PR в политической сфере

Журналист может быть по совместительству и пиарщиком, налаживая контакты с местными СМИ. Поручите вы эту функцию ему или возьмете специального человека (или примете ее на себя), но так или иначе эта работа очень важна. Газеты и телеканалы должны быть у вас на коротком поводке, чтобы, во-первых, всегда давать вам возможность лишний раз высказаться и, во-вторых, не позволять конкурентам обливать вашего кандидата неизбежной грязью. Направления и методы работы с прессой рассмотрены выше.

4.         Наверняка будет необходим специальный человек для организации культмассовых мероприятий. Работа с населением вообще занимает в российской политической жизни важнейшее место, оно в нашей стране грамотное и политически подкованное, его не проведешь наивными западными технологиями типа разъезжающего по улицам города автобуса с громкоговорителем. Народ хочет видеть своих героев в лицо: кандидат должен ходить в школы и получать цветы от маленьких девочек с бантами, он должен в медицинском халате обходить коридоры городской больницы, обещая немедленно поставить вопрос о выделении нового рентгеновского аппарата, он должен в компании офицеров местной военной части с видом бывалого бойца вспоминать свои двухдневные военные сборы в студенческие годы, ругаться матом и рассказывать грубоватые армейские анекдоты. Пенсионерам понравится добротный концерт в доме культуры, где кандидат выступит с речью, требуя уважения к героям войны и труда, нашим отцам и матерям, а затем уступит сцену фольклорному ансамблю и детскому хоровому коллективу. Подростки, достигшие избирательного возраста, будут рады увидеть кандидата в джинсах и мятой футболке на дискотеке или на стадионе, где ему дадут две минуты погонять мяч, после чего отберут, чтобы он не дай бог не забил его в собственные ворота.

Массовик-затейник ежедневно придумывает различные поводы для устройства общественного праздника. Если День учителя уже прошел, а 7 ноября еще не скоро, он залезет в святки, прошерстит все профессиональные праздничные дни шахтеров, подрывников или работников театральной сферы, а на худой конец вообще придумает какой-нибудь громкий юбилей. В одном российском городе, два года назад отметившем свое 375-летие, в преддверии выборов раскопали в летописях, что вроде бы город здесь существовал и раньше, и с легкостью справили 500-летие. Однажды я наблюдал, как был рожден «День основателя города» – в одном небольшом дальневосточном городке под этот день была выбрана одна из суббот. Конкуренты возражали, что уже и так отмечается день рождения этого человека, положившего начало городу, но массовик был непреклонен и автобусами сумел-таки собрать пенсионеров в школьный актовый зал, где им раздали по цветку, по календарику с изображением любимого кандидата, а потом и сам кандидат со сцены яркими красками рисовал им светлое будущее. Закончилось все чаепитием с тортом и фронтовой рюмкой в честь юбиляра.

Организовать все это, созвать народ на мероприятие и осветить его в местной прессе, устроить ежедневные встречи с избирателями в различных точках района и букеты цветов при проходе через толпу приветствующего народа – все это включается в работу массовика, которую никто другой не выполнит лучше него. Понятно, что такой человек должен работать в штабе на постоянной основе.

5.         Очень важен будет человек, организующий агитационную работу, назовем его главным агитатором. Штат подчиненных ему сотрудников составляют люди, готовые на все. Они бродят по городу по ночам, вызывая справедливые подозрения у милиционеров, срывают со стен домов и фонарных столбов листовки конкурентов или наклеивают на их место свои. Днем они ловят на улице зазевавшихся избирателей и вступают с ними в беседы, прикидываясь сотрудниками социологических служб, проводящих исследование. Те же вещи они проделывают по телефону, что в последние годы стало одной из самых распространенных агитационных технологий. В крупном городе они ходят по подъездам и раздают календарики, если им открывают двери. Такая работа – напрямую с населением – очень важна, потому что не только дает возможность контакта с потенциальным избирателем, но и выясняет настроения, чаяния и нужды этого избирателя лучше любого социологического замера. В американских руководствах по политическому PR предлагается кандидату самому ходить по квартирам – и дешевле, и нагляднее. Но в нашей стране такого политика ждет провал: российский избиратель любит видеть своего кандидата издалека, хотя бы из зала в президиуме.

Команда агитаторов выполняет и другие функции, служа одновременно отрядом быстрого реагирования и бандой вышибал. В российской глубинке к такой работе относятся серьезно, и иногда на улицах города происходят настоящие бои между конкурирующими командами агитаторов – что, впрочем, не мешает им вечерами вместе дружески выпивать в местных барах.

