Средства массовой информации

Одно из важнейших  средств политического влияния  СМИ — определение тем и  направлений дискуссий, концентрирующих  внимание общественности и правительства. СМИ обычно сами определяют, что нужно и что не нужно выносить на суд общественности. Выбор политических тем и требований осуществляется не только в зависимости от пристрастий и интересов владельцев и руководителей СМИ, но и под влиянием специфических правил, складывающихся в условиях плюрализма информации в современном рыночном обществе. В нем главный критерий успеха СМИ и условие выживания большинства из них — внимание публики. Для того чтобы привлечь это внимание, масс-медиа, подчас даже не осознавая этого, при выборе тем публикаций и передач обычно руководствуются следующими общими принципами:

1. Приоритетность, важность  и привлекательность темы для  граждан. В соответствии с этим  принципом наиболее часто сообщения  СМИ касаются таких, например, проблем, как угроза миру и  безопасности граждан, терроризм,  экологические и иные катастрофы  и т.п.

2. Неординарность фактов. Это означает, что информация  об экстремальных событиях —  голоде, войнах, необычайно жестоких  преступлениях и т.д. — доминирует  над освещением явлений будничной,  повседневной жизни. Этим объясняется,  в частности, склонность СМИ  к информации негативного характера  и сенсациям.

3. Новизна фактов. Привлечь  внимание населения в большей  степени способны сообщения, еще  не получившие широкой известности.  Это могут быть новейшие данные  о результатах развития экономики  или численности безработных,  о полете к другим планетам, о новых политических партиях  и их лидерах и т.д.

4. Политический успех.  Согласно этому принципу, в передачи  и статьи попадают сообщения  об успехах политических лидеров,  партий или целых государств. Особое внимание уделяется победителям  на выборах или в рейтинговых  опросах. Культ звезд в политике, искусстве, спорте — типичное  явление для СМИ в рыночном  обществе.

5. Высокий общественный  статус. Чем выше статус источника  информации, тем значительнее считается  интервью или телепередача, поскольку  предполагается, что их популярность  при прочих равных условиях  прямо пропорциональна общественному  положению людей, сообщающих сведения. В силу действия этого правила  наиболее легкий доступ к СМИ  имеют лица, занимающие высшие  места в политической, военной,  церковной или других иерархиях:  президенты, военачальники, министры и т.д. Им посвящаются первые страницы газет и главные радио- и телепередачи.

Следование СМИ правилам, ориентированным лишь на количество аудитории и победу в конкурентной борьбе, обусловливает их склонность к поверхностному освещению политических событий в погоне за сенсациями и  известностью. Взятые ими на вооружение принципы отбора материалов плохо совместимы с глубокими аналитическими сообщениями  и часто препятствуют созданию информационной картины мира, более или менее  адекватной реальности.

Создание такой картины  мира во многом зависит также от способов распространения информации. СМИ пользуются двумя основными  способами распространения информации — последовательным и фрагментарным. Первый способ чаще использует пресса, последовательно и разносторонне освещая в статьях и других публикациях ту или иную политическую проблему. Второй способ — фрагментарная подача информации — особенно распространен на телевидении. Он порождает для слушателей ряд трудностей в познании сути того или иного события или процесса, так как дробление информации, создавая видимость ее разносторонности и оперативности подачи, препятствует непрофессионалам (подавляющему большинству граждан) сформировать целостную картину политических явлений или событий. Оно дает коммуникаторам дополнительные возможности манипулировать аудиторией, акцентируя ее внимание на одних сторонах события и умалчивая или затемняя другие. Фрагментарность подачи информации в конечном счете дезориентирует слушателей и либо гасит их интерес к политике и вызывает политическую апатию, либо вынуждает полагаться на оценки комментаторов.

