Общественное здоровье – главный показатель благополучия народа

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Февраля 2015 в 20:06, реферат

Краткое описание

Проблемы качества здоровья населения различных стран постоянно находятся в центре
внимания ученых и политиков во всем мире. Во Всеобщей декларации прав человека, принятой
Организацией Объединенных Наций в 1948 г., было записано, что "каждый человек имеет право
на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, медицинский уход и социальное
обслуживание, которые необходимы для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его
семьи..." Спустя 38 лет ученые, собравшиеся в Канаде под руководством Всемирной Организации
Здравоохранения (ВОЗ), приняли "Оттавскую хартию промоции (дальнейшего улучшения)
здоровья", в которой подчеркивалось, что «хорошее здоровье является главным ресурсом для
социального и экономического развития как общества в целом, так и отдельной личности и
является важнейшим критерием качества жизни.

Скачать полностью (137.52 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Прикрепленные файлы: 1 файл

Здоровье как экономическая категория.pdf

— 145.60 Кб (Скачать документ)
Page 1
ГЛАВА 1. ЗДОРОВЬЕ КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
КАТЕГОРИЯ
 1.1. Общественное здоровье – главный показатель благополучия
народа
 Проблемы качества здоровья населения различных стран постоянно находятся в центре
внимания ученых и политиков во всем мире. Во Всеобщей декларации прав человека, принятой
Организацией Объединенных Наций в 1948 г., было записано, что "каждый человек имеет право
на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, медицинский уход и социальное
обслуживание, которые необходимы для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его
семьи..." Спустя 38 лет ученые, собравшиеся в Канаде под руководством Всемирной Организации
Здравоохранения (ВОЗ), приняли "Оттавскую хартию промоции (дальнейшего улучшения)
здоровья", в которой подчеркивалось, что «хорошее здоровье является главным ресурсом для
социального и экономического развития как общества в целом, так и отдельной личности и
является важнейшим критерием качества жизни. В целях дальнейшего улучшения здоровья нужно
концентрировать усилия в пяти направлениях: общественной политике, физической и социальных
средах, на непосредственных условиях местной среды, на совершенствовании персональных
умений избирать здоровый образ жизни и на медицинском обслуживании». Пристальное внимание
вопросам здоровья населения уделяли многие отечественные врачи – клиницисты и гигиенисты
(Давыдовский, 1962; Бедный, 1972; Царегородцев, 1973; Комаров, 1984; Венедиктов, 1987;
Лисицын, 1989 и др.).
Потребность в здоровье носит всеобщий характер, она присуща не только отдельным
индивидам, но и обществу в целом. Будучи важнейшим свойством трудовых ресурсов,
общественное здоровье оказывает огромное влияние на социально-экономическое развитие,
приобретая наряду с такими качественными характеристиками рабочей силы, как образование,
квалификация, роль ведущего фактора экономического роста.
В нашей стране при разработке федеральных и региональных программ научно-технического и
экономического развития учет качества населения, в том числе качества общественного здоровья,
обычно отсутствует. Игнорирование человеческого фактора может иметь весьма негативные
последствия для модернизации страны и отдельных ее регионов. Однако, многие политики,
оперирующие такими «глобальными» категориями, как «экономическое положение», «устойчивое
развитие», «рост благосостояния», «обороноспособность», «конкурентоспособность» относятся к
этому вопросу по-другому. Они до сих пор продолжают считать, что проблему обеспечения
здоровья народа неправомерно выдвигать в качестве главной в современных условиях. При этом
подразумевается, что
у
России
есть и
другие, более
важные, приоритеты военного,
государственного, экономического характера. Самая значительная роль, которую современное
политическое
мышление
отводит
здоровью, – это
роль
одного
из элементов
системы
национальной безопасности страны.
Приходится постоянно подчеркивать, что характер общественного здоровья проявляется в его
тесной связи с трудоспособностью, активной жизнедеятельностью, социальным благополучием
человека и семьи, затратами на лечение и предотвращение заболеваний (Прохоров, 1993а. 1993б,
1994, 1995а, 1995б, 1996, 1997, 1999, 2006; Прохоров, Горшкова, 1999). Весьма важно
рассматривать здоровье как явление с выраженными временными связями и последствиями.
Сегодняшнее здоровье людей накладывает огромный отпечаток не только на их же завтрашнее
здоровье, но и обладает выраженным наследственным эффектом, влияя и даже предопределяя
здоровье будущих поколений. Рассматривая и учитывая социальные последствия снижения
уровня здоровья современного населения, приходится учитывать неизбежные потери будущих
поколений, обусловленные недооценкой фактора здоровья в настоящее время. Следует иметь в
виду и необратимость негативных процессов, связанных с распространением отдельных видов
заболеваний.
Определение понятия здоровье находится в центре внимания врачей с момента появления
научной медицины и до сегодняшнего дня остается предметом дискуссий. Можно сказать, что
здоровье – это отсутствие заболевания. Именно так на бытовом уровне и понимают здоровье
отдельного человека – сегодня ты не болен, следовательно, здоров. Известный врач Гален из
Page 2