6.         Наверняка потребуется штабу и дизайнер, то есть человек, который разработает макеты основных презентационных документов кампании. Листовки (5–6 видов для разных этапов кампании), плакаты, маленькие календарики для раздачи пенсионерам, настенные календари для раздачи государственным чиновникам и директорам учреждений, а также любая другая наглядная агитация – все эти важнейшие атрибуты выборного проекта должны быть тщательно разработаны. После того как дизайнер сделает это свое черное дело, он может уйти: как правило, его работа на весь период кампании не требуется.

7.         Наконец, для выборов требуется кандидат. Не то чтобы без него не обойтись, но лучше все-таки, чтобы он был. Самое худшее, что может здесь ждать политтехнологов, это предоставление им кандидата свыше. В этом случае, когда возможности выбора у команды технологов нет никакой, приходится надеяться только на удачу – навязанный кандидат может оказаться и кривым, и безмозглым, и косноязычным, и вообще может таить в себе любые недостатки, вплоть до криминального прошлого (а то и настоящего). А если учесть, что личность кандидата – это половина успеха проекта, то вопрос этот становится одним из важнейших. Конечно, можно нанять имиджмейкера или даже целую команду таковых, которые посоветуют, в каком костюме ему ходить, какие вещи говорить и каким голосом, каким уголком рта улыбаться (а каким ни в коем случае). Но за три-четыре месяца, отпущенных на проведение кампании, этого, как правило, недостаточно, и кандидат может все равно остаться довольно сырым и не завоевать симпатии большинства избирателей. Работа с кандидатом – краеугольный камень выборного проекта, поэтому лучше всего кандидатуру выбрать самому и самому же отвечать за последствия такого выбора. Личность кандидата может усложнить или упростить работу в разы. Идеальный кандидат– это прирожденный политик, человек, точно знающий все свои достоинства, изъяны и тем не менее внимательно прислушивающийся к советам своей команды. Такого человека нечасто встретишь. Он светится радостью при встречах с детьми, водит их за руки, доставая из карманов бесконечные конфеты и мягкие игрушки. Спустя два часа он уже делает суровое лицо и выступает перед ветеранами, нараспев говоря об отцах и дедах, которые не пожалели себя ради великой победы. Он смиренно складывает руки на груди, когда является к местному митрополиту, и сыплет на каждом шагу церковнославянскими терминами («паства», «в миру», «суетны», «во грехе»), одновременно подкидывая старику денег на капитальный ремонт «обители». Однажды я видел, как несколько политических деятелей региона прибыли на место крупного сельского пожара – сгорела целая деревня, и на пепелище съехались все окрестные власти, силовики и журналисты. И вот один из прибывших, кандидат в депутаты Госдумы на предстоящих выборах, при выходе из своего «Мерседеса» неожиданно начинает рыдать. Он падает на колени возле каждого сгоревшего дома, голосит, обнимает оторопевших хозяев и собирает с них контактные данные, обещая оказать помощь – те уже успели успокоиться, но тут тоже начали рыдать вместе с ним. Парень причитал от горя столь громко и естественно, что коллеги, в недоумении сбившиеся в кучку неподалеку, даже на миг подумали, что он это серьезно. Все телекамеры и радиомикрофоны, видя такой спектакль, обратились именно к этому сюжету, и PR в вечерних новостях кандидату был обеспечен. Спустя 20 минут он посмотрел на часы, отряхнул брюки, сел в автомобиль и уехал на следующую точку. Это типичный пример поведения талантливого политика, и вести такого на выборы – одно удовольствие.

Совершенно иным может оказаться работа с противоположным по натуре кандидатом. Этот человек никогда не выступал публично, проглатывает окончания, использует десятки слов-паразитов, имеет труднопроизносимую фамилию и никогда не смотрит в глаза собеседнику. Его ботинки всегда нечищенные, а самый шикарный костюм, купленный имиджмейкером, сидит на нем мешковато. Ни на один вопрос он не может ответить правильно – если его спрашивают, какие у него отношения с женой, он сообщает, что живет с ней уже 25 лет и какие тут могут быть отношения. На вопрос, состоял ли он в КПСС и почему, отвечает, что все вступали, и он вступил вместе со всеми. По кардинальным политическим вопросам он вообще своего мнения не имеет.

