Международнгое морское право

Международное морское  право

Международное морское право (международное  морское публичное право) — совокупность принципов и правовых норм, устанавливающих  режим морских пространств и  регламентирующих отношения между  государствами по вопросам использования  Мирового океана. В настоящее время большинство норм международного морского права объединены в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Все остальные международные договоры (в том числе двусторонние и региональные соглашения), содержащие предписания, касающиеся этой отрасли, в основном дополняют или детализируют нормы Конвенции.

 

Издавна пространства морей и океанов  служат человечеству в качестве поприща  разнообразной деятельности (мореплавания, добычи живых и неживых ресурсов моря, научных исследований и  др.). В процессе этой деятельности государства и международные организации вступают в отношения друг с другом, которые регулируются юридическими нормами, взаимосвязанными и составляющими в целом область международно-правового регулирования, называемую международным морским правом.

 

 Ввиду своеобразия морской  деятельности подавляющее большинство  норм международного морского  права не встречается в других  областях международно-правового  регулирования. Таковы свобода  судоходства в открытом море, право мирного прохода морских судов через территориальные воды иностранных государств, право беспрепятственного транзитного прохода судов и пролета летательных аппаратов через проливы, используемые для международного судоходства, и др. Некоторые из норм международного морского права рассматриваются в качестве его принципов ввиду их большого значения для регулирования морской деятельности. Укажем, в частности, на принцип свободы судоходства для всех судов всех государств в открытом море. Этот принцип оказывает определенное воздействие на содержание правового режима территориальных вод, исключительных экономических зон, международных проливов и некоторых других морских пространств. Целесообразно отметить также установленное Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года принципиальное положение о том, что все морские районы и зоны за пределами территориальных вод резервируются конвенцией для использования в мирных целях.

 

  Международное морское право является органической частью общего международного права: оно руководствуется предписаниями последнего о субъектах, источниках, принципах, праве международных договоров, ответственности и др., а также взаимосвязано и взаимодействует с другими его отраслями (международное воздушное право, космическое право и т. д.). Разумеется, субъекты международного права при осуществлении своей деятельности в Мировом океане, затрагивающей права и обязанности других субъектов международного права, должны действовать не только в соответствии с нормами и принципами международного морского права, но также с нормами и принципами международного права в целом, включая Устав Организации Объединенных Наций, в интересах поддержания международного мира и безопасности, развития международного сотрудничества и взаимопонимания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Источники

 

Длительное время единственным источником международного морского права  являлись обычаи.

 

В настоящее время основным источником международного морского права является Конвенция ООН по морскому праву 1982 года.

Международные отношения в сфере  международного морского права регулируются также следующими конвенциями:

• Женевские конвенции 1958 года;
• Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 года;
• Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ 73/78);
• Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 года;
• Международная конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несению вахты 1978 года;
• Конвенция о международных правилах предупреждения столкновений судов в море 1972 года;
• Договор по Антарктике 1959 года

             и многими другими.

 

Помимо многосторонних договоров  государства заключают также  локальные двусторонние и многосторонние договоры по различным вопросам морской  деятельности:

• Конвенция о рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском море и Бельтах 1973 года;
• Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря 1974 года;
• Конвенция о рыболовстве в северо-восточной части Атлантического океана 1980 года;
• Конвенция о защите Чёрного моря от загрязнения 1992 года;
• Конвенция об охране морских живых ресурсов Антарктики 1980 года;
• Конвенция по защите морской среды Каспийского моря 2003 года.

 

 

 

Принципы международного морского права

 

• Принцип свободы открытого моря

Этот принцип — один из старейших  в международном морском праве. Описание ему дал ещё Г. Гроций в своей работе «Mare liberum» 1609 г. Сегодня, согласно Конвенции ООН по морскому праву, он гласит: «Никакое государство не может претендовать на подчинение открытого моря или его части своему суверенитету; оно открыто для всех государств — как имеющих выход к морю, так и не имеющих его» ст.89. Свобода открытого моря включает в себя:

- свободу судоходства;

- свободу полётов;

- свободу прокладки трубопроводов  и кабелей;

- свободу возводить искусственные острова и другие установки;

- свободу рыболовства;

- свободу научных исследований;

Кроме этого, устанавливается, что  открытое море должно использоваться в мирных целях.

• Принцип исключительной юрисдикции государства над судами своего флага в открытом море

Статья 92 Конвенции по морскому праву  гласит: торговое судно в открытом море подчиняется исключительной юрисдикции государства своего флага и в  его законную деятельность не вправе вмешиваться никто, кроме случаев, когда:

- судно занимается пиратством;

- судно занимается работорговлей;

- судно занимается несанкционированным  вещанием, т. е. передаёт в нарушение  международных правил радио- и  телепрограммы, предназначенные  для принятия населением (за исключением  сигналов бедствия). В этом случае  арестовать судно и конфисковать аппаратуру может:

- государство флага судна;

- государство регистрации вещательной  установки;

- государство, чьим гражданином  является лицо, осуществляющее вещание;

- любое государство, где могут  приниматься передачи;

- любое государство, санкционированной связи которого такое вещание чинит помехи.

