Организация оказания платных медицинских услуг

Министерство  здравоохранения Российской Федерации

Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования  Волгоградский государственный  медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации

кафедра общественного здоровья и здравоохранения с курсом общественного здоровья и здравоохранения ФУВ

 

 

Тема: « Организация  оказания платных медицинских услуг»

 

Выполнил: студентка 6 курса 7гр.

педиатрического факультета

Михайловская  М.С.

Проверил: преподаватель кафедры

Емельянова  О.С.

 

 

Волгоград 2013

Содержание:

1. Введение
2. Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг
1. Общие положения
2. Условия предоставления платных медицинских услуг
3. Информация об исполнителе и представляемых им медицинских услугах
4. Порядок заключения договора и оплаты медицинских услуг
5. Порядок предоставления платных медицинских услуг
6. Ответственность исполнителя и контроль за предоставлением платных медицинских услуг
3. Литература.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение:

Одной из важнейших социальных задач, решаемых нашим государством на современном этапе, является обеспечение эффективного функционирования системы здравоохранения.

Основными направлениями  реформы здравоохранения являются не только вопросы оптимизации управления, рационального использования ограниченных финансовых и материальных ресурсов, реструктуризации системы лечебно-профилактической помощи населению, но и вопросы правовой защиты пациентов. В этих условиях исследование по вопросам предоставления пациентам услуг на платной основе, очень актуально, поскольку незнание своих прав пациентами в этой области, как показывает практика приводит к злоупотреблениям со стороны медицинских учреждений.

В соответствии с действующими законодательством, являясь участником гражданских правоотношений, возникающих в системе обязательного медицинского образования, медицинские учреждения вправе совершать действия, которые направлены на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Такие действия называются сделками.

Оказание медицинской помощи является по своей сути особым родом услуги. Услуга - совершение определенной деятельности или совокупности определенных действий, направленных на удовлетворение потребностей других лиц.

Медицинская услуга - это  совокупность необходимых, достаточных, добросовестных профессиональных действий медицинского работника (производителя услуги), направленных на удовлетворение потребностей пациента (потребителя услуги).

Медицинская услуга обладает рядом особенностей, которые дают основание не отождествлять ее с обычной бытовой услугой.

Во-первых, медицинская  услуга неотделима от процесса ее оказания и потребляется в процессе ее производства. Она не осязаема до момента ее оказания, не способна к хранению, накоплению. Медицинскую помощь нельзя рассматривать обособлено от ее производителя, а в момент ее производства, за редким исключением, необходимо присутствие потребителя услуги.

Во-вторых, рынок медицинских  услуг относится к рынку с  так называемым "нарушенным суверенитетом  покупателя (пациента)". При обращении за медицинской помощью или в момент ее оказания пациент, как правило, не знает истинных своих потребностей: какая собственно услуга, в каком объеме и какого качества ему в данный момент необходима. Важнейшая задача производителя состоит в выявлении этой потребности, диагностике патологического состояния, имеющегося у больного, в оказании услуги, соответствующей требованию минимальной достаточности.

В-третьих, медицинская  услуга уникальна тем, что потребитель  не только пассивно присутствует при оказании ему медицинской помощи, но и сам активно участвует, влияет на этот процесс. Отношение человека к своему здоровью, адекватность исполнения им врачебных назначений и рекомендаций в огромной степени определяют качество медицинской помощи, получаемой им.

Правоотношения, возникающие  по договору возмездного оказания услуг, регулируются нормами гл. 39 ГК РФ. В  ст. 779 ГК РФ прямо указано на то, что  правила этой главы применяются  к договорам оказания медицинских  услуг.

В ст. 779 ГК РФ сформулированы также основные признаки, по которым заключаемая сделка может быть отнесена к числу договоров возмездного оказания услуг. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Следует указать на универсально возмездный характер медицинских услуг. Выделяют платные медицинские услуги, которые предполагают порядок их непосредственной оплаты пациентом. В  остальных случаях медицинские услуги, являясь бесплатными для пациента, тем не менее остаются возмездными для ее исполнителя. Плательщиком могут выступать бюджет, внебюджетные фонды.

В соответствии с частью 7 статьи 84 Федерального закона "Об основах  охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статьей 39 ¹ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые  Правила предоставления медицинскими  организациями платных медицинских услуг.

2. Признать утратившим  силу постановление Правительства  Российской Федерации от 13 января 1996 г. N 27 "Об утверждении Правил  предоставления платных медицинских  услуг населению медицинскими  учреждениями" (Собрание законодательства  Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 194).