Работать с таким кандидатом - одно мучение. Сфотографировать его глядящим вдаль на фоне родного пейзажа – уже проблема, так как лучистого взгляда у него в течение часа не выходит, и один глаз постоянно куда-то косит. Если слоганы для него на листовке написать еще можно, то произнести их перед телекамерой или того хуже, перед аудиторией он сможет только с большим трудом и после нескольких попыток. Если такого человека поставить напротив государственного флага и попытаться снять 30-секундный видеоролик со словами «Я люблю свой родной край и никогда не уеду отсюда!», то дублей придется делать не меньше десятка: он забудет текст, зато вспомнит все свои слова-паразиты и употребит их в данной фразе, так что получится нечто вроде «Я ...э... люблю свой ...ну... край, и, это, никогда отсуда не уйду». При этом интонация, с какой он это произносит, будет вызывать у всех слушателей желание немедленно покинуть родной край и никогда сюда не возвращаться, раз эта земля вскормила такого дебила.

Единственный выход в работе с таким кандидатом – видеоролики нещадно резать, чтобы сделать хоть что-то удобоваримое, приставить к кандидату имиджмейкера на 24 часа в сутки и выпускать его на публику только в самых крайних случаях. Теперь, думаю, всем понятно, насколько различным может быть итог кампании в зависимости от одного-единственного фактора – фактора личности кандидата.

Остальные члены команды набираются, как говорится, «по вкусу», в зависимости от специфики и особенностей кампании. Иногда избирательные штабы включают человек по 100, не считая местных привлеченных кадров, агитаторов и прочий технический персонал, но это не является экономичным. В отличие от западных стран, где прогрессивный избиратель сам приходит в штаб своего кандидата и предлагает помощь на добровольной безвозмездной основе, в России люди более привычны работать за деньги. Тем более что всем известно: выборная кампания – это обширные и часто бесконтрольные фонды.

При желании сэкономить можно обратиться к региональным кадрам, а не выписывать из Москвы всю команду, каждый из членов которой требует трехразового питания, комфортного номера в гостинице, зарплаты с тремя нулями, а по междугородному телефону просаживает еще большие суммы. Но при попытке работать с местными специалистами может возникнуть печаль другого рода: работают они мало, исключительно из-под палки, за ними постоянно нужно приглядывать, а результат их деятельности подолгу исправлять. Они обязательно опаздывают со сроками, забывают и никогда не записывают поставленные им задачи и после любой более или менее сделанной работы требуют денежной премии. Местные журналисты уходят в запой на целые недели, агитаторы растворяются вместе с целыми тиражами листовок, и найти их не представляется возможным по причине отсутствия мобильной связи, а местный юрист частенько работает на двоих-троих кандидатов одновременно и удивляется, если это кого-то шокирует. С такой командой далеко не уедешь, и руководитель проекта берет на себя большой риск, стараясь сэкономить на средствах в ущерб качеству работы. Пока еще политические технологии в нашей стране сосредоточены преимущественно в обеих столицах.

Вам, безусловно, понадобится поддержка местных органов власти. К сожалению, выполнение этого условия организовать частенько невозможно, так как именно против местной власти ведется борьба – но в этом случае договариваться надо с силовиками, с судами, с прокуратурой или с любыми органами, готовыми оказать вам поддержку без денег или при их наличии. В российских регионах закон действует только с добавкой неформальных договоренностей: а это значит, что без «звоночка» сверху вы можете не получить ни помещения под устройство штаба, ни зала в доме культуры для организации вечеров пенсионеров, и даже в местную школу вас могут не пустить: школьное руководство подчиняется местной администрации. Есть смысл давить на местные власти сверху, используя ресурс вышестоящего начальства: губернатор области, полпред президента, а то и сама «рука Кремля», которая при умелом использовании может многое дать в регионах – достаточно лишь помнить принципы, заложенные в бессмертном гоголевском «Ревизоре».

Поддержка тех или иных властных структур при региональных выборах может стать одним из важнейших компонентов победы. Прокурор может возбудить дело, а может и не возбуждать. Местное управление ФСБ может по секрету сообщить компрометирующие подробности прошлой жизни вашего конкурента, а может поступить и наоборот – поделиться тайнами жизни вашего кандидата с конкурентом. Милиция может провести неожиданный обыск в одном из избирательных штабов, парализовав его работу минимум на неделю. А судья при рассмотрении иска при всех юридических доказательствах может решить дело по-своему. Именно на налаживание добрососедских отношений с государственными органами должно быть направлено внимание на начальных стадиях проекта. Кроме того, если кто-либо из чиновников пользуется авторитетом в народе, почему бы не воспользоваться его рейтингом для поднятия рейтинга вашего кандидата? Спекулируют же в последние годы все, кому не лень, на светлом образе президента России Владимира Путина – уже и фотографии монтировали, как он якобы пожимает руку кандидату в мэры Старохоперска, и распространяли листовки с подписью «Голосуйте за него! Владимир Путин». А потом оказывалось, что на фотографии президент склеен из двух частей, а подпись под листовкой принадлежит его полному тезке, местному пенсионеру. Но поддержка – подлинная или мнимая – такого популярного политика, каким является президент, становится неизбежным конкурентным преимуществом кандидата.