СМИ обладают большими возможностями  активного влияния не только на восприятие гражданами отдельных политических явлений и событий, но и на их отношения  к политике в целом. Как политическая пассивность населения в каком-либо вопросе, так и его массовая активность непосредственно связаны с позицией СМИ в этом вопросе.

Огромные возможности  активного воздействия СМК на политическое сознание и поведение  граждан свидетельствуют о важнейшей  роли “четвертой власти” в современном  обществе.

Оценки растущего влияния  СМИ на политику и общество прямо противоположны. Опыт истории показывает, что СМИ способны служить различным политическим целям: как просвещать людей, развивать в них чувство собственного достоинства, стремление к свободе и социальной справедливости, способствовать и помогать компетентному участию в политике, обогащать личность, так и духовно порабощать, дезинформировать и запугивать, разжигать массовую ненависть, сеять недоверие и страх.

Политическое  манипулирование и пути его ограничения

В современной трактовке  понятие "манипуляция" рассматривается  как воздействие на человека (группу людей) с целью побуждения к действиям, противоречащим его (их) собственным  интересам.

При применении манипуляция  отличается от внешне схожего с ней  приема скрытого воздействия, и отличие  это состоит в стремлении активной стороны к достижению одностороннего выигрыша.

Следует заметить, что от иных видов психологического воздействия, манипуляцию отличает закрытый характер: скрываются не только цели, намерения или интересы активной стороны, но и сам факт преследования иных, кроме декларируемых целей.

Таким образом, сущность манипуляции  заключается в видимой открытости информации, декларировании возвышенных  целей, но при этом существует нечто  скрытое от глаз, некий механизм, который позволяет осуществлять воздействие на людей, не будучи сам  при этом обнаруженным.

Наибольшую опасность  для граждан и демократического государственного устройства представляет использование СМИ для политического манипулирования — скрытого управления политическим сознанием и поведением людей с целью принудить их действовать (или бездействовать) вопреки собственным интересам. Без должной борьбы с манипулированием оно может стать главной функцией СМИ и свести на нет официально провозглашаемые государством демократические принципы.

Требуя большей гибкости в политике, манипулирование как  способ социального управления имеет  для его субъектов ряд преимуществ  по сравнению с силовыми и экономическими методами господства. Оно осуществляется незаметно для управляемых, не влечет за собой прямых жертв и крови и не требует больших материальных затрат, которые необходимы для подкупа или успокоения многочисленных политических противников.

В современном мире теория и практика политического манипулирования  получили достаточно глубокую научную  разработку и практическое применение. Общая технология глобального, общегосударственного манипулирования обычно основывается на систематическом внедрении в  массовое сознание социально-политических мифов — иллюзорных идей, утверждающих определенные ценности и нормы и  воспринимаемых преимущественно на веру, без рационального, критического осмысления.

Возможности манипуляторного  использования СМИ велики, но не безграничны. Пределы манипулирования  общественным мнением определяются прежде всего уже сложившимся массовым сознанием, стереотипами и взглядами людей. Для того чтобы быть эффективным, манипулирование должно опираться на менталитет и бытующие представления населения. Хотя под воздействием пропаганды эти представления постепенно могут измениться.

Существенными препятствиями  для манипулирования является собственный  опыт людей, а также не контролируемые властью системы коммуникаций: семья, родственники, знакомые и друзья, интеракционные группы, складывающиеся в процессе производственной и иной деятельности и т.д. Однако политическое манипулирование, особенно при монополии его инициаторов на СМИ, экономическую и политическую власть, способно обходить эти барьеры, поскольку верификационные возможности индивидуального и группового опыта применительно к политике ограничены и допускают различные интерпретации.

Серьёзным препятствием на пути манипулирования общественным сознанием является научное знание, получаемое людьми в ходе образовательного процесса. Следует иметь в виду, что политическое манипулирование, особенно при монополии его инициаторов  на СМИ, экономическую и политическую власть, способно обходить многие барьеры. Наиболее слабы у населения защитные механизмы против манипулирования  в области новой проблематики, по отношению к которой у него ещё не сложилось мнение.

