Иммунитет государства и унификация права

a) в случае коммерческой сделки между государствами,

б) если стороны коммерческой сделки явно договорились об ином.

3. Если государственное предприятие  и другое образование, учрежденное  государством, которое обладает  независимой правосубъектностью и способно:

a) предъявлять иск или являться ответчиком по иску;

б) приобретать имущество, иметь его в своей собственности или владении и распоряжаться им, включая имущество, которое это государство передает в его пользование или под его управление, участвует в разбирательстве, которое связано с коммерческой сделкой, заключенной этим образованием, то иммунитет от юрисдикции, которым пользуется это государство,  не затрагивается.

     Российское  законодательство, так же как и законодательство стран СНГ, как правило, исходит из классической концепции абсолютного иммунитета, традиционно признавая принцип иммунитета государства во всех случаях, независимо от характера действий государства и его органов.

     В российском процессуальном законодательстве (ГПК РФ и АПК РФ) имеется существенное расхождение, касающееся принципа иммунитета. В п. 1 ст. 401 ГПК РФ предусмотрено следующее: "1. Предъявление в суде в Российской Федерации иска к иностранному государству, привлечение иностранного государства к участию в деле в качестве ответчика или третьего лица, наложение ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории РФ, и принятие по отношению к этому имуществу иных мер по обеспечению иска, обращение взыскания на это имущество в порядке исполнения решений суда допускаются только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом4".

      Таким образом, хотя в ГПК РФ и содержится отсылка к возможности иного решения вопроса (путем отсылки к федеральному закону), в целом ГПК РФ продолжает стоять на позициях абсолютного иммунитета. Иной подход проявлен в АПК РФ. В п. 1 ст. 251 (Судебный иммунитет) говорится, что обладает судебным иммунитетом по отношению к предъявленному к нему иску в арбитражном суде "иностранное государство, выступающее в качестве носителя власти". 5Из этого неизбежно должен следовать вывод о том, что если государство выступает не в качестве носителя власти, иными словами, осуществляет предпринимательскую, коммерческую деятельность, то тогда оно иммунитетом пользоваться не будет. Как отмечалось в комментариях к АПК РФ, ст. 251 содержит ограничительную формулировку в отношении судебного иммунитета

иностранного государства. Иммунитет предоставляется лишь при выполнении публичных функций носителя государственной власти.

 

 

 

 

 

2.Унификация норм права в МЧП

     Международная унификация права – правотворческий процесс, направленный на создание во внутреннем праве различных государств норм согласованных, не противоречащих друг другу, схожих между собой, причем содержание их может быть не идентичным.

     Таким образом, международная унификация частного права – это понятие широкое, поскольку имеет разновидности:

– унификация права (прямая унификация);

– гармонизация права (косвенная унификация).

     Критерием различия разновидностей унификаций норм права является метод унификации норм права. В качестве методов можно выделить: международную конвенцию, типовой или модельный закон, а также акт международной организации рекомендательного характера.

     Термин «гармонизация права» уместно употреблять для обозначения такой международно-правовой унификации, при которой:

– в результате заключения международного договора по унификации не происходит установления одинаковых юридических понятий в национальных законодательствах государств-участников, а устанавливается лишь соответствие в регулировании охватываемых в договоре вопросов;

– использование государствами текстов законов или актов рекомендательного характера приводит к той или иной степени сближения национальных законодательств.

     Однако сущность унификации права состоит не только в выработке единообразных норм, рассчитанных на регулирование схожих отношений, это еще и правотворческий процесс.

     По аналогии с внутригосударственным правом унификацию как процесс международного правотворчества можно разделить на несколько этапов.

1. Познание социальных факторов, формирование международно-правовой позиции государств, намерение субъектов вступить в правотворческий процесс.

2. Согласование воли государств в отношении содержания правил поведения.

3. Процесс признания государствами этого правила в качестве национально-правовой нормы.

     В большинстве государств нормы международного частного права содержатся в различных отраслях внутреннего права и, следовательно, в различных нормативных актах. Лишь немногие государства имеют единые кодифицирующие акты в области МЧП. В других государствах ведется разработка единых кодификаций.6

     В связи с этим в развитии нормативной базы международного частного права все более решающую роль играют международные договоры. Международные договоры позволяют создать унифицированные нормы МЧП не только коллизионно - правового, но и материально-правового характера. Тем самым создаются предпосылки для единообразия правоприменительной практики, а следовательно, широкого развития экономических и иных связей между субъектами различных государств.

     Объективно существующие различия в правовом регулировании гражданско-правовых отношений в каждом государстве могут быть устранены с помощью межгосударственной унификации в рамках деятельности международных организаций.

Виды унификации норм международного частного права:

-  создание государствами единообразных материальных норм гражданского, семейного и трудового права;

-  создание государствами единообразных коллизионных норм путем принятия универсальных и региональных международных договоров;

-  создание государствами единообразных коллизионных норм путем принятия договоров о правовой помощи по гражданским и семейным делам.

     На формирование норм международного частного права непосредственное влияние оказывают следующие международные организации:

1). Гаагская конференция (ГК) по международному частному праву, имеющие целью содействовать «постепенной унификации                         норм» 7международного частного права. Создана на базе собиравшихся  (с 1893 г.)данных по МЧП. Согласно уставу (принят в 1951 г., вступил в силу в 1955 г.)