Пергама еще во II веке писал, что здоровье – это то состояние, при котором мы не страдаем от
боли и не ограничены в нашей жизнедеятельности. Но отсутствие внешних симптомов болезни
вовсе не является гарантией того, что в организме человека уже не идет или не начинается
патологический процесс. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рассматривает здоровье
как позитивное состояние, характеризующее личность в целом, и определяет его как состояние
полного физического, духовного (психологического) и социального благополучия, а не только как
отсутствие болезней и инвалидности.
Определение, содержащееся в Уставе ВОЗ, носит качественный характер и в силу этого не
может быть признано исчерпывающим и четким. Во-первых, оно является слишком общим,
описывающим идеальную ситуацию, а во-вторых, в рамках этого определения здоровый человек
рассматривается
по
существу
как
статичная
система, а
состояние
его
здоровья
как
установившееся, соответствующее заранее заданному уровню. Между тем, человек постоянно
развивается, меняется, и эта динамика является обязательным условием физического и
душевного здоровья.
В медицинской науке получила распространение точка зрения, согласно которой здоровье
индивида
определяется
как
состояние (процесс) сохранения и
развития биологических,
физиологических и психических функций, оптимальной трудоспособности и социальной активности
при максимальной продолжительности жизни. Ю.В. Шиленко (2000) предлагает модификацию
этого понятия: «Здоровье в медико-биологическом аспекте – это состояние организма, при
котором субъект способен к самосовершенствованию, развитию своих биофизиологических
функций и к эффективной деятельности в изменяющихся условиях внешней среды при отсутствии
стабильных и угрожающих органам и системам изменений внутренней среды, организма».
Здоровье в психолого-гигиеническом аспекте – это способность субъекта к целостному,
интегрированному, не
сопровождающемуся
неразрешимыми
внутренними
конфликтами
поведению, направленному на удовлетворение собственных потребностей (включая потребности
в поиске и саморазвитии, при одновременном учете закономерных требований социальной среды,
государства, общества).
Индивидуальное здоровье отдельного человека явление, в значительной степени, случайное.
Оно может быть обусловлено преимущественно эндогенными факторами и зависит от множества
случайных внешних процессов и явлений. Параметры индивидуального здоровья не могут служить
основанием для принятия решений, направленных на оптимизацию условий жизни больших групп
населения. Уровень же здоровья достаточно представительной группы людей (усредненный
уровень здоровья) – всегда служит показателем благотворного или негативного влияния
окружающей среды на население. Для решения социальных, экономических, политических
проблем, при которых необходимо учитывать качество здоровья всего населения, используется
понятие общественное (или популяционное) здоровье.
Общественное здоровье – основной признак, основное свойство человеческой общности, ее
естественное состояние, отражающее индивидуальные приспособительные реакции каждого
сочлена общности людей и способность всей общности в конкретных условиях наиболее
эффективно осуществлять свои социальные и биологические функции. В различных социально-
экономических, эколого-гигиенических, природных условиях параметры общественного здоровья
могут существенно отличаться друг от друга. Это обстоятельство позволяет говорить о разном
качестве общественного здоровья. Специфика региональных условий жизни обуславливает
степень вероятности для каждого человека достижения наилучшего уровня здоровья и творческой
работоспособности
на
протяжении
максимально
продленной
индивидуальной
жизни.
Общественное здоровье также характеризует жизнеспособность всего общества как социального
организма и его возможности непрерывного гармоничного роста и социально-экономического
развития. Уровень общественного
здоровья
служит
наиболее
ярким
и
всеобъемлющим
показателем условий жизни и одновременно зависит от них.
Популяционное
здоровье
не
есть
что-то
застывшее, стационарное, – это
постоянно
протекающий процесс. Характеризуя определенный уровень здоровья любой общности, мы
делаем «моментальный
снимок», характеризуем
краткую фазу
медико-демографического
процесса. Динамика потерь жизненного потенциала, трансформации нозологических профилей,
изменения продолжительности жизни за ряд отрезков времени для регионов России – это серии
таких моментальных фотографий и именно они позволяют понять сущность происходящих медико-
демографических явлений и, в конечном счете, найти пути к объективному прогнозированию
Page 3