- судно не имеет национальности (плывёт без флага);

- судно плывёт без флага или  под флагом иностранного государства,  но в действительности имеет  ту же национальную принадлежность, что и задерживающий военный корабль.

• Принцип мирного использования мирового океана
• Принцип суверенитета государств над внутренними морскими водами и территориальным морем
• Принцип защиты морской среды

По иному — принцип предотвращения загрязнения морской среды. Впервые закреплён в Международной конвенции по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 г. в виде установления запретных для слива нефти с судов зон.

• Принцип иммунитета военных кораблей

Принцип гласит — военные и иные государственные суда, используемые в некоммерческих целях обладают иммунитетом. Ограничение этому — случаи, когда такие суда нарушают правила мирного прохода через территориальные воды иностранного государства. Власти этого государства могут потребовать немедленно покинуть их территориальные воды. А за любой ущерб, нанесённый военным судном в результате нарушения правил мирного прохода, несёт международную ответственность государство флага.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Правовой режим морских портов

Правовой режим морских портов. Акватории морских портов являются частью внутренних морских вод. Поэтому прибрежное государство вправе само определять порядок доступа в свои порты судов других стран, а также порядок их пребывания там. Оно вправе как суверен решать вопрос о том, открывать или нет те или иные свои порты для захода иностранных судов. Этот международный обычай был подтвержден Конвенцией о режиме морских портов, заключенной в Женеве в 1923 году. Ее участниками являются около 40 прибрежных государств.

 Тем не менее в интересах  развития международных отношений прибрежные государства открывают многие из своих торговых портов для свободного захода иностранных судов без их дискриминации.

 Согласно Международной конвенции  по охране человеческой жизни  на море 1974 года, для захода в  морские порты иностранных ядерных судов требуется предоставление соответствующему прибрежному государству заблаговременной информации о том, что такой заход не будет угрожать ядерной безопасности. Для захода в морские порты иностранных военных кораблей необходимо приглашение прибрежного государства или получение предварительного разрешения, а в некоторых странах требуется уведомить прибрежное государство.

 Все суда во время пребывания  в иностранных портах обязаны  соблюдать законы и правила,  а также распоряжения властей  прибрежного государства, в том числе по вопросам пограничного, таможенного, санитарного режимов, взыскания портовых сборов и т. д. Обычно государства заключают между собой договоры о торговле и мореплавании, которые определяют порядок захода и правовой режим пребывания в портах торговых судов договаривающихся государств. При обслуживании иностранных судов и оказании им услуг в портах применяется один из двух принципов: национального режима (предоставление режима, которым пользуются отечественные суда) либо наибольшего благоприятствования (предоставление условий не худших, чем те, которыми пользуются суда какого-либо наиболее благоприятствуемого третьего государства).

 Разрешение уголовных дел,  касающихся моряков и других  лиц, находящихся на борту иностранных  судов при пребывании их в портах, и гражданских дел, связанных с самими указанными судами, их экипажами и пассажирами, относится к компетенции судебных учреждений прибрежного государства. Обычно власти прибрежного государства воздерживаются от осуществления уголовной юрисдикции в отношении моряков иностранных торговых судов в тех случаях, когда это не вызывается интересами прибрежного государства, то есть когда правонарушения, совершенные на борту иностранного торгового судна, не носят тяжкого характера, не затрагивают интересов граждан прибрежного государства, не нарушают общественного спокойствия или общественного порядка в нем или его безопасности, не затрагивают интересов лиц, не принадлежащих к составу экипажа данного судна.

 Согласно международному обычаю и практике государств, во внутренних водах на иностранных судах внутренний распорядок (в частности, отношения между капитаном и экипажем судна) регулируется законами и правилами страны, флаг которой несет судно.

 В 1965 году была заключена  Конвенция по облегчению международного судоходства, которая содержит рекомендованные стандарты и практику для упрощения и уменьшения формальностей и документов, касающихся захода судов в иностранные порты, пребывания в них и выхода из них.

 Военные корабли, законно  находящиеся в иностранном порту, пользуются иммунитетом от юрисдикции прибрежного государства. Но они обязаны соблюдать законы и правила прибрежного государства, а также соответствующие нормы международного права (запрещение угрозы силой или ее применения, невмешательство и др.).

 Государственные морские невоенные  суда, в том числе и торговые, на основе исторически сложившегося  давнего обычая также пользовались  иммунитетом от иностранной юрисдикции  на море. Однако Женевские конвенции  1958 года о территориальном море и прилежащей зоне, а также об открытом море, равно как и Конвенция ООН по морскому праву 1982 года, в отличие от указанного обычая, признают иммунитет лишь за государственными судами, эксплуатируемыми в некоммерческих целях.

 Законодательство ряда государств, в частности США, также включает существенные ограничения иммунитета иностранных государственных торговых судов. В то же время в ряде заключенных СССР двусторонних договоров по вопросам торгового судоходства (с Ганой, Анголой и некоторыми другими странами) имелись положения о признании иммунитета за всеми государственными судами.