного терроризма, особенно это, касается Афганистана.

Новые угрозы безопасности имеют более  широкий понятийный смысл и включают в себя не только терроризм как  таковой, но и явления коррупции, организованной преступности, незаконного  оборота наркотиков, нанесение ущерба компьютерным системам, общую криминализацию общества.

Страны, входящие в определённые военно-политические, региональные, межгосударственные, а  так же трансатлантические блоки  имеют возможность эффективно укреплять  свою безопасность. Это должно происходить, и происходит за счет объединения их ресурсов в экономической и военной областях. Что касается важности политического взаимодействия, то оно должно строится на основе «прозрачности», координации, толерантности и доверия стран друг к другу.

Особое значение в этом направлении на современном этапе приобретают уже созданные международные институты – ООН, НАТО, ОБСЕ, ОДКБ, АТЦ повышается их роль. Меняется их стиль и методы. Создаются новые коалиционные силы для совместных действий. В связи с событиями в Афганистане была создана Антитеррористическая Коалиция. При центральном командовании Вооруженных Сил США в штате Флорида действует Единый Коалиционный Координационный Центр, в котором работают представители различных государств, в том числе и стран СНГ. В рамках проведения контртеррористической операции в Афганистане ведётся активное сотрудничество с Центрально-азиатскими республиками. Так, силы коалиции имеют военные подразделения на территории Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана. Активизировалась военная и гуманитарная помощь этим республикам.

Опыт показал, что для оперативного и эффективного реагирования на вызовы международного терроризма следует  найти интеграционный механизм противодействия  преступной деятельности. Основной компонент  силовой, но он не должен преобладать, прежде всего, следует ликвидировать финансовые и идеологические ресурсы, которыми питаются террористические организации. Отлично экипированной и разветвлённой террористической организации может противостоять только хорошо отлаженная наднациональная система, объединяющая антитеррористические силы, состоящие из информационно-аналитической, разведывательной, контрольно-финансовой, силовой структуры.

3. Киберпреступность как новая  угроза международной безопасности

Национальная инфраструктура любого государства уже сегодня тесно связана с использованием современных компьютерных технологий. Ежедневная деятельность банковских и энергетических систем, управления воздушным движением, транспортная сеть, даже скорая медицинская помощь находятся в полной зависимости от надежной и безопасной работы автоматизированных электронно-вычислительных систем.

Преступность в сфере использования  компьютерных технологий («киберпреступность») - это явление международного значения, уровень которого непосредственно зависит от уровня развития и внедрения современных компьютерных технологий, сетей их общего пользования и доступа к ним. Таким образом, стремительное развитие информатизации в мире несет в себе потенциальную возможность использования компьютерных технологий из корыстных и других мотивов, что в известной мере ставит под угрозу национальную безопасность государства⁸.

Основной целью киберпреступника является компьютерная система, которая  управляет разнообразными процессами, та информация, что циркулирует в  них. В отличие от обычного преступника, что действует в реальном мире, киберпреступник не использует традиционное оружие - нож и пистолет. Его арсенал - информационное оружие, все инструменты, которые используются для проникновения у сети, взлома и модификации программного обеспечения, несанкционированного получения информации или блокировки работы компьютерных систем. К оружию киберпреступника можно прибавить: компьютерные вирусы, программные закладки, разнообразные виды атак, которые делают возможным несанкционированный доступ к компьютерной системе. В арсенале современных компьютерных преступников есть не только традиционные средства, но и самое современное информационное оружие и оборудование; эта проблема уже давно пересекла границы государств и получила международное значение.

Уже сегодня кибертеррорист может  нанести больший вред, используя  в преступном арсенале клавиатуру и  мышь, нежели взрывное устройство, например, - бомбу. Трудности в определении  понятия кибертерроризма ещё  связаны с тем, что порой очень  сложно отделить сам кибертерроризм от акций информационной войны и информационного оружия и информационного криминала или преступлений в сфере компьютерной информации. Дополнительные трудности могут возникнуть при попытке выявить специфику данной формы терроризма. Так, например, психологический и экономический аспекты кибертерроризма тесно переплетены, и невозможно однозначно определить, какой из них имеет большее значение. Эта неопределенность говорит о новизне явления.