Вам понадобится некоторое количество услуг региональных фирм. Неплохо будет отыскать где-нибудь независимую типографию, согласную за некоторую приемлемую сумму печатать для вас в срок любую бумажную продукцию – листовки, плакаты, буклеты, раздаточные материалы. Государственная типография для этих целей вряд ли подойдет, потому что она работает по заказу, и деньги для них не столь важны – а если власть является на выборах вашим конкурентом, лучше всего о муниципальных типографиях забыть. Как правило, в каждом регионе существует и оппозиционнал типография – может быть, поменьше размером и похуже качеством, зато независимая. С типографией надо заведомо заключить договор на весь срок кампании и немедленно проплатить всю сумму – в жаркий период выборной борьбы печатники поймут, что к чему, и могут сильно заломить цены, осознав выгоды своего монополистического положения.

Кроме того, наверняка пригодятся и услуги других полиграфических фирм, специализирующихся на изготовлении сувенирной продукции – ручки, зажигалки, карандаши и папки с именем вашего кандидата должны появиться в регионе в ужасающем количестве. Я знаю случай, когда единственный в городе частный зубной врач каждому своему пациенту при прощании вручал календарик с именем кандидата – по 20 пациентов в день в течение трех месяцев выборной кампании.

И уж конечно, необходима социологическая служба, привлекаемая со стороны. Это точно должны быть люди проверенные, с хорошим опытом работы именно в сотрудничестве с вашим политтехнологом. Для нормальной выборной кампании потребуется не меньше трех-четырех хороших исследований общественного мнения и ряд мелких замеров – и получаемые по результатам данные должны быть объективными, а не казаться таковыми. Редкий социолог скажет правду, если он заинтересован в продолжении своей работы на клиента. Именно по этой причине бессмысленно нанимать социологическую службу из самого региона – мало того что они рассылают результаты заказанного вами исследования по всем своим знакомым, так они еще и здорово привирают. Однажды в ходе работы в одной из уральских областей местным социологам был сделан заказ на исследование избирательного округа. По результатам, представленным ими через две недели, выходило, что кандидат, которого вела команда заказчика, идет по рейтингу вторым, с отрывом от лидера процентов в 8–10. Следовательно, резюмировали социологи, необходимо будет через три-четыре недели провести еще один большой замер. Через месяц такая картина: отставание от лидера на 4%.

– Ага! – восклицают социологи. – Вот видите – работа идет, кандидат набирает очки! Но нужен еще один замер-чик, недели через две.

Через две недели каторжной работы по укреплению рейтинга выборщики с измученными лицами идут в социологическую контору, и один из них сообщает другому, что может спорить с кем угодно – сейчас в результатах замера они увидят отставание на 2% и услышат предложение «сделать еще один замерчик». Так оно и происходит: «Ну вот, всего на полтора процента отстаете. Еще один...»

Когда же через неделю, уже на подступах к выборам, команда технологов провела исследование с помощью независимой московской команды социологов, оказалось, что их кандидат лидирует с отрывом в 21%. И что они потратили несколько недель на бесплодную раскрутку и без того сверхпопулярного кандидата и выбросили гигантские деньги в трубу. Вообще социология остается единственным средством мониторинга, позволяющим отследить, верным ли путем движется избирательная кампания. Результаты исследования могут подкинуть неприятный сюрприз, а то и вовсе перевернуть мнение элиты о своем народе. Частым, например, заблуждением остается уверенность руководства градообразующих предприятий в том, что трудовой коллектив горой стоит за своих начальников и что уж в родных-то цехах агитации на выборах не требуется – за кого начальство скажет голосовать, за того народ и отдаст свой голос. Типичная ситуация возникла на одном из крупных металлургических заводов Сибири, купленных московской ФПГ. Зарплата персонала за год увеличилась почти в 2,5 раза, была введена медицинская страховка, построен стадион для рабочих, проектировался бассейн. Разумеется, руководство пребывало в убеждении, что на выборах мэра города коллектив поддержит правильного кандидата. С негодованием было отметено предложение провести на заводе социологическое исследование. В результате народ поддержал кандидата неправильного, и именно на заводе его рейтинг был особенно высок. Когда стали разбираться, выяснилось, что руководство, несмотря на все социальные программы, было далеко не в почете у трудящихся: люди жаловались, что за малейшее воровство или пьянство на рабочем месте следовало увольнение. По их мнению, это было чересчур – ну что такого, если парень упился на работе или увел три килограмма проволоки, обмотав ею себя под бушлатом? У него же двое детей – а его выгоняют!