СМИ управляются и контролируются определенными лицами или же специальными органами. В коммерческих СМИ функции  такого контроля выполняют прежде всего их собственники, в государственных — государственные службы, в общественно-правовых — общественность, политические организации и объединения. При этом во всех случаях предполагается, что СМИ действуют в рамках закона. В большинстве стран мира существуют специальные органы общего контроля за СМИ, следящие за соблюдением ими этических и правовых норм.

Помимо специальных органов  государственного или общественного  контроля использовать СМИ в интересах  граждан и предотвратить негативные последствия их деятельности помогает коммуникационное воспитание населения  и, особенно, молодого поколения. Теоретической  основой такого воспитания является специальная наука и учебная  дисциплина — педагогика СМИ. Ее главная  цель — научить граждан критически относится к масс-медиа, компетентно  и ответственно их использовать. Изучение этой дисциплины призвано ознакомить граждан с центральной ролью  СМИ в демократическом государстве  и в современной политике в  целом, с их позитивным и негативным воздействием на реципиентов, сформировать способность ориентироваться в сложном потоке информации и выработать иммунитет к манипулированию и низкопробной, оглупляющей человека печатной, видео- и иной продукции.

Политико-коммуникационное воспитание молодого поколения получает все большее распространение  в западных демократиях. Очевидно, что  оно еще более необходимо России и другим посткоммунистическим странам, в которых грамотность населения  в области массовых коммуникаций низка, а возможности их использования  в манипулятивных целях высоки. Лишь комплексно решая различные проблемы в области массовых коммуникаций на основе учета мирового опыта и собственных общественных реальностей, эти страны смогут создать эффективную и жизнеспособную демократию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Глобализация и информатизация влияют на нашу жизнь. Мы становимся свидетелями  того, как на смену индустриальному  обществу приходит общество информационное, и оно преобразует как экономику  всего мира, так и его политические институты, характер суверенитета и  традиционно сложившихся отношений  между правительствами и народами, между людьми и властью. Мы на пути к миру, в котором производство и распространение информации оттесняет  на второй план материальное производство.

Государство же в становлении  информационного общества играет роль координатора деятельности различных  субъектов общества, способствует интеграции людей в информационно-техническое  окружение.

Стремительное развитие и  внедрение новейших информационных технологий во все сферы жизнедеятельности  является несомненным благом, открывающим  возможности для экономического роста, повышения общественного  благосостояния. Средства массовой информации – это, прежде всего, институт гражданского общества, именно гражданского общества, а не власти (хотя, частично и это имеет место), и не коммерческих структур (хотя включение в систему экономических отношений имеет место во всем мире). Однако следует помнить и об угрозах, о возможных негативных последствиях, к которым могут привести научные, информационные и коммуникационные достижения.

Независимая плюралистическая печать, теле- и радиовещание и электронные  средства массовой информации несомненно играют важную роль в мире и в демократическом обществе. В связи с этим большое значение приобретают внутригосударственные и глобальные механизмы, гарантирующие недопущение использования свободы слова и новых информационных и коммуникационных технологий для разжигания национальной розни, ксенофобии, экстремистских настроений, терроризма, популяризации антиобщественных явлений и анти гуманизма. Средства массовой информации должны быть инструментами содействия предотвращению и урегулированию кризисов.

Сохранение баланса интересов  государства и средств массовой информации - это мощный фактор устойчивости демократических институтов, показатель степени зрелости общества в реализации не только права на выражение мнений, но и всего комплекса прав, свобод и обязанностей.

Сегодня информация является важным средством формирования национального  и международного общественного мнения. Многополярный мир - это, естественно, и наличие широкого спектра информационных полюсов.

Вместе с тем информационное поле продолжает оставаться сферой, потенциально несущей в себе угрозы поддержанию  мира и безопасности.