состояния общественного здоровья и на этой основе разрабатывать жизнесберегающие
мероприятия.
Проблемы
определения
качества
общественного
здоровья неотделимы
от
проблемы
жизненного уровня населения. Хорошо известно, что состояние здоровья обусловлено не только и
не столько собственно системой здравоохранения, но в значительной степени зависит от условий
жизни, существующих в стране, и от их динамики. В современный стандарт уровня жизни входят
показатели, характеризующие занятость и социальную защиту населения, индивидуальный статус
и свободу личности, этико-правовые, социально-медицинские нормы, уровень образования и
культуры, обеспечение граждан основными материальными и духовными благами, в том числе
санитарно-природоохранными. Огромное
значение
имеет
самосохранительное
поведение
населения – отношение людей к своему здоровью и здоровью своих близких.
Более 100 лет назад в 1897 г. выдающийся гигиенист Г.В. Хлопин писал: «Сознание, что
здоровье есть общественное благо, подлежащее защите общества или государства, явилось
прежде, чем каждый член общества из развитого чувства самосохранения научился ценить
здоровье для себя лично». Это высказывание крупного ученого чрезвычайно актуально в наши
дни, когда и государство и само население весьма небрежно относятся к здоровью нации и
собственному здоровью.
Внимание к собственному здоровью, способность обеспечить индивидуальную профилактику
его нарушений, сознательная ориентация на здоровый образ различных форм жизнедеятельности
– все это может служить показателем не только санитарно-гигиенической грамотности, но и общей
культуры человека. Общественное здоровье – это не только совокупность характеристик и
признаков индивидуального здоровья, но и интеграция социально-экономических черт, делающих
его жизненно необходимой частью того социального организма, каким является общество.
Условия, обстоятельства, конкретные причины, более других ответственные за качество
общественного здоровья, за возникновение и развитие болезней получили название «факторов
риска». «Проекция» факторов
риска
на причины преждевременной
смертности
людей,
разработанная экспертами ВОЗ, подтверждает наличие достаточно четких корреляций между
долей участия того или иного фактора риска и изменением уровня общественного здоровья.
Наука, техника, архитектура, транспортные средства, санитарная инфраструктура способствовали
созданию «брони цивилизации», которая должна защитить человека от негативных воздействий
окружающей среды. Но и в настоящее время на общественное здоровье влияют как биологические
свойства каждого отдельного человека, различные компоненты среды обитания, так и их
совокупность (рис. 1.1).
 1
 4
 2
 3
 Факторы: 1. Здравоохранение; 2. Биологические свойства организма;
3.Загрязнение и деградация
окружающей среды; 4. Социально-экономические условия и образ жизни
 Рисунок 1.1. Роль внешних и внутренних факторов в формировании общественного здоровья. Модель
экспертов ВОЗ
 Ю.П. Лисицын (1987) предложил, вслед за экспертами ВОЗ, сгруппировать факторы риска в
несколько блоков, ориентировочно определив для каждой группы ее удельный вес во влиянии на
общественное здоровье (табл. 1.1).
 Таблица 1.1. Группировка факторов риска
Page 4

