Источники избирательного права и избирательного процесса Российской Федерации

Выборы в порядке  ротации считаются частичными выборами. Они проводятся исключительно в отношении закрепленной в законодательстве о выборах части депутатского корпуса (в том числе в виде ротационного обновления одной из палат парламента) для того, чтобы обеспечить потенциальное видоизменение представительства политических сил и, к тому же, сберечь преемственность в функционировании законодательного (представительного) органа государственной власти.

Дополнительные выборы — это внеочередные выборы, проводимые в условиях преждевременного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу в коллегиальный представительный орган власти, или же досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица в системе государственной или местной власти.

Повторные выборы проходят в случаях, если результаты первоначальных выборов были признаны недействительными. Повторные выборы нужно различать от повторного голосования - факультативного этапа, который происходит в условиях того же избирательного процесса, в рамках которого реализовывалось первоначальное голосование. Повторные выборы - самостоятельный избирательный процесс, содержащий все стадии, в том числе выдвижение кандидатов.

Определенное, а в ряде случаев существенное влияние на институт выборов оказывает институт референдума³¹. Референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме³².

В формально-юридическом  значении референдум представляет собой  голосование граждан, обладающих активным избирательным правом, по вопросам, составляющим предмет голосования, в целях получения однозначного положительного или отрицательного ответа в форме «да» или «нет», «за» или «против». Таким образом, предопределение референдума в механизме народовластия состоит в принятии государственных постановлений на основе большинства мнений граждан в условиях, когда иные формы прямой демократии желаемого следствия не приносят. Референдум также является важнейшей гарантией, обеспечивающей прямое участие граждан в управлении процессами в обществе и государстве. Социально-политическая значимость референдума заключается в том, что он выступает как один из существенных институтов прямой демократии, уходящий во времена естественного народоправства³³.

По территории действия различают:

1) референдум Российской Федерации - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации", настоящим Федеральным законом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Российской Федерации, а также граждан Российской Федерации, проживающих или находящихся за пределами территории Российской Федерации³⁴;

2) референдум субъекта Российской Федерации - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории субъекта Российской Федерации³⁵;

3) референдум местный (местный референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования³⁶.

Порядок проведения референдума  регламентируется законодательством. В частности, инициатива проведения общероссийского референдума может  относиться к не менее чем 2 млн гражданам РФ при условии, что на территории одного субъекта РФ проживает не более 10% из них. Кроме того, с инициативой о проведении референдума может выступить Конституционное Собрание по поводу принятия новой Конституции³⁷. Решение, принятое на референдуме, обретает юридическую силу с момента опубликования его итогов и не требует подтверждения со стороны какого-либо органа или должностного лица. Вопросы, подвергнутые анализу на референдуме, могут быть вынесены на повторный референдум через год³⁸.

 

 

 

 

 

Заключение

Задачи, посредством решения  которых, оказалась, достигнута цель моей работы, а именно, задача дать понятие избирательной системы в РФ, рассмотреть принципы избирательного права в РФ, обозначить важнейшие источники избирательного права и избирательного процесса в нашем государстве, рассмотреть виды избирательных систем в РФ, перечислить виды выборов в РФ, были выполнены.

Таким образом, стоит обозначить главное.

Избирательная система позволяет  непредвзято определить результаты выборов, устанавливая определённый алгоритм осуществления подведения их итогов. В основу современного избирательного права заложены принципы всеобщих, прямых, тайных и равных выборов, только при их соблюдении выборы могут быть признанны демократичными. Систему источников  избирательного права составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, равно как и международные договоры Российской Федерации,³⁹ а, во-вторых, нормативные правовые акты национального законодательства.

В демократической стране должны существовать выборы, как форма волеизлияния граждан. Так как каждый гражданин не может изъявить свое недовольство властью напрямую, он имеет право осуществить это путем выборов. Их смысл в том, чтобы все имели возможность выразить свою волю, а государственная власть – быть построенной и функционировать в соответствии с этой волей. Выборы – это своего рода диалог власти и народа. Власть предлагает, а народ принимает решение и отвечает. 

 

 

 

Список литературы:

1. Всеобщая декларация  прав человека (принята на III сессии  Генеральной Ассамблеи ООН резолюций 217А от 110.12.1948 г.) // Российская газета, 10 декабря 1998 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» / Компания «Консультант Плюс»

2. Европейская Конвенция о защите  прав человека от 21.09.1970, 20.12.1971, 01.01.1990, 06.11.1990, 25.03.1992, 11.05.1994 // Собрание законодательства  РФ. 8.01.2001. № 2. Ст.163 // Справочно-правовая  система «Консультант Плюс» / Компания «Консультант Плюс»

3. Международный пакт о гражданских  и политических правах. Принят  резолюцией 2200А Генеральной Ассамблеи  от 16.12.1966 г.// Ведомости Верховного  Совета СССР. 1976. № 17(1831). ст.291

