Контрольная работа по "Международному публичному праву"

Вариант I

 

I. В ст. 38 Статута Международного Суда ООН в качестве одного из источников международного права упоминается международный обычай «как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы».

О каком международном обычае –  универсальном или локальном  – идет речь в данном случае? Может  ли обычай состоять из комплекса международных  норм? Что понимается под доказательством  существования обычая?

Приведите 2 – 3 примера международных обычаев  и установите факт их признания Российской Федерацией, используя по возможности  практику государств или какие-либо косвенные признаки, подтверждающие ее: внешнеполитические документы, правительственные  заявления, дипломатическую переписку, описание обычной нормы в национальном законодательстве, определенные акции, свидетельствующие о наличии  требований в связи с невыполнением  обычая, отсутствие протестов против действий, составляющих обычай.

     Определение обычая, содержащееся в ст.38 является  универсальным международным обычаем.

     Универсальный обычай  создается  всеобщей практикой.  Он может сложиться в практике нескольких государств и приобрести универсальный  характер в силу признания его остальными государствами. 

     В отношении универсальных  обычаев согласие  отдельного  государства презюмируется и  не  подлежит специальному доказыванию.  Достаточно отсутствия протеста с его стороны.

     Такие нормы международного  обычного права, которые представляют  общепризнанные,  универсальные нормы международного права и составляют обязательное  право, содержащие краеугольные положения международного права, не могут односторонне отвергаться государствами (например, об уважении дипломатического иммунитета).

     Отдельное государство  не  может отвергать обычай такого рода,  так как без них немыслимо существование современного международного права.  Такие нормы являются не просто традицией,  а общим достоянием всего цивилизованного человечества.

     В качестве хрестоматийных  примеров обычных норм обычно  приводят: определение высотной  границы государственного суверенитета  и, соответственно, границ государственной  территории на высоте 100 км от  поверхности земли; право беспрепятственного  пролета космических кораблей  при взлете и посадке через  воздушное пространство иностранного  государства и др. Большое число  обычных норм содержат институты  признания и правопреемства государств  и правительств, международное экономическое  право, а гуманитарное право  в период вооруженных конфликтов  часто именуют "законами и  обычаями войны".

     В п. 1 «б» ст. 38 Статута  Международного суда ООН содержится  общепризнанное нормативное определение  понятия «обычай» - международный  суд ООН применяет «международный  обычай как доказательство всеобщей  практики, признанной в качестве  правовой нормы». В этом случае  обычай понимается как результат правотворческого процесса, т.е. как норма международного права. Если под обычаем понимать образ действий государств, их фактическую практику, ведущую к признанию обязательных правил поведения, то Суд не может применить такой обычай при разрешении конкретного дела. Он может применить лишь правовую норму, созданную обычаем.

      Данная формулировка была подвергнута широкой критике в международно-правовой литературе. Основной недостаток данного в этой статье определения обычая заключается в том, что оно говорит об обычае как доказательстве всеобщей практике, хотя дело обстоит как раз наоборот: всеобщая практика, признанная в качестве правовой нормы, является доказательством наличия обычая. При этом необходимо иметь в виду, что в принципе следует говорить о признании в качестве правовой нормы не самой практики, а правила поведения, конституированного практикой. 

     По мнению Г.Гюнтера  и А. Фердросса слово «доказательство» употребляется не в смысле доказывания, а как обычное право идентичное «практике, признанной в качестве правовой нормы». Определение обычая, содержащегося в ст.38, отражает влияние естественно-правовой концепции международного обычая, для которой обычай сам по себе не создает правовые нормы. С этой точки зрения обычай является не способом создания норм права, а свидетельством или доказательством уже существующих и действующих норм естественного права.

II. В Арбитражный суд Тюменской области в январе 2002 г. поступили судебные документы и ходатайство Хозяйственного суда Могилевской области (Республика Беларусь) о признании и разрешении принудительного исполнения на территории России решения данного суда о взыскании денежных сумм в доход бюджета Республики Беларусь с ЗАО, находящегося в г. Тюмени. Среди документов, направленных российскому арбитражному суду, был представлен исполнительный лист суда, вынесшего соответствующее решение.

В каком порядке будет исполнено  решение компетентного хозяйственного суда Республики Беларусь? Необходимо ли в данном случае вынесение Арбитражным  судом Тюменской области определения  о признании и разрешении принудительного  исполнения на территории Российской Федерации иностранного судебного  решения? Ответы обоснуйте со ссылками на международный договор и российское законодательство.

Признание иностранного судебного решения  является необходимой предпосылкой для его исполнения. Поскольку  в данном случае речь идёт о принудительном исполнении, то устанавливаются дополнительные требования сверх тех, которые обязательны для признания иностранного решения.

Нормы законодательства РФ о признании и исполнении иностранных  судебных решений содержатся в гл.31 АПК «Производство по делам о  признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и  иностранных арбитражных решений» и в гл.45 ГПК «Признание и исполнение решений иностранных судов и  иностранных третейских судов (арбитражей).

Процедура признания и приведения в исполнение иностранного судебного решения  следующая. Согласно нормам АПК РФ заявление  о признании и приведении в  исполнение решения иностранного суда подается стороной в споре, в пользу которой вынесено решение (взыскателем), в арбитражный суд субъекта РФ (в данном случае в арбитражный  суд Тюменской области) по месту  нахождения или месту жительства должника.