Сферы
Значение для
здоровья.
Примерный
удельный вес, в
процентах
Группы факторов риска
Образ
жизни и
социально-
экономиче
ские
условия
49 – 53
Курение,
потребление
табака,
несбалансированное
неправильное
питание,
употребление
алкоголя;
вредные условия
труда, стрессовые
ситуации;
адинамия,
гиподинамия;
плохие материально-бытовые условия,
потребление
наркотиков,
злоупотребление
лекарствами;
непрочность семей, одиночество; низкие
образовательный и культурный уровни;
чрезмерная урбанизация.
Генетика,
биология
человека
18 - 22
Предрасположенность к наследственным
болезням;
предрасположенность
к
дегенеративным болезням; рак
Качество
внешней
среды,
природные
условия
17 – 20
Загрязнение
воздуха, воды
и почвы;
загрязнение
жилища
и
продуктов
питания; вредные
производственные
условия;
резкие
смены
погоды;
повышенные
радиационные,
гелиокосмические, магнитные и другие
излучения.
Здравоохр
анение
8 – 10
Неэффективность
профилактических
мероприятий;
низкое
качество
медицинской помощи и ее запаздывание
 Приведенная таблица показывает, что снижение уровня здоровья во многом зависит от
социально-экономических факторов, образа жизни людей, от состояния окружающей среды и
наследственности. Но и природные условия, которые в скрытом виде присутствуют в строках
«образ жизни» и «окружающая среда», определяют многие черты уровня популяционного
здоровья.
Ведущая роль в воздействии на уровень здоровья населения принадлежит социально-
экономическим факторам, которые включают:
· жилищно-бытовые условия, в том числе размер и качество жилья, наличие централизованного
теплоснабжения, водоснабжения и канализации;
· благоустройство территории;
· степень урбанизации территории;
· качество рекреационных ресурсов;
· вредные привычки – алкоголизм, курение, наркомания;
· количество и сбалансированность пищевых рационов;
· величина доходов населения;
· развитие социальной помощи нуждающимся группам населения;
· наличие или отсутствию достойной работы;
· доступность и качество образования;
· напряженность информационного поля в среде обитания - воздействие «информационного
шума» на психику людей;
· проблемы семьи и нравственности – разводы, аборты, суициды, преступность, в том числе
убийства;
· миграционная подвижность (например, переезд из сельской местности в город);
· специфика образа жизни в регионах с различными природными, социальными, этническими,
религиозными особенностями.
На общественное здоровье влияют как отдельные компоненты природной среды, так и их
сочетания:
· приземный слой атмосферы со всеми происходящими в нем процессами и явлениями;
· природные поверхностные и подземные воды;
· почвенный покров;
· геологическое строение территории;
· растительность и дикие животные.
Page 5