4. Конституция Российской  Федерации. (Принята на Всенародном  референдуме) (поправки от 30.12.2008) // Российская  газета, 25.12.1993 г. //

5. ФЗ от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 04.10.2010) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 22.04.2005)

6. ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 04.10.2010) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 22.05.2002)

7. Баглай М.В. // Конституционное право Российской Федерации // учеб. для вузов. // - М.: НОРМА, 2007

8. Борисов А.Н. // Комментарий к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (постатейный) // - М.: Юстицинформ, 2007

9. Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б. // Избирательное право // учебник // - М.: ЗАО Юстицинформ, 2008

10. Елистратова Е.С. // Конституционное и муниципальное право //  - М.: Волтерс Клувер, 2008

11. Ершов В. А. // Основы избирательного права Российской Федерации // - М.: ГроссМедиа, 2008

12. Ларин А.Ю. // Конституционное  (государственное) право России // - М.: ИНФРА-М, 2007

13. Лучин В. О. // Избирательное право России // - М.: Юнити-Дана, 2008

14. Малько А.В. // Политическая и  правовая жизнь России // учебник  // - М.: Юристъ, 2009

15. Постников А.Е. // Система российского  избирательного законодательства

Избирательное право // учебник. Пособие  для студентов ВУЗов // - М.: Юристъ, 2009 
16. Прудников А.С.; // Избирательное право // Под ред. Гасанова К. К., Прудникова А. С. // -2-ое издание, перераб. и доп. // - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007

17. Скосаренко Е. Е. // Избирательная  система России: Мифы и политическая  реальность. // -М. : "Формула права" , 2007

18. Чернигов И.О. // Правовое регулирование  отношений депутата Государственной  Думы и политической партии, от  которой он избран // -М. : Право и жизнь, 2007

19. российское издательство ООО «Юнайтед Пресс», журнал «Harvard Business Review Россия»

 

 

 

 

1 ст. 32 ; ст. 81 Конституции Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

2 Баглай М.В. // Конституционное право Российской Федерации

3 ч.3 ст.32  Конституции Российской Федерации

4 Баглай М.В. // Конституционное право Российской Федерации

 

5 Ларин А.Ю. // Конституционное (государственное) право России

6 принята на III сессии Генеральной Ассамблееи ООН резолюций 217А от 110.12.1948 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. Послед. Обновл. 10. 11. 2010

7 принят резолюцией 2200А Генеральной Ассамблеи от 16.12.1966 г. //  Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. Послед. Обновл. 10. 11. 2010

8 от 21.09.1970, 20.12.1971, 01.01.1990, 06.11.1990, 25.03.1992, 11.05.1994 //  Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. Послед. Обновл. 10. 11. 2010

9 Ларин А.Ю. // Конституционное (государственное) право России

¹⁰ ст. 3  Конституции Российской Федерации

¹¹ ст. 32, 55 Конституции Российской Федерации

¹² п «в»  ст.71 Конституции Российской Федерации

¹³ п «г» ст. 71 Конституции Российской Федерации

¹⁴ ст. 81; ст. 95-97 Конституции Российской Федерации

¹⁵ российское издательство ООО «Юнайтед Пресс», журнал «Harvard Business Review Россия»

¹⁶ Постников А.Е. // Система российского избирательного законодательства

¹⁷ ст.15 Конституции Российской Федерации

¹⁸ ч.2 ст.80 Конституции Российской Федерации

¹⁹ А.С.Прудников // Избирательное право // Под ред. К. К. Гасанова, А. С. Прудникова

²⁰ Ершов В. А. // Основы избирательного права Российской Федерации

²¹ Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б. // Избирательное право

²² Лучин В. О. // Избирательное право России

²³ Ларин А.Ю. // Конституционное (государственное) право России

²⁴ российское издательство ООО «Юнайтед Пресс», журнал «Harvard Business Review Россия»

²⁵ российское издательство ООО «Юнайтед Пресс», журнал «Harvard Business Review Россия»

²⁶  ФЗ от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 04.10.2010) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 22.04.2005)

²⁷ Елистратова Е.С. // Конституционное и муниципальное право

²⁸ Чернигов И.О. // Правовое регулирование отношений депутата Государственной Думы и политической партии, от которой он избран

²⁹ Скосаренко Е. Е. // Избирательная система России: Мифы и политическая реальность

³⁰ Елистратова Е.С. // Конституционное и муниципальное право

³¹ Елистратова Е.С. // Конституционное и муниципальное право

³² пп. 53 ст. 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

³³ Малько А.В. // Политическая и правовая жизнь России

³⁴ пп. 55 ст. 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

³⁵ пп. 56 ст. 2  Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

³⁶ пп. 54 ст. 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

³⁷ ст. 135 Конституции Российской Федерации

³⁸  Борисов А.Н.// Комментарий к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

³⁹ ст. 15 Конституции Российской Федерации