Международное экологическое право

    К важнейшим  международно-правовым документам  по охране окружающей природной  среды относятся резолюция Генеральной  Ассамблеи ООН Об исторической ответственности государств за сохранение природы Земли для нынешнего и будущего поколений (1980 г.) и Всемирная хартия охраны природы (1982 г.).

    Международная  комиссия ООН по окружающей  среде и развитию – МКОСР  (World Commission on Environment and Development – WCED), созданная в 1983 г., занялась изучением взаимосвязи экологических и социальных проблем в разных регионах планеты, прежде всего в развивающихся странах, и предложила мировому сообществу свод правовых принципов охраны окружающей природной среды.

    Объектами международного  природоохранного сотрудничества  стали природные системы, которые  не входят в юрисдикцию отдельных  государств. Договоры по этим  объектам составляют значительную  часть международного природоохранного  законодательства.

 

 

 

 

4. Принципы международного экологического права.

    К основным  принципам международного права  относятся принципы, изложенные  в Уставе ООН, Декларации о  принципах ООН 1970 года, Заключительном  листе Хельсинского саммита 1975 года и выработанные международно-правовой  практикой. Это прежде всего основополагающие принципы международного права: суверенного равенства, неприменения силы и угрозы силой, нерушимости государственных границ, территориальной целостности государств, мирного разрешения споров, невмешательства во внутренние дела, уважения прав человека и основных свобод, самоопределения народов, сотрудничества, добросовестного выполнения международно-правовых обязательств.⁴

    Специфические  принципы международного экологического  права – категория развивающаяся.  Данные принципы еще не получили  отражения в каком-либо полном  кодифицированном виде, они разбросаны  по множеству международно-правовых  актов, имеющих как обязательный, так и рекомендательный характер. Подобное разнообразие вносит  некоторую неопределенность в  позиции юристов-международников  по вопросу о количестве принципов  МЭП. Обычно выделяется следующие  принципы:

- окружающая среда –  общая забота человечества;

- окружающая среда вне  государственных границ является  общим достоянием человечества;

- свобода исследования  и использования окружающей среды  и ее компонентов;

- рациональное использование  окружающей среды;

- содействие международно-правовому  сотрудничеству в исследовании  и использовании окружающей среды;

- взаимозависимость охраны  окружающей среды, мира, развития, обеспечения прав человека и  фундаментальных свобод;

- предосторожный подход к окружающей среде;

- право на развитие;

- предотвращение вреда;

- предотвращение загрязнения  окружающей среды;

- ответственность государств;

- отказ от иммунитета, от юрисдикции международных  или иностранных судебных органов.⁵ «Приложение 2».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2

Международные реки.

1. Понятие международных  рек.

Международные реки — реки, протекающие по территории нескольких государств или разделяющие их территории.⁶

По территории многих государств могут протекать реки, именуемые  международными. Это, помимо пограничных водотоков, реки, пересекающие территорию двух или нескольких государств⁷. В числе таких рек следует различать собственно международные реки, т.е. реки судоходные и имеющие непосредственно выход к морю, в использовании которых так или иначе заинтересованы все государства или, помимо прибрежных, многие не прибрежные государства, и реки многонациональные, в использовании которых заинтересованы исключительно прибрежные государства.

В принципе каждое прибрежное к международной реке государство  может по своему усмотрению устанавливать  правовой режим той части реки, которая находится в пределах его территории. В то же время  в соответствии с общепризнанным постулатом международного права государство  не может изменять естественные условия  своей территории, если это наносит  ущерб естественным условиям территории другого государства. Иначе говоря, права и законные интересы прибрежных государств в этом случае взаимосвязаны, что порождает необходимость  международно-правового регулирования  использования таких рек по соглашению между заинтересованными государствами.

К тому же не поддается определению  и само понятие международной  реки, ибо нет в мире хотя бы двух соответствующих идентичных рек.⁸ Кроме того, можно рассматривать в качестве международной данную реку как водоток от ее истоков до устья, можно включать в это понятие бассейн реки, охватывающий все ее притоки, можно, наконец, исходить из системы реки, включающей сверх того питающие ее подземные и надземные воды, и т.д. Все зависит от конкретных условий и договоренности о том заинтересованных государств. Существенно разнятся также интересы государств «в частности, расположенных выше или ниже по течению реки», по территории которых протекает международная река.

Международными реками следует  считать те, что протекают по территории двух или более государств и неизбежно  являются предметом международно-правовых отношений прибрежных государств. В  отличие от международных, национальные реки расположены целиком в пределах одного государства и непосредственно  не затрагивают интересы других стран.