Поэтому элементы общественного здоровья всегда имеют определенную региональную
специфику. В
полярных районах, например, преобладают
заболевания, обусловленные
преимущественно физическими факторами (низкие температуры воздуха, высокая влажность,
сильные ветры, резкие перепады атмосферного давления, очень активные геомагнитные явления
и
др.), которые
приводят к
обморожениям, метеострессам, простудным
заболеваниям,
нарушениям сердечно-сосудистой
системы
во время магнитных бурь. В
тропических и
субтропических ландшафтах доминирует опасность воздействия биологических элементов
(обилие возбудителей инфекционных болезней, хранители и переносчики этих болезней – комары,
москиты, клещи; ядовитые растения и животные). «Обычные» заболевания в различных
географических условиях протекают по-разному.
Большое значение для общественного здоровья имеет качество воды, используемой в
хозяйственно-бытовых, санитарно-гигиенических и кулинарно-питьевых целях. Загрязненная вода
может служить источником распространения многих инфекционных заболеваний. Важен и
минеральный состав воды. В районах, где население использует для питья и приготовления пищи
жесткие воды, чаще регистрируются мочекаменная и желчнокаменная болезни. Известно и о
возникновении тяжелых сердечно-сосудистых заболеваний среди населения, употребляющего
ультрапресные воды. Недостаток в воде фтора приводит к высокой заболеваемости населения
кариесом зубов, его избыток – к гиперфлюорозу.
Заметную роль в формировании общественного здоровья играет геологическое строение
территории. Такие геолого-геоморфологические особенности местности, как карстовые полости,
распространение лессовых пород, повышенная сейсмичность, деградация многолетней мерзлоты,
повышенный фон естественной радиоактивности, могут повлиять на жилища людей, на
благополучие населенных мест и, следовательно, на жизнедеятельность населения.
Весьма
разнообразно
влияние
почвенного
покрова
на
людей. В
почве
сохраняются
возбудители
некоторых
гельминтозов
и
инфекционных заболеваний. Почвы
накапливают
промышленные загрязнения, поступающие из атмосферы, различные пестициды (дефолианты,
гербициды, инсектициды), а также избыток вносимых удобрений. С продуктами питания все эти
крайне опасные для здоровья вещества попадают в организм человека и могут вызвать тяжелую
патологию, повлиять на здоровье потомства.
Отрицательное воздействие на людей могут оказать биологические компоненты ландшафта
(микроорганизмы, растения и животные). Ядовитые растения являются источником тяжелых
отравлений. Укусы ядовитых животных опасны для жизни. Важное место в патологической
панораме территорий занимают инфекционные заболевания, возбудители которых сохраняются в
организме диких животных и передаются человеку кровососущими членистоногими (комарами,
москитами, клещами, блохами).
Во многих районах нашей планеты огромную опасность для жизни и здоровья населения
представляют стихийные бедствия – землетрясения, извержения вулканов, сели, паводки, цунами,
ураганы, оползни, лавины. Ежегодное число жертв стихийных бедствий в мире составляет в
среднем около 50 тыс. человек.
Среди техногенных факторов риска – вредные выбросы промышленности и автотранспорта в
атмосферный воздух, загрязненные технические стоки в поверхностные и подземные воды,
бытовые и производственные свалки, ядовитый дым и ядовитые стоки которых также поступают в
среду обитания человека.
Здоровье людей, занятых в сельском хозяйстве, зависит от факторов риска, связанных с
природными условиями места жительства и видом деятельности.
В
числе
возможных отрицательных последствий
воздействия
внешних (социально-
экономических, техногенных и природных) факторов на население следует назвать:
· повышенную заболеваемость всего населения, ухудшение здоровья детей и подростков,
сокращение продолжительности жизни людей, увеличение числа острых и хронических
заболеваний
у
трудоспособного
населения
в районах с
неблагоприятной
социально-
экономической
ситуацией, которая может
усугубляться сложной
эколого-гигиенической
обстановкой, дискомфортными природными условиями;
· снижение работоспособности и социальной активности у условно здоровых людей, живущих в
условиях социально-экономического, психологического, природного дискомфорта;
· появление генетических нарушений, приводящих к возникновению наследственных болезней
(генотоксический эффект) и угрожающих не только ныне живущему, но и будущим поколениям
на территориях, интенсивно загрязненных техногенными выбросами;
Page 6

