Контрольная работа по "Международному праву"

2

Оглавление

 

	Введение………………………………………………………………….	3
1.	"Производные субъекты" международного права. Международные   межправительственные организации,  пределы их правосубъектности,  примеры…………………………………………..	4
2.	Правопреемство государств: понятие, основание постановки вопроса о правопреемстве…………………………………………………	7
3.	Практическая часть………………………………………………………	9
4.	Тестовые задания………………………………………………………..	11
	Заключение………………………………………………………………	15
	Список литературы……………………………………………………..	17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Международное право  – это сложный комплекс юридических  норм, создаваемых государствами  и межгосударственными организациями  система юридических норм, регулирующих межгосударственные отношения в  целях обеспечения мира и сотрудничества.

Под межгосударственными  понимаются отношения с участием государств, межгосударственных организаций  и государство подобных образований, таких, например, как нация, борющаяся  за создание собственного государства, вольный город.

Международное право - это  система юридических норм, регулирующих межгосударственные отношения в целях обеспечения мира и сотрудничества.

В современный период одним из существенных факторов, оказывающих  влияние на содержание международно-правового  регулирования, является расширение круга субъектов международного права. Сказанным определяется актуальность темы настоящей контрольной работы.

Итак, изучения вопроса  о субъектах международного права и правопреемство государств является ключевым при изучении данного предмета. Именно поэтому выбрана тема «Производные субъекты" международного права» и «Правопреемство государств».

В работе дается понятие  субъектов международного права, правосубъектности.

Во второй части работы раскрывается понятие правопреемство государств, его значение для международный отношений.

В работе использованы международные  правовые акты, учебная и научная  литература по данному предмету.

 

1. "Производные субъекты" международного права. Международные  межправительственные организации, пределы их правосубъектности, примеры.

 

Субъекты международного права - самостоятельные  образования, способные непосредственно  обладать правами и обязанностями  по международному праву, участвовать  в создании и осуществлении его  норм.

Субъектом международного правоотношения может стать сторона, обладающая международной правосубъектностью. В самом общем плане международную правосубъектность можно определить, как юридическую способность лица быть субъектом международного права. Содержание международной правосубъектности образуют основные права и обязанности такого субъекта, вытекающие из международно-правовых норм.

Субъекты международного права  обладают общей, отраслевой и специальной  правосубъектностью.

Общая правосубъектность – это  способность акторов ipso facto быть субъектом  международного права вообще. Такой правосубъектностью обладают только суверенные государства, а также нации, борющиеся за свою независимость (первичные субъекты).

Отраслевая правосубъектность  – это способность акторов  быть участниками правоотношений в  определенной области межгосударственных отношений. Такой правосубъектностью обладают межправительственные организации.

Специальная правосубъектность –  это способность акторов быть участником лишь определенного круга  правоотношений в рамках отдельной  отрасли международного права. Специальной правосубъектностью обладают, например, физические лица. Их правосубъектность, в частности, признана

 Всеобщей декларацией прав  человека 1948 г¹. (ст. 6), Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 г². (ст. 2 и др.).

Категории субъектов международного права:

Первичные (основные, суверенные) –  государства; нации и народы, борющиеся  за свою независимость;

Производные (несуверенные) – международные  организации; государственно-подобные образования (Ватикан, Мальтийский  орден)³.

Первичные (основные) субъекты международного права (государства и нации, борющиеся  за независимость) в силу присущего  им государственного или национального  суверенитета ipso facto признаются носителями международно-правовых прав и обязанностей. Суверенитет (государственный или национальный) делает их независимыми от других субъектов международного права и предопределяет возможность самостоятельного участия в международных отношениях.

Юридическим источником правосубъектности  для производных (несуверенных) субъектов международного права служат их учредительные документы. Такими документами для международных организаций являются их уставы, принимаемые и утверждаемые субъектами международного права (прежде всего, первичными) в форме международного договора. Производные субъекты международного права обладают ограниченной правосубъектностью, которая обусловлена признанием этих участников международных отношений со стороны первоначальных субъектов. Таким образом, объем и содержание правосубъектности производных субъектов зависят от воли первичных субъектов международного права.

Однако субъекты международного права  не только имеют права и несут  обязанности, вытекающие из международно-правовых норм, но и обладают двумя другими  характеристиками, отличающими их от субъектов внутригосударственного права.

Это следующие отличительные черты  субъектов международного права:

1) субъекты международного  права, как правило, являются  коллективным образованием. Каждый  субъект международного права  имеет определенные элементы организации. Так, в государстве существует власть и аппарат управления. При исполнении властных полномочий субъекты международного права относительно независимы и не подчинены друг другу. Каждый из них имеет самостоятельный международно-правовой статус;

2) субъекты международного  права обладают способностью  участвовать в разработке и  принятии международных норм, которая  составляет важнейший элемент  международной правосубъектности.  Субъекты международного права  (в отличие от большинства субъектов  права внутригосударственного) - не просто адресаты международно-правовых норм, но и лица, участвующие в их создании.