2). Международная торговая палата (МТП-1919г.) - всемирная предпринимательская организация, основными задачами которой являются выработка рекомендаций по экономической политике и практике на основе правил торговли и инвестирования, а также разработка стандартов коммерческой деятельности;8

3). Всемирная торговая организация (ВТО) -международная организация, созданная 1 января 1995 года с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО образована на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации, но не являвшегося, тем не менее, международной организацией в юридическом смысле. На 26 июня 2014 года в ВТО состояло 160 стран;

4). Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), создана в 1968 по решению ООН с целью унификации права международной торговли. Состав: 36 государств (14 европейских и других стран, 16 афро-азиатских и 6 латиноамериканских);

5). Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) - орган Генеральной ассамблеи ООН, не является международной торговой ор-ганизацией. Создана в 1964 г. и насчитывает 168 стран-членов, в число которых входит и РФ. Основные задачи ЮНКТАД - содействие развитию международной торговли, равноправного взаимовыгодного сотрудничества между государствами, выработка рекомендаций по функционированию международно-экономических связей

6). Международный институт по унификации частного права в Риме (УНИД-РУА 2010) - межправительственная организация по унификации частного права, созданная в Риме в 1926 году. В число членов входит и РФ. УНИДРУА были подготовлены проекты конвенций по целому ряду вопросов (международной купле-продаже товаров, представительству, перевозкам грузов и пассажиров, а также по иным вопросам);

7). Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) -  международная организация, занимающаяся администрированием ряда ключевых международных конвенций в области интеллектуальной собственности, в первую очередь Бернской Конвенции об охране литературных и художественных произведений и Парижской Конвенции об охране промышленной собственности. С 1974 года также выполняет функции специализированного учреждения Организации Объединенных Наций по вопросам творчества и интеллектуальной собственности;

8). Международный союз для охраны литературных и художественных произведений;

9). Международное бюро интеллектуальной собственности;

10). Международный центр по урегулированию инвестиционных споров;

11). Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МИГА);

12). Международный центр патентной документации (ИНПАДОК) и др.

    Характеристика основных международных организаций по унификации норм международного частного права:

а) важнейшей межгосударственной организацией, ведущей кодификационные работы в области международного частного права, является Гаагская конференция по международному частному праву. К 1996 году в рамках этой организации было разработано и принято свыше 30 конвенций. Не все гаагские конвенции вступили в силу, однако невозможно отрицать их значительное влияние на развитие внутригосударственного законодательства и правоприменительную практику;

б) потребность в проведении универсальной кодификации некоторых норм МЧП, связанных с коммерческим оборотом, привела к созданию в рамках ООН органа, специально занимающегося этим вопросом. В 1966 году по инициативе Венгрии была учреждена Комиссия ООН по праву международной торговли в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи (ЮНСИТРАЛ). На основе проектов, разработанных комиссией, были приняты следующие конвенции:

-  Венская конвенция ООН 1980 года о договорах международной купли-продажи товаров;

-  Нью-Йоркская конвенция 1974 года об исковой давности в международной купле-продаже товаров (приведенная в соответствие с Венской конвенцией в 1980 году);

-  Женевская конвенция 1983 года о представительстве при международной купле-продаже товаров;

-  Нью-Йоркская конвенция ООН 1988 года о международных переводных и простых векселях;

-  Гамбургская конвенция ООН 1978 года о морской перевозке грузов и ряд других;

в) в области проведения неофициальной кодификации обычаев и обыкновений, действующих в МЧП, особую роль играет такая международная неправительственная организации, как Международная торговая палата (МТП), основная цель которой - организационное, техническое и правовое обеспечение международного бизнеса. Созданная в 1920 году по инициативе Бельгии, Великобритании, Италии, США и Франции как международная экономическая организация частных предпринимателей, МТП в настоящее время объединяет десятки тысяч компаний, промышленных и торговых ассоциаций, федераций и торговых палат в 110 странах мира. Национальные комитеты и советы МТП более чем в 60 странах координируют деятельность деловых кругов на национальном уровне. МТП проводит большую работу по систематизации обычаев, действующих в международной коммерческой и финансовой практике. Результатом такой работы являются сборники унифицированных обычаев, правил и обыкновений, нашедшие широкое применение практически во всех странах мира.

Заключение

     В заключение данной контрольной работы можно сказать, что иммунитет государства (ИГ) – неподсудность одного государства суду другого государства, т. е. суверенитет государства. Иммунитетом пользуется само иностранное государство, его органы и принадлежащее ему имущество. В теории МЧП и в международной выделяют несколько видов ИГ. Судебный иммунитет государства состоит в том, что государство не может быть привлечено к суду другого государства в качестве ответчика, кроме случаев, прямо выраженного согласия на это. ИГ от предварительного обеспечения иска состоит в том, что имущество государства не может быть предметом обеспечения иска. ИГ от исполнения состоит в том, что на имущество государства не может быть обращено взыскание в порядке принудительного исполнения судебного или арбитражного решения.

     Под согласованием и унификацией права МЧП (международной торговли) подразумевается процесс разработки и принятия правовых норм, способствующих развитию международной торговли. Международная торговля иногда сталкивается с препятствиями, связанными с такими факторами, как отсутствие определенности в вопросе о применимом праве. Под унификацией понимается принятие государствами общих правовых норм, регулирующих конкретные аспекты международных коммерческих операций. Типовой закон или руководство для законодательных органов являются текстами, которые разрабатываются в целях согласования законодательства на внутригосударственном уровне, в то время как конвенция представляет собой международный документ, который принимается государствами в целях унификации права на международном уровне. Не следует категорично утверждать, что результатом унификации должны быть идентичные, т. е. тождественные, полностью совпадающие по содержанию нормы. Это могут быть как согласованные, так и единообразные нормы.