· возникновение онкологических заболеваний под воздействием канцерогенных факторов
природного и антропогенного происхождения;
 1.2. Оценка качества общественного здоровья
 Жизнедеятельность общности людей характеризуется уровнем напряжения, утомления,
патологии и в конечном счете ее здоровьем. Понятие «общественное здоровье» непосредственно
не несет в себе количественной меры, позволяющей судить о качестве здоровья. Поэтому
возникает необходимость ввести представление об уровнях здоровья человеческих общностей.
Уровень здоровья представляет собой универсальный признак населения, рассматриваемого в
процессе общественного воспроизводства, находящегося в определенном взаимодействии с
окружающей
средой, обладающего
динамическими
тенденциями, структурой, спецификой
размещения и
территориальной
организацией. Уровень здоровья
людей формируется в
результате взаимодействия экзогенных (природных и социальных) и эндогенных (пол, возраст,
телосложение, наследственность, раса, тип нервной системы и др.) элементов. В самом широком
толковании
уровень здоровья – совокупность осредненных демографических, медико-
статистических,
антропометрических,
генетических,
морфолого-физиологических,
иммунологических, нервно-психических признаков отдельных людей, составляющих общность.
Данная совокупность признаков позволяет судить о жизнеспособности изучаемой общности и ее
работоспособности, физическом развитии, заболеваемости, средней продолжительности жизни
сочленов общности, способности их к воспроизводству здорового потомства (Прохоров, 1979,
1995).
Для того, чтобы оценить качество или уровень общественного здоровья, его необходимо
измерить. В этой связи оно выступает как совокупность статистических характеристик, что
позволяет сравнивать между собой различные территориальные или социальные общности по
уровню здоровья, проводить их ранжирование и таким способом искать пути для выявления
внешних причин
того
или
иного
состояния
здоровья. Уровень здоровья – показатель
адаптированности конкретной общности людей к определенным условиям жизни. Он отражает,
насколько данные условия пригодны для нормальной жизнедеятельности общности людей, здесь
обитающих.
Качество общественного здоровья можно оценивать, используя десятки показателей, но
наиболее важными и достоверными служат: ожидаемая продолжительность жизни (ОПЖ),
стандартизованные коэффициенты смертности (от всех причин и отдельно по причинам),
младенческая смертность, общая заболеваемость и заболеваемость некоторыми социальными
болезнями (туберкулез, венерические болезни, алкоголизм, ВИЧ-инфекция и др.). Анализ
совокупности этих показателей позволяет достаточно точно оценить уровень здоровья населения
и на этой основе сравнивать между собой разные регионы. Уровень здоровья позволяет получить
представление о социально-экономической ситуации в регионе или стране.
Наиболее объективная оценка качества здоровья сравнительно небольших общностей людей
производится с использованием метода определения «групп здоровья», которые выявляются
путем специальных медицинских обследований отдельно детей и взрослых. На основании
объективных медицинских данных о физическом состоянии всю совокупность людей, прошедших
обследование, делят на пять групп:
· практически здоровые;
· здоровые с функциональными и некоторыми морфологическими изменениями (лица, у которых
отсутствует какая-либо хроническая болезнь, но имеются различные функциональные болезни
и состояния после перенесенных заболеваний, травм и т.п.);
· больные с длительно текущими (хроническими) заболеваниями при сохраненных в основном
функциональных возможностях организма (компенсированное состояние);
· больные
с
длительно
текущими (хроническими) заболеваниями (субкомпенсированное
состояние);
· тяжелые
больные, находящиеся на
постельном
режиме, инвалиды I - II групп
(декомпенсированное состояние).
ВОЗ предлагает оценивать уровень здоровья людей, которые на момент медицинского осмотра
достигли международно признанного возрастного рубежа: 1 год, 15 лет, 45 лет и 65 лет. При этом
появляется объективная возможность выявлять изменения общественного здоровья внутри
Page 7