Только наличие всех трех вышеуказанных  элементов дает основание считать  то или иное образование полноценным  субъектом международного права. Отсутствие у субъекта хотя бы одного из перечисленных качеств не позволяет говорить об обладании международной правосубъектностью в точном значении этого слова и, следовательно, не позволяет причислять данного субъекта к кругу субъектов международного права⁴.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Правопреемство государств: понятие, основание постановки вопроса о правопреемстве.

 

Исторически известно несколько способов образования новых государств как  субъектов международного права: смена  государства одного исторического  типа другим; возникновение государства в результате достижения колониальным народом своей независимости; территориальные изменения, связанные с объединением нескольких государств в одно, либо с распадом государства на несколько государств, либо с отделением одного государства от другого.

В этих случаях встает вопрос о  признании новых государств как  субъектов международного права  и об их правопреемстве.

Международно-правовое признание - это  односторонний добровольный акт  государства, в котором оно прямо  или косвенно заявляет о том, что рассматривает другое государство как субъект международного права и намерено поддерживать с ним официальные отношения.

Признание государства как субъекта международного права одновременно означает и признание его правительства. Если в акте, оформляющем признание, говорится о признании правительства, то это означает и признание государства.

Современное международное право  исходит из того, что новое государство  имеет право на международное  признание. Такое право основывается на общепризнанных принципах равенства, уважения суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела. Признание или непризнание не влияет на существование нового государства. Признание имеет декларативное значение.

Правопреемством государств принято  называть переход определенных прав и обязанностей от одного государства к другому с учетом основных принципов международного права и норм о правопреемстве.

Вопрос о правопреемстве встает в следующих случаях:

- при территориальных  изменениях - распаде государства на два и более государства; слиянии государств или вхождении территории одного государства в состав другого;

- при социальных революциях;

- при образовании новых  независимых государств.

Центральным в правопреемстве является вопрос об объеме прав и обязанностей, переходящих от государства-предшественника к государству-преемнику. Конкретный объем прав и обязанностей, переходящих от государства-предшественника к государству-преемнику, зависит от многих факторов. Существенное значение имеет суверенная воля государства-преемника, определяющего объем правопреемства согласно своим интересам. Однако это не должно противоречить основным принципам международного права, наносить ущерб остальным государствам и народам.  Так, например, Министерство иностранных дел Российской Федерации 13 января 1992 года заявило, что Россия продолжает осуществлять права и выполнять обязательства, вытекающие из международных договоров, заключенных Союзом ССР, и просит рассматривать Россию в качестве стороны всех действующих международных договоров вместо бывшего СССР. В настоящее время основные вопросы правопреемства государств урегулированы в двух универсальных договорах: Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 года и Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов от 8 апреля 1983 года⁵.

 

 

 

 

3. Практическая часть

Австрия голосовала против предлагаемого изменения в Устав  ООН (запрета ссылки на нейтралитет), но за данное изменение проголосовало более 2/3. Австрия отказалась также  это изменение ратифицировать, хотя все постоянные члены СБ ООН, а также более чем 2/3 членов ООН ратифицировали данное изменение.

- Какова будет судьба данного изменения в Устав?

- может ли государство  против своей воли обязываться  нормами международного права?

- может ли государство  против его воли быть обязанным  к изменению договора?

- если на Австрию  будут возложены обязательства,  может ли она выйти из состава  ООН?

 

ООН является международной, межправительственной организацией, т.е. объединением суверенных государств учрежденным межгосударственным договором на постоянной основе.

ООН имеет постоянные органы наделенные международной правосубъектностью. Учредительным документом является Устав организации объединённых наций принятый в 1945г. в  Сан-Франциско.

Ст. 4 Устава ООН гласит:

1. Прием в Члены Организации открыт для всех других миролюбивых государств, которые примут на себя содержащиеся в настоящем Уставе обязательства и которые, по суждению Организации, могут и желают эти обязательства выполнять.
2. Прием любого такого государства в Члены Организации производится постановлением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности.

В ст. 6 Устава указано, что: Член Организации, систематически нарушающий принципы, содержащиеся в настоящем Уставе, может быть исключен из Организации Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.

Членство ООН является добровольным, и выход возможен по двум вариантам: либо нарушение принципов; либо выходит добровольно, но с соблюдением порядка.

Данное изменение в Устав ООН вступило в силу т.к. соблюден порядок  внесения поправок в Устав.

Статья 108  Поправки к настоящему Уставу вступают в силу для всех Членов Организации, после того как они приняты двумя третями голосов членов Генеральной Ассамблеи и ратифицированы, в соответствии с их конституционной процедурой, двумя третями Членов Организации, включая всех постоянных членов Совета Безопасности.

Статья 109 Устава ООН предусматривает:

1. С целью пересмотра настоящего Устава может быть созвана Генеральная  
   конференция Членов Организации Объединенных Наций в срок и в месте, которые должны быть определены двумя третями голосов членов Генеральной Ассамблеи и голосами любых девяти членов Совета Безопасности. Каждый Член Организации будет иметь на Конференции один голос.