Заявление о признании и приведении в  исполнение решения иностранного суда подается в письменной форме и  должно быть подписано взыскателем  или его представителем. В заявлении  указываются: 1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление; 2) наименование и место нахождения иностранного суда; 3) наименование взыскателя, его место нахождения или жительства; 4) наименование должника, его место  нахождения или жительства; 5) сведения о решении иностранного суда, о  признании и приведении в исполнение которого ходатайствует взыскатель; 6) ходатайство взыскателя о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда; 7) перечень прилагаемых документов (удостоверенная надлежащим образом копия решения иностранного суда, о признании и приведении в исполнение которых ходатайствует взыскатель; документ, удостоверенный надлежащим образом и подтверждающий вступление решения иностранного суда в законную силу, если это не указано в тексте самого решения; документ, удостоверяющий надлежащим образом и подтверждающий, что должник был своевременно и в надлежащей форме извещён о разбирательстве дела в иностранном суде, о признании и приведении, в исполнение решения которого ходатайствует взыскатель; доверенность или иной документ, удостоверенные надлежащим образом и подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление в арбитражный суд; документ, подтверждающий направление должнику копии заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда; заверенный надлежащим образом перевод указанных документов на русский язык).

В Соглашении «О порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных  и экономических судов на территориях  государств-участников Содружества» 1998 г., Соглашении между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «О порядке  взаимного исполнения судебных актов  арбитражных судов Российской Федерации  и хозяйственных судов Республики Беларусь» 2001 г. непосредственно предусмотрено, что судебные акты договаривающихся сторон не нуждаются в специальной  процедуре признания и исполняются  в таком же порядке, что и судебные акты судов своего государства на основании исполнительных документов судов, принявших решения. Однако, в данном случае речь идёт о принудительном исполнении.

Принудительное  исполнение решения иностранного суда производится на основании исполнительного  листа, выдаваемого арбитражным  судом, вынесшим определение о признании  и приведении в исполнение решения  иностранного суда, в порядке предусмотренным  АПК РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно  ГПК РФ ходатайство взыскателя о  принудительном исполнении решения  иностранного суда рассматривается  областным судом  в открытом судебном заседании с извещением должника о времени месте рассмотрения ходатайства. Неявка без уважительной причины должника, относительно которого суду известно, что повестка ему  вручена, не является препятствием к  рассмотрению ходатайства. В случае если должник обратился в суд  с просьбой о переносе времени  рассмотрения ходатайства и эта просьба признана судом уважительной, суд переносит время рассмотрения и извещает об этом должника.

Выслушав  объяснения должника и рассмотрев представленные доказательства, суд выносит определение  о принудительном исполнении решения  иностранного суда или об отказе в  этом.

На  основании решения иностранного суда и вступившего в законную силу определения о принудительном исполнении этого решения выдаётся исполнительный лист, который направляется в службу судебных приставов по месту  нахождения должника.

III. Составьте 5 тестовых заданий (по 10 вопросов в каждом), охватывающих все темы курса «Международное право». В качестве приложений представьте правильные варианты ответов к Вашим тестам.

Тестовое  задание № 1

1. Сотрудничество ООН с Международной организацией труда (МОТ)  относится:

а) к межгосударственным отношениям;

б) к международным отношениям негосударственного характера;

в) к определенным внутригосударственным  отношениям.

2. Назовите принципы международного права, которые находятся в стадии становления:

а) принцип всеобщего и полного  разоружения и принцип международной  защиты окружающей среды;

б) принцип неприменения силы или  угрозы силой и принцип всеобщего  и полного разоружения;

в) принцип нерушимости границ и  принцип невмешательства во внутренние дела государств.

3. Когда возникла идея создания  права, регулирующего отношения  между государствами?

А) в античные века;

б) в средние века;

в) во времена развития капитализма.

4. Общие правила правопреемства государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов предусматривает:

а) Венская конвенция 1983 г.;

б) Венская конвенция 1978 г.;

в) Вестфальский трактат 1648 г.

5. По сфере действия нормы международного права классифицируются на:

а) универсальные, региональные и локальные;

б) императивные и диспозитивные;

в) процессуальные и материальные.

6. Какой из основных принципов закреплён в п.3 ст.2 Устава ООН и нашёл дальнейшее развитие в Декларации 1970 г. и в Заключительном акте СБСЕ 1975 г.?

а) принцип неприменения силы или  угрозы силой;

б) принцип мирного урегулирования споров;

в) принцип суверенного равенства  государств.

7. К особой форме реализации международно-правовых норм относится:

а) использование;

б) соблюдение;

в) исполнение;

г) применение.

8. Событие, когда у исполнителя деяния не было иного разумного способа спасти свою жизнь или жизнь вверенных ему людей, это …

а) бедствие;

б) форс-мажор;

в) самооборона.

9. Договоры, кодифицирующие нормы международного права, называют:

а) статутами;

б) конвенциями;

в) протоколами;

г) актами.

10. Одной из основных стадий заключения международных договоров является:

а) согласие на обязательность;

б) денонсация;

в) приостановление действия договора.

Тестовое задание № 2

1. К основным (первичным) субъектам  относятся:

а) особые исторически сложившиеся  политико-религиозные или политико-территориальные  единицы с относительно самостоятельным  статусом;

б) государства, обладающие государственным  суверенитетом и приобретающие  в силу своего возникновения международную  правосубъектность;

в) преимущественно международные  межправительственные организации, обладающие производной и специальной правосубъектностью.

2. В современных международных отношениях имеет место:

а) конститутивная теория, базирующаяся на том, что возникновение государства  не равнозначно возникновению субъекта международного права;

б) декларативная теория, когда  государство обретает международную  правосубъектность в силу самого факта своего образования, независимо от признания;