каждой региональной группы населения и сравнивать между собой различные регионы. По
результатам этой оценки можно говорить об его уровне на той или иной территории, например,
регион с высоким уровнем общественного здоровья, или страна с низким уровнем общественного
здоровья и т.д.
В России с ее огромными природными, хозяйственно-бытовыми и социальными контрастами
качество здоровья характеризуется очень высокой региональной специфичностью, поэтому
целесообразно рассматривать показатели общественного здоровья по отдельным регионам
России.
 1.3. Экономическое развитие регионов и здоровье населения
 Уровень
общественного
здоровья в
значительной
мере
сформирован
социально-
экономическими условиями. Поэтому характеристика общественного здоровья имеет важное
значение не только для органов здравоохранения, но и для планирования всей социальной
политики каждого государства. Любые заметные колебания в условиях жизни очень быстро
отражаются на качестве здоровья.
В рамках интересующей нас проблемы необходимо рассмотреть здоровье населения как
социально-экономическую категорию, связанную с образом жизни. Связь эта имеет двойственный
характер. Во-первых, здоровье – это естественное, абсолютное и непреходящее благо,
занимающее верхние ступени иерархической лестницы ценностей, значимых для всех без
исключения людей. Такой взгляд на здоровье как на наивысшее по своему значению благо имеет
тысячелетнюю традицию. Влияние здоровья пронизывает все сферы жизни людей. Полнота и
интенсивность многообразных проявлений жизнедеятельности человека, не говоря уже о самой их
возможности, находятся в непосредственной зависимости от качества здоровья. Высокий
потенциал физической и психической дееспособности служит важнейшим залогом полноценной
жизни человека. И напротив, состояние, противоположное здоровью – болезнь – это, по образному
выражению К. Маркса, «стесненная в своей свободе жизнь».
Во-вторых, здоровье входит в качестве составной части в экономический фактор труда, оно
представляет ресурс трудоспособности, от которого зависит производительность труда, а с ней и
уровень удовлетворения практически всех потребностей. Здоровьем определяется возможность
приобщения к труду и использование его как источника материального благосостояния.
Реализация такой важной социальной задачи, как формирование всесторонне и гармонично
развитой личности, требует в качестве основной предпосылки сохранение и укрепление
общественного здоровья (Лисицын, Сахно, 1989).
Сущность здоровья как социально-экономической категории проявляется и в том, что любая
потеря здоровья приводит к неизбежным расходам на его восстановление и экономическим
потерям, обусловленным снижением возможностей осуществления общественно полезной
деятельности.
Исключительно высоко гуманистическое значение здоровья. Масштабы заботы государства о
здоровье своих граждан, реальные усилия и достижения в этой области можно рассматривать как
мерило социально-этической зрелости общества, уровня его гуманизма, совершенства всей
государственной системы.
Состояние общественного здоровья существенным образом зависит от того, как живут люди,
какие блага и в какой мере они используют, каково качество их жизни. Качество жизни
характеризует степень удовлетворения материальных и культурных потребностей людей. Его
можно рассматривать как комплексную характеристику экономических, политических, социальных
и идеологических факторов, определяющих положение человека в обществе (с особым вниманием
к духовной стороне жизни человека). При оценке качества жизни учитывается совокупность
условий, обеспечивающих (или не обеспечивающих) комплекс условий жизнедеятельности
населения и его здоровья, т. е. соответствия среды жизни человека его потребностям. Понятие
«качество жизни» во многом пересекается с понятием «уровень жизни».
Рассматривая
взаимосвязь
качества
жизни
и общественного
здоровья
и
учитывая
положительный характер этой связи, укрепление здоровья следует считать одним из способов
повышения качества жизни народа. В целом защиту жизни и здоровья человека, максимальное
продление его активной творческой жизни должен обеспечивать комплекс государственных,
коллективно-групповых, семейных и личных мероприятий, охватывающих элементы окружающей
Page 8

