Средства массовой информации США

Радиовещание

Радиовещание  в сети появилось в начале 90-х. С тех пор объем вещания в Интернете удваивается практически каждый год. Приемлемое стерео вещание уже возможно на скоростях от 24 кбит/с. Существует два способа объединения Интернета и радио: в реальном времени и в записи. Утверждается, что организация вещания в Интернете гораздо дешевле вещания традиционным способом, а для слушателя, который имеет компьютер, стоимость приема передач тоже невысока. [5] В качестве перспектив использования Интернета можно назвать обмен радиопрограммами между станциями, широкое использование нового вида вещания агентствами новостей и рекламными агентствами. Уже сейчас количество радиостанций в сети достаточно велико, так что существуют специальные программы-браузеры, позволяющие автоматически искать нужные программы или музыку он-лайн. Можно назвать, например, «Спиннер» («Spinner» - «Spinner.com») или ««Сони»к Радио» («SonicNet's Flash Radio»), которые не предлагают почти никаких комментариев ди-джейев или рекламы, и при этом более 150 каналов музыки по направлениям, причем даже по таким редким, как, например, кельтская музыка или Миссисипи блюз.

Влияние Интернета  на рынок новостей

Само появление традиционных СМИ в сети повлияло на рынок новостей. Оно привело к двум тенденциям: с одной стороны, традиционные СМИ стали привносить информацию в сеть, увеличивая ее общее количество и позволяя пользователям оперативно получать новости. Это позитивно сказалось на состоянии рынка новостей в сети, ведь именно традиционные СМИ, как устоявшаяся структура, обладают наилучшими возможностями для сбора информации и поиска новостей из-за наличия работающего профессионального коллектива и материальной базы. С другой стороны, сама сеть стала источником новостей для традиционных СМИ (телепередачи, колонки в газетах, журналы, освещающие тему Интернета).

3.2. Развитие телевидения,  подготовившее базу для возможного  процесса конвергенции с компьютерными  технологиями

Развитие кабельного и  спутникового телевидения

Телевидение развивалось  поэтапно: в конце 70-х произошла  стремительная экспансия кабельного TV. С конца 80-х идет повсеместная замена коаксиального кабеля на оптико-волоконный, позволяющий передавать в десятки  раз большее количество каналов, а следовательно, и информации. Потребитель сможет получать до нескольких сотен разных каналов через единый кабель. Первой начала разработку кабельной системы, основанной на цифровой кодировке сигнала и состоящей из 500 каналов компания ТСI компания ТСI (Telecommunication Incorporated), основанная в 1992 году. Быстрое овладение рынком кабельного телевидения в планировавшихся масштабах не удалось, но компания продолжает разработки и остается одной из крупнейших среди подобных.

По данным компании «Юпитер Коммуникэйшнз» («Jupiter Communications»), сейчас в 95,267,005 домов проведены кабельные системы , что составляет около 94% всех домов страны.[6] По данным же журнала «Бродкастинг энд Кэйбл» («Broadcasting&Cable»), кабельными системами охвачены 67 миллионов домов, но только в 60% из них кабель усовершенствован настолько, что в домах могут принимать более 54 каналов (а количество домов со специальным оборудованием для приема такого множества каналов совсем невелико).

Одной из причин того, что кабельное телевидение  развивается не так быстро, как  предполагалось “горячими головами”  несколько лет назад стало  появление у него нового конкурента - прямого спутникового вещания «Ди-Би-Эс» («DBS» - «Direct Satellite Broadcasting»). Пионером в этой области стала компания «Дайректив» («Directive»), сейчас основными провайдерами являются «Диш Нэтворк» («Dish Network»), «Ю-Эс-Эс-Би» («USSB»). Сейчас идет работа над удешевлением оборудования, позволяющего принимать и декодировать спутниковые сигналы, улучшением качества спутниковой связи, и, в частности, сведением на нет влияния географических факторов на качество передачи, уменьшением размеров воспринимающих антенн (уже создана 18-ти дюймовая - примерно 45 см в диаметре - “мини-тарелка”).

Переход на цифровое вещание

Технологическим прорывом в телевещании можно  назвать переход на цифровую передачу данных.(«digital transmission»).

Цифровое вещание  основано на применении компрессии аналогового  сигнала в цифровой и обратно и позволяет передавать огромные объемы информации - и значительно быстрее, чем по аналоговым линиям (со средней скоростью 10-20 мегабайтов в секунду). Для сравнения: скорость аналоговой передачи - 128 килобайтов в секунду.[7]

При этом качество получаемого изображения несравнимо лучше обычного.