Международное судоходство  не является в настоящее время  единственным критерием международной  реки, поскольку развилось использование  вод этих рек в промышленных и  сельскохозяйственных целях. Пересечение  или разделение международной рекой  территории нескольких государств создает  взаимосвязь интересов прибрежных государств, что и обусловливает  их взаимные права и обязанности  относительно данной реки. Основным здесь  является правило о том, что любое  прибрежное государство должно использовать воды международной реки таким образом, чтобы при этом не наносить существенного  ущерба правам какого-либо другого  прибрежного государства на использование  вод этой же реки. Все прибрежные государства в принципе имеют  равные права на использование вод  международной реки. Использование  международной реки в вышеперечисленных целях приводит к необходимости заключения соответствующего договора между всеми прибрежными государствами.

Международные реки могут  подразделяться на открытые для международного судоходства, которые, как правило, пересекают территории нескольких государств, и пограничные реки, которые, как  правило, разделяют территории нескольких государств. Однако эта классификация  условна, так как одна и та же река может на одном участке пересекать территории нескольких государств, а  на другом - разделять. Также и режим  международного судоходства может  существовать на пограничной реке и  отсутствовать на реке, пересекающей территории нескольких государств. Но во всех случаях это будут международные  реки, ибо даже при отсутствии международного договора прибрежные государства связаны  определенными правами и обязанностями  в отношении любого использования  этих рек.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Заключение.

Международное экологическое  право представляет собой совокупность принципов и норм, регулирующих действия государств по предотвращению и устранению ущерба различного вида и из различных  источников, наносимого национальным системам окружающей среды отдельных  государств и системам окружающей среды  за пределами действия национальной юрисдикции.

В  рассмотрении данной темы мы выяснили, что основными объектами международно-правовой охраны окружающей среды являются:

- суша,   недра,   Мировой  океан,   небесные  тела,  воздушное  пространство,   космическое пространство, флора и фауна Земли;

- основные источники загрязнения: а) промышленные химические отходы, ядерное оружие, нефть и газ, транспортные средства; б) правомерная и неправомерная деятельность человека;

А так же подводя черту  можно сказать о том, что Международное сообщество заинтересовано в специальном правовом регулировании данной области общественных отношений. Этому подтверждение — увеличение двусторонних и многосторонних договоров по вопросам экологического развития.

Рассмотрев в данной работе понятие международных рек и  основные принципы их использования, я сделал вывод о том, что международное речное право – это динамичная и актуальная отрасль права. Поскольку в мире постоянно меняется политическая и экономическая обстановка, а также другие факторы, влияющие на мировое сообщество, соответственно появляются новые проблемы, требующие нового урегулирования на мировом уровне.

Проблемы использования  международных рек, по моему мнению, всегда будут всплывать на поверхность, так как всё, что затрагивает  интересы одновременно нескольких государств – вызывает некие разногласия  и требует дальнейшего нормативного урегулирования.

Таким образом, я считаю, что необходимо уделять большое  внимание соблюдению существующих принципов  и норм в области международного речного права, а также адаптировать их к современным условиям, с помощью  принятия соответствующих изменений  или разработки новых правил добросовестного  и справедливого использования  международных рек.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Приложение.

Приложение 1.

Приложение 2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Список используемой литературы.

1. Глобалистика: Энциклопедия. – М. 2003.

2. Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М. 1982.

3. Международное публичное право / Под ред. Бекяшева К.А. М. 1998.-4.

4. Бекяшев К.А. Роль ООН в кодификации и прогрессивном развитии международного экологического права // Труды МГЮА №1/1997.

5. Международное право. Общая часть : учеб. для студентов юрид. фак. и вузов / И.И. Лукашук; Рос. академия наук, Ин'т государства и права, Академ. правовой ун'т. — Изд. 3'е, перераб. и доп. — М. : Волтерс Клувер, 2005.

6. Международное право - Н.А.Ушаков, Москва,Юристъ,2000 г.

7. Некотенева М.В. К вопросу о понятии “международная река” и иным понятиям, используемым в отношении водных объектов, разделяемых несколькими     государствами. // Актуальные    проблемы  российского права . 2006.  № 1(3).

8. Раковский С.Н. «Международные реки» //газета «География» N40/2001

 

 

 

 

 

 

¹ Глобалистика: Энциклопедия. – М. 2003. С. 565.

² Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М. 1982.-с. 19.

³ Международное публичное право / Под ред. Бекяшева К.А. М. 1998.-4.

⁴ Бекяшев К.А. Роль ООН в кодификации и прогрессивном развитии международного экологического права // Труды МГЮА №1/1997. С. 146–152.

⁵ Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М. 1982.-с. 21.

⁶ Международное право. Общая часть : учеб. для студентов юрид. фак. и вузов / И.И. Лукашук; Рос.

академия наук, Ин'т государства и права, Академ. правовой ун'т. — Изд. 3'е, перераб. и доп. — М. :

Волтерс Клувер, 2005. — С.415.

⁷ Международное право - Н.А.Ушаков, Москва,Юристъ,2000 г.

⁸ Некотенева М.В. К вопросу о понятии “международная река” и иным понятиям, используемым в отношении водных объектов, разделяемых несколькими     государствами. // Актуальные    проблемы  российского права . 2006.  № 1(3). С. 429-439.