природной и социальной среды (в том числе непосредственно системы жизнеобеспечения),
воздействующих на образ и условия жизни граждан, уровень их образования и культуры.
Улучшение здоровья населения не может быть достигнуто только с помощью преобразований
(даже
самых радикальных) в
системе
медицинского
обслуживания. Добиться заметного
повышения уровня общественного здоровья нельзя без кардинального изменения взглядов
правящей элиты на эту проблему, при сохранении легкомысленного отношения большинства
людей к своему здоровью и здоровью окружающих, без решения проблем обеспечения населения
жильем по нормам цивилизованного общества. Людям необходима доступная медицинская
помощь хорошего качества, сбалансированное и полноценное питание, нормальное бытовое
обслуживание, достаточное количество детских дошкольных и школьных учреждений, создание
безопасных и комфортных условий труда, удобное транспортное обслуживание, и многое другое.
Приоритет
общественного
здоровья должен
сохраняться
не
только
в
деятельности
центральных органов власти, но и по всей вертикали вплоть до местного уровня управления. Для
этого должна резко измениться роль медицинских работников, в первую очередь санитарных
врачей, особенно в местных территориальных структурах управления. В деревнях, поселках,
городских микрорайонах фельдшер или участковый врач обязан, помимо лечения больных, не
только активно пропагандировать здоровый образ жизни и санитарную культуру, но и оказывать
влияние на политику местного руководства по оптимизации условий быта, труда, отдыха
населения. Для этого необходимо не только изменить юридический статус медицинского
работника, но и направить усилия государственных органов и общественности на существенное
повышение престижа медицинских служб.
Реализация целей сохранения и укрепления здоровья россиян способствует повышению
уровня
и
качества
жизни
в
результате
профилактики
соматических, психических,
профессиональных и инфекционных заболеваний, уменьшению частоты врожденных аномалий.
Забота
о
здоровье
тесно
связана
с
улучшением
социально-экономических, лечебно-
профилактических, эколого-гигиенических условий жизнедеятельности граждан, обеспечением
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Page 9

Заключение
 Рассмотренные в этой главе проблемы, имеют не только теоретическое, но и большое
практическое значение. Они помогают понять суть происходящих в тех или иных регионах
процессов, связанных со здоровьем населения, ответить на многие сложные вопросы, связанные с
качеством общественного здоровья, с социальными и экономическими проблемами.
Общественное здоровье сложный социальный, экономический, медико-демографический
феномен, который должен являться объектом заботы и изучения не только и не столько
теоретической и практической медицины, а быть в центре внимания экономической и социальной
политики
государства, законодательной
деятельности
депутатов
Государственной
думы,
различного рода общественных объединений.
Отсутствие
понимания роли
общественного
здоровья
для
экономического
развития,
обороноспособности, удержания отдаленных регионов в рамках современных границ будет иметь
печальные последствия для судьбы народа и страны.
Меры, предупреждающие ухудшение качества здоровья и направленные на его повышение
должны носить сугубо региональный или даже локальный характер с обязательным учетом
местных социально-экономических, природных, производственных и
эколого-гигиенических
особенностей жизни населения.
При
планировании
социально-экономических,
лечебно-профилактических,
эколого-
гигиенических мероприятий, направленных на улучшение
условий
жизни
населения и,
следовательно, на повышение качества общественного здоровья, следует учитывать большую
инерционность медико-демографического процесса. Иными словами, заметные, кардинальные
сдвиги в качестве здоровья произойдут не сразу после позитивных изменений в условиях жизни
населения, хотя отдельные показатели будут заметны достаточно быстро. В то же время
ухудшение качества жизни находит отражение в снижении уровня здоровья в короткое время.

Информация о работе Общественное здоровье – главный показатель благополучия народа