Преступление, совершенное в киберпространстве  – это виновное противоправное вмешательство в работу компьютеров, компьютерных программ, компьютерных сетей, несанкционированная модификация компьютерных данных, а также иные противоправные общественно опасные действия, совершенные с помощью или посредством компьютеров, компьютерных сетей и программ.

Информационный терроризм («кибертерроризм» отличается от указанных форм воздействия  на киберпространство прежде всего  своими целями, которые остаются свойственными  политическому терроризму вообще. Средства осуществления информационно-террористических действий могут варьироваться в широких пределах и включать все виды современного информационного оружия. В то же время тактика и приемы его применения существенно отличаются от тактики информационной войны и приемов информационного криминала⁹.

Главное в тактике информационного  терроризма состоит в том, чтобы  террористический акт имел опасные  последствия, стал широко известен населению  и получил большой общественный резонанс. Как правило требования сопровождаются угрозой повторения акта без указания конкретного объекта.

Основной формой кибертерроризма  является информационная атака на компьютерную информацию, вычислительные системы, аппаратуру передачи данных, иные составляющие информационной инфраструктуры, совершаемую группировками или отдельными лицами. Такая атака позволяет проникать в атакуемую систему, перехватывать управление или подавлять средства сетевого информационного обмена, осуществлять иные деструктивные воздействия.

Опасность кибертерроризма в том, что он не имеет национальных границ и террористические акции могут осуществляться из любой точки мира. Как правило, обнаружить террориста в информационном пространстве очень сложно, так как он действует через один или несколько подставных компьютеров, что затрудняет его идентификацию и определение местонахождения.

Кибертерроризм ориентируется  на использование различных форм и методов вывода из строя информационной инфраструктуры государства или  на использовании информационной инфраструктуры для создания обстановки приводящей к катастрофическим последствиям для общества и государства. Мало того, количество преступлений, совершаемых в киберпространстве, растет пропорционально числу пользователей компьютерных сетей, и, по оценкам Интерпола, темпы роста преступности, например, в глобальной сети Интернет, являются самыми быстрыми на планете, в числе которых и кибертерроризм .

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, под международной  безопасностью подразумевается  такое состояние системы, при  котором гарантируется внешняя  составляющая национальной безопасности каждой страны, а также практически исключается угроза войн и военных конфликтов в процессе разрешения международных и региональных противоречий.

Угроза термоядерной катастрофы, сегодня  приняли глобальный, т.е. общепланетарный, характер, вышли за рамки государственных границ и материков и представляют общечеловеческую задачу.

Три технических аспекта термоядерного  оружия сделали термоядерную войну  угрозой самому существованию цивилизации. Это - огромная разрушительная сила термоядерного взрыва, относительная дешевизна ракетно-термоядерного оружия и практическая невозможность эффективной защиты от массированного ракетно-ядерного нападения.

В сфере международных отношений  терроризм представляет прежде всего  острую угрозу для международной безопасности, поскольку он подвергает опасности стабильность и мирный характер во взаимоотношениях между отдельными государствами, а также целыми группами государств, провоцирует напряженность в отношениях между ними, нередко способствует разжиганию опасных международных конфликтов, препятствует их разрешению. Терроризм на международной сцене выступает также как инструмент вмешательства во внутренние дела государств, дезорганизует международные связи, грубо нарушает права человека, международный правопорядок. Вот почему следует проблему терроризма рассматривать на международном уровне, как прямую угрозу международной безопасности.

Современный международный терроризм, являясь самым опасным социально-политическим явлением, оказывает колоссальное влияние  на политические процессы в мире.

Преступность в сфере использования  компьютерных технологий («киберпреступность») - это явление международного значения, уровень которого непосредственно зависит от уровня развития и внедрения современных компьютерных технологий, сетей их общего пользования и доступа к ним.