3.3. Перспективы  создания на базе компьютеров  полного домашнего контроля и  объединения в глобальную сеть

Лидером среди  компаний, инвестирующих в Интернет-телевидение, является компания «Майкрософт».

В Соединенных  Штатах сейчас насчитывается более  трехсот миллионов телеприемников, и «Майкрософт» готов вкладывать огромные средства ради перспективы  их объединения в глобальную интерактивную  сеть, в которой, возможно, использовалась бы будущая версия «Windows» или новая майкрософтовская программа в качестве интерфейса. Можно с уверенностью сказать, что «Майрософт» хочет завладеть рынком телекомпьютеров, как и всеми остальными рынками”.[8]

«Windows» сейчас активно адоптируются также к  таким устройствам, как цифровые телефоны, СиДи-плейеры и всем другим возможным. “Мы верим, что сможем произвести более удобное, доступное, идеально интегрирующееся окружение [операционную систему] для потребителя, в пику десяткам разных систем с десятком разных интерфейсов”.[9] Перевод: не исключена система «Windows» даже для вашего тостера.

Все это сочетается с предложением «Интел» микросхемы, которая позволяет устанавливать небольшие цифровые устройства - модемы, видеокамеры на компьютеры, так что «Windows» делает их автоматическую конфигурацию. Следующее поколение подобной схемы будет предлагать то же самое уже для цифровых телевизионных приставок, цифровых проигрывателей видеодисков, цифровых СиДи-чейнджеров (прибор для проигрывания и автоматической смены компакт-дисков). Возможно, через какое-то время компьютер с «Wintel» (то есть процессором от «Интел» и операционной системой «Windows») внутри станет центральным процессором для всех информационных, развлекательных и утилитарных аппаратов в домах.

Что же касается только интерактивного телевидения, «Интел»  и «Майкрософт» официально объявили о начале совместной работы над созданием единой платформы для конвергенции телевизора и компьютера в апреле 1998 года. Чтобы ускорить процесс конвергенции, программное обеспечение «Интел» для «Интеркаст» будет интегрировано в продукцию «Майкрософт», начиная с приложения «ВэбТВ» для для «Windows», совместимого с операционной системой «Microsoft Windows 98». [10]

4. Законодательный опыт регулирования деятельности средств

массовой информации в США  

 
     В зарубежной литературе выделяются несколько групп отношений, которые в совокупности выражают свободу массовой информации, основные условия ее осуществления и ответственность за возможные правонарушения. В этом отношении значительный интерес представляет система правового регулирования деятельности СМИ в США. 
    Первая группа  - это свобода самовыражения.         
     Вторая группа - ответственность СМИ за распространение сомнительной, оскорбительной или недостоверной информации, порочащей человека, подрывающей его личную или деловую репутацию (диффамация). 
    Третья группа - права и обязанности СМИ с позиций государственной (национальной) безопасности. 
    Четвертая группа - возможность журналистов защищать свои источники информации. 
    Пятая группа - вопросы контроля и регулирования средств массовой информации со стороны государственных органов. 
     
     Свобода самовыражения в США гарантируется Первой поправкой к Конституции США, которая гласит, что Конгресс США не вправе принимать законы, ограничивающие свободу слова или печати. На этом принципе зиждется защита права на самовыражение, которое  подразумевает обеспечение следующих прав личности:  
     право иметь собственные убеждения или верования;    
     право на свободный обмен информацией по любому предмету; 
    право не отвечать на вопросы; 
    право на получение информации от других лиц; 
    право запрашивать и получать информацию из всех без исключения источников; 
    право общаться и объединяться с другими лицами. 
     
     Право на свободу слова даровано всем гражданам без исключения.  Согласно американскому законодательству,ограничение свободы слова должно дозволяться только в том случае, если представлены убедительные доказательства, что речь идет о прямой угрозе ущемления не менее значимого права.  
      