3. Настоящее постановление  вступает в силу с 1 января 2013 г.

Правила предоставления медицинскими организациями платных  медицинских услуг

I. Общие положения

1. Настоящие Правила  определяют порядок и условия  предоставления медицинскими организациями гражданам платных медицинских услуг.

2. Для целей настоящих  Правил используются следующие  основные понятия:

"платные медицинские  услуги" - медицинские услуги, предоставляемые  на возмездной основе за счет  личных средств граждан, средств юридических лиц и иных средств на основании договоров, в том числе договоров добровольного медицинского страхования (далее - договор);

"потребитель" - физическое  лицо, имеющее намерение получить  либо получающее платные медицинские  услуги лично в соответствии с договором. Потребитель, получающий платные медицинские услуги, является пациентом, на которого распространяется действие Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

"заказчик" - физическое (юридическое) лицо, имеющее намерение заказать (приобрести) либо заказывающее (приобретающее) платные медицинские услуги в соответствии с договором в пользу потребителя;

"исполнитель" - медицинская  организация, предоставляющая платные  медицинские услуги потребителям.

Понятие "медицинская организация" употребляется в настоящих Правилах в значении, определенном в Федеральном законе "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

3. Платные медицинские  услуги предоставляются медицинскими  организациями на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в установленном порядке.

4. Требования к платным  медицинским услугам, в том  числе к их объему и срокам  оказания, определяются по соглашению сторон договора, если федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены другие требования.

5. Настоящие Правила  в наглядной и доступной форме  доводятся исполнителем до сведения  потребителя (заказчика).

II. Условия  предоставления платных медицинских  услуг

6. При заключении договора  потребителю (заказчику) предоставляется  в доступной форме информация  о возможности получения соответствующих  видов и объемов медицинской  помощи без взимания платы  в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - соответственно программа, территориальная программа).

Отказ потребителя от заключения договора не может быть причиной уменьшения видов и объемов медицинской помощи, предоставляемых такому потребителю без взимания платы в рамках программы и территориальной программы.

7. Медицинские организации,  участвующие в реализации программы и территориальной программы, имеют право предоставлять платные медицинские услуги:

а) на иных условиях, чем предусмотрено  программой, территориальными программами  и (или) целевыми программами, по желанию  потребителя (заказчика), включая в  том числе:

установление индивидуального  поста медицинского наблюдения при  лечении в условиях стационара;

применение лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых  и важнейших лекарственных препаратов, если их назначение и применение не обусловлено жизненными показаниями или заменой из-за индивидуальной непереносимости лекарственных препаратов, входящих в указанный перечень, а также применение медицинских изделий, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, не предусмотренных стандартами медицинской помощи;

б) при предоставлении медицинских  услуг анонимно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством  Российской Федерации;

в) гражданам иностранных государств, лицам без гражданства, за исключением лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, и гражданам Российской Федерации, не проживающим постоянно на ее территории и не являющимся застрахованными по обязательному медицинскому страхованию, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;

г) при самостоятельном обращении  за получением медицинских услуг, за исключением случаев и порядка, предусмотренных статьей 21 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", и случаев оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и медицинской помощи, оказываемой в неотложной или экстренной форме.

8. Порядок определения цен (тарифов)  на медицинские услуги, предоставляемые  медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными (муниципальными) учреждениями, устанавливается органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей.

Медицинские организации иных организационно-правовых форм определяют цены (тарифы) на предоставляемые  платные медицинские услуги самостоятельно.

9. При предоставлении платных  медицинских услуг должны соблюдаться  порядки оказания медицинской  помощи, утвержденные Министерством  здравоохранения Российской Федерации.

10. Платные медицинские услуги  могут предоставляться в полном объеме стандарта медицинской помощи, утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации, либо по просьбе потребителя в виде осуществления отдельных консультаций или медицинских вмешательств, в том числе в объеме, превышающем объем выполняемого стандарта медицинской помощи.

III. Информация об исполнителе  и предоставляемых им медицинских  услугах

11. Исполнитель обязан предоставить  посредством размещения на сайте  медицинской организации в информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет", а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую следующие сведения:

а) для юридического лица - наименование и фирменное наименование (если имеется);

для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (если имеется);

б) адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего  факт внесения сведений о юридическом  лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием  органа, осуществившего государственную  регистрацию;

адрес места жительства и адрес места осуществления  медицинской деятельности индивидуального  предпринимателя, данные документа, подтверждающего  факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;