     Запретительные нормы в отношении печати или цензура допустимы в  американской правовой системе в самых исключительных случаях, при наличии чрезвычайных обстоятельств, угрожающих национальной безопасности и общественному порядку, когда традиционные средства защиты представляются недостаточными. 
                                                                                                      
     Исследователи особо выделяют один из важнейших вопросов информационной свободы - свобода доступа к государственной информации в США. 
    В своем историческом постановлении по делу Нью-Йорк таймс против  Салливана Верховный суд США особо обратил внимание на важность свободного, здорового и открытого обсуждения государственных вопросов . В основу данного вывода суда положена давлеющая в американской юриспруденции мысль о том, что вмешательство правительства в вопросы информации - это худшее зло, нежели злоупотребление свободой слова. 
    Однако Закон о свободе информации США признает, что государство вправе отказать в доступе к некоторым видам информации, закрытым для журналистов и не подлежащим разглашению. Это: 
    информация о национальной безопасности; 
    внутренние правила и распорядки, касающиеся только служащих данного государственного учреждения;

информация, разглашение  которой нарушает неприкосновенность частной жизни;                                                                         
     информация, представляющая собой коммерческую тайну; 
    информация официального характера, которую исполнительная власть вправе не раскрывать; 
    информация, разглашение которой запрещено согласно другим законам;                                                                                                  
     информация, разглашение которой нарушило бы ход уголовного, расследования или обвинения;     
     информация о состоянии финансовых учреждений;  
     информация геологического и геофизического характера.       
     

В США в ходе судебного слушания может быть дано распоряжение об ограничениях на публикацию, но оно будут считаться законным тогда, когда абсолютно ясно, что:  
     публикация угрожает нанесением непосредственного и непоправимого вреда "священному" праву;  
     ограничения окажутся действенными; 
    никакие другие меры, в меньшей степени ограничивающие свободу выражения мнений, не будут эффективными.  
     Верховный суд США отметил, что он может поддержать предварительные ограничения на публикацию данных, касающихся передвижения войск во время ведения военных действий, прямых призывов к насилию или насильственному свержению правительства, а также на заявления, представляющие явную и непосредственную угрозу правам подсудимого на справедливое судебное разбирательство. 
     
     В США основными средствами государственного противостояния монополиям и концентрации в СМИ являютсяантитрестовские законы и корпоративные законы штатов.  
     Электронные СМИ являются объектом специального нормативного регулирования, которое опосредованно затрагивает и печатные СМИ (например, правило один на рынке - запрет на одновременное владение одним лицом газетой и радио- и телестанцией в одном городе или на одном информационном рынке). 
     
           Американский способ лицензирования телерадиовещания является наиболее продолжительным  и разнообразным. Лицензирование осуществляется там с 1927 года, когда в других странах вещание еще существовало только в форме государственной монополии.  
            В США регламентирование радио  и телевещания, как и все вопросы, связанные с телекоммуникациями, находится в ведении Федеральной комиссии связи (ФКС), государственного органа, уполномоченного Конгрессом регулировать вещание. ФКС была учреждена Конгрессом в 1934 году на основании Закона США о связи. В последствии в Закон о связи  неоднократно вносились поправки, а с 1996 года вступил в силу Закон о телекоммуникациях. 
                ФКС принадлежит большой комплекс полномочий, среди которых -    установление телекоммуникационных тарифов; участие в законотворческой деятельности путем составления соответствующих рекомендаций; введение единого реестра телекоммуникационных операций и провайдеров; осуществление программ регулирования всех услуг индустрии радио- и телевещания; координация государственной телекоммуникационной политики и другие. 
    ФКС лицензирует радио- и телевизионные станции как коммерческие или некоммерческие образовательные телевизионные и радиостанции. Статья 309 Закона США о связи  устанавливает общее правило выдачи лицензии, по которому Комиссия с учетом всех условий, которые сочтет существенными в конкретном случае, должна предоставить лицензию, прежде всего, исходя из общественных интересов.  Преимущества предоставляются тем, кто намерен выпускать социально значимые программы и передачи по местной проблематике. В соответствии с американским законодательством получение лицензии на пользование частотой, являющейся национальным ресурсом, налагает на ее обладателя обязанность  служить интересам общества. 
    Учитывается также отсутствие серьезных нарушений действующего законодательства на протяжении предыдущих сроков действия лицензии для уже работающего вещателя и для претендента в тех видах деятельности, которыми он занимался до подачи заявления в Комиссию. В статье 313 Закона о связи прямо запрещается предоставлять лицензию претенденту, у которого она ранее была отозвана за нарушение антимонопольного законодательства.    
     ФКС выдает лицензии сроком до восьми лет. В Законе о связи определены ограничения права на получение лицензии.Статья 310 этого закона предоставляет такое право только гражданам США. Юридическое лицо может стать держателем лицензии в случае, если оно зарегистрировано в соответствии с законодательством США, ограничивающим долю собственности во владении иностранных представительств и лиц, не являющихся гражданами США до  25% акций американских телевизионных и радиостанций.  
                 Основой для отказа в продлении срока действия лицензии чаще всего служат жалобы теле- и радиослушатей, а также предоставление в заявлении недостаточных сведений или нарушения в финансово-хозяйственной деятельности станции. 
          
     В научной литературе обращается внимание на то, что в США защита детей от просмотра порнографии (эротики) или участия в ее производстве является предметом особой заботы американских судов и законодателей.  
     Производство, распространение, владение или просмотр порнографических материалов с участием детей до 16 лет преследуются по принятому в 1977 году федеральному Закону США О защите детей от сексуальной эксплуатации , а также законами штатов. 
    В законодательстве США, кроме понятия порнография (в содержательном смысле оно ближе нашему понятию "эротического" или "сексуального" издания),  используется еще и термин непристойность ( непристойность определяется как несоответствие принятым стандартам нравственности , к ним относятся вульгарные или шокирующие выражения, которые необязательно обращаются к низменным инстинктам аудитории ), распространение которой запрещается.  
          Порнографические произведения и программы защищены Первой поправкой к Конституции США,  что означает, что производство и распространение порнографической информации может ограничиваться, но не запрещаться, в чем и состоит ее отличие от непристойных (obscene)  произведений, которые, как заявил Верховный суд США по делу Миллер против штата Калифорния (1973 год), лежат вне гарантий, данных Первой поправкой, и поэтому могут запрещаться и ограничиваться решениями судов.  
     Учитывая, что телевидение и радио являются более действенными и более доступными для несовершеннолетних средствами массовой информации, Верховный суд (дело "Федеральная комиссия связи против Фонда Пасифика", 1978 год) подтвердил конституционное право Федеральной комиссии связи (ФКС) и правительственного управления, ответственного за регулирование вещания и выдачу лицензий телерадиостанциям, ограничивать выход в эфир "неприличных" (indecent) программ и передач.     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В данной работе я постаралась проанализировать вопросы организации информационной деятельности США, а также влияние новых технологий на дальнейшее развитие СМИ.  

С появлением и  распространением сети Интернет стало  возможным говорить о рождении новых  СМИ, объединяющих свойства традиционных медиа и позволяющих более  полно и разнообразно осуществлять коммуникативные процессы.  

Интернет все  больше расширяется и уже достиг глобальных масштабов. Он воспринимается и как огромная библиотека, и как  средство массовой информации, и как  бизнес-пространство. Все традиционные СМИ стараются закрепиться в  сети, поскольку это позволяет им расширить свои возможности по взаимодействию с читателем (зрителем), более комплексно и эффективно исполнять свои задачи для распространения информации и увеличить аудиторию. Перспективы взаимодействия с сетью велики, и понимание этого ведет к ускорению процессов конвергенции традиционных СМИ с сетевыми технологиями.

В период перехода к Информационному обществу информации становится все больше, и она становится все более доступной. Телевидение, как и остальные СМИ, начинают применять цифровые технологии, позволяющие расширить возможности по передаче информации. Все большую роль в жизни общества играет сеть Интернет, постоянно расширяющая охват пользователей. Происходит слияние традиционных СМИ и новых сетевых СМИ в единый информационный поток. Телевизионные компании пробуют налаживать вещание в сети, и, с другой стороны, пытаются перенести просмотр сети на экраны телевизоров. В итоге неизбежна новая морфология телевизора, который превращается в телекомпьютер (ПКТВ). В перспективе, телекомпьютеры смогут быть объединены в глобальную сеть.

Наблюдаются процессы все большей концентрации и укрупнения корпораций. Крупнейшие интегрированные  компании, «мегаигроки», определяют ситуацию на информационно-развлекательном  рынке. В связи с этим, с одной  стороны, входящим в объединения компаниям становится проще поддерживать рентабельность, создавая качественный программный продукт, но с другой стороны, появляется опасность возникновения самоцензуры и стандартизации подхода, ведущей к формированию у потребителя шаблонных ценностей.

Как эти процессы повлияют на развитие СМИ в Украине, которые нельзя рассматривать вне  общемировых тенденций, тон которым  задают процессы в американских СМИ?