ВВЕДЕНИЕ
Сфера труда - важная и многоплановая
область экономической и социальной жизни
общества. Она охватывает как рынок рабочей
силы, так и непосредственное использование
трудовых ресурсов в общественном производстве.
На рынке труда получает оценку стоимость
рабочей силы, определяются условия ее
найма, в том числе величина заработной
платы, условия труда, возможность получения
образования, профессионального роста,
гарантии занятости и т.д. Рынок труда
отражает основные тенденции в динамике
занятости, ее основных структурах (отраслевой,
профессионально-квалификационной, демографической),
т.е. в общественном разделении труда.
Рынок труда интересен, прежде всего,
по тому, что затрагивает всех людей без
исключения. Любой человек сталкивается
с трудовыми отношениями, прежде всего
для удовлетворения материальных и духовных
потребностей.
Занятость и безработица также рассматриваются
со всех сторон. Это непосредственно связанные
между собой элементы рынка труда, изучение
которых требует особой тщательности.
Целью исследований является изучение
рынка труда и основных его компонентов:
занятости населения и безработицы. Анализ
ситуации наблюдаемой в России в текущем
году.
При написании курсовой работы были использованы
такие методы, как, статистический метод.
При исследовании данной темы были использованы
теоретические источники информации,
статистические источники, а так же законодательные
акты.
Задачами исследования являются:
Изучение теоретических основ функционирования
рынка труда;
Анализ состояния рынка труда в России;
Определение основных направлений совершенствования
его функционирования.
Объектом исследования являются основные
элементы рынка труда, занятости и безработицы.
Предметом исследования являются основные
проблемы рынка труда и методы решения
данных проблем.
1.РЫНОК ТРУДА
В самом общем виде рынок - система
экономических отношений между продавцами
и покупателями товаров и услуг. Различают
рынки сырья, материалов, топлива, готовой
продукции, ценных бумаг, кредитов и др.
Функционирование каждого из них имеет
свои особенности, связанные со спецификой
товара, выступающего объектом купли-продажи
на данном рынке.
Среди рынков особое место занимает
рынок труда, являющийся фундаментом рыночных
отношений, поскольку управление экономикой
предполагает прежде всего управление
трудовой деятельностью. Рынок труда является
органической составляющей любой рыночной
экономики, выполняющей функции механизма
распределения и перераспределения общественного
труда по сферам и отраслям хозяйства,
видам и формам занятости, по критериям
эффективности труда и производства в
соответствии со структурой общественных
потребностей и форм собственности.
1.1. Структура рынка
труда
Рынок труда можно рассматривать
широко - как совокупный рынок труда, охватывающий
все совокупное предложение (все экономически
активное население) и совокупный спрос
(общую потребность экономики в рабочей
силе). В узком смысле принято говорить
о текущем рынке труда как составной части
совокупного рынка труда основными характеристиками
которого являются предложение рабочей
силы, т.е. контингент незанятого населения,
ищущего работу, и спрос на рабочую силу
или неукомплектованные рабочие места,
отражающие неудовлетворенную часть общей
потребности экономики в кадрах.
Текущий рынок труда состоит
из отдельных элементов:
· открытый рынок труда - это
экономически активное население, ищущее
работу и нуждающееся в подготовке и переподготовке,
а также все вакантные рабочие места во
всех секторах экономики;
· скрытый рынок труда - это лица,
которые формально заняты в экономике,
но в то же время в связи с сокращением
производства или же с изменением его
структуры могут быть высвобождены без
ущерба для производства.
Оба рынка имеют официальную
(зарегистрированную) и неофициальную
части.
Рынок труда как система включает
следующие элементы: субъекты рынка труда:
правовые акты и документы, регламентирующие
отношения субъектов рынка труда; конъюнктура
рынка труда; инфраструктура рынка труда.
Основными субъектами рынка
труда являются наемные работники и их
объединения - профсоюзы, работодатели
(предприниматели) и их союзы, государство.
Конъюнктура рынка труда - это
соотношение спроса и предложения рабочей
силы. Она может быть трех типов:
-трудодефицитной, когда рынок
труда испытывает недостаток предложения
рабочей силы;
-трудоизбыточной, когда на
рынке труда имеется большое число безработных
и, соответственно, избыток предложения
рабочей силы;
-равновесной, когда спрос на
рабочую силу соответствует ее предложению.
Инфраструктура рынка труда - это
система институтов, учреждений и организаций,
занимающихся проблемами движения рабочей
силы и обеспечивающих функционирование
рынка труда (государственные учреждения,
биржи труда, негосударственные структуры
содействия занятости, кадровые службы
предприятий, общественные организации,
фонды, банки данных о рабочих местах,
статистическая информация и др.).
Наличие и взаимодействие всех
элементов рынка труда необходимы для
его нормального функционирования, под
которым понимается положение, когда созданы
все условия для выполнения функций рынка
труда. К таким функциям относятся:
-организация встречи продавцов
и покупателей рабочей силы;
-обеспечение конкурентной
среды внутри каждой из сторон рыночного
взаимодействия;
-установление равновесных
ставок заработной платы;
-содействие решению вопросов
занятости населения;
-осуществление социальной
поддержки безработных.
1.2. Классификация
и теории рынков труда
Для регулирования рынка труда
важное значение имеет классификация
рынков труда по различным критериям.
1. По критериям пространственной
протяженности и административно-территориальной
зависимости можно различать международный
рынок труда; национальный рынок труда, действующий
на территории страны; региональный рынок
труда, охватывающий территорию отдельного
региона (республики, края, области, района)
страны; внутрифирменный рынок труда - рынок
труда внутри конкретной организации.
2. По критерию временных параметров можно
различать текущий (реальный), перспективный,
потенциальный и прогнозируемый рынки
труда.
3. По степени эластичности можно
выделить жесткий рынок труда, основанный
на строгой регламентации рабочего времени
и стандартных формах занятости, и гибкий
рынок труда, быстро приспосабливающийся
к изменяющимся условиям хозяйствования,
как количественно (за счет количества
занятых, уровня заработной платы), так
и функционально (за счет использования
гибких режимов занятости, изменения систем
оплаты труда).
4. В зависимости от степени
конкуренции на рынке труда и взаимодействия
продавцов и покупателей рабочей силы
можно выделить несколько моделей: чисто
конкурентный рынок труда, монопсонистический
рынок труда, модель при участии профсоюзов,
модель двусторонней монополии.
Чисто конкурентный рынок труда характеризуется
следующими чертами: 1) большое число организаций
конкурируют друг с другом при найме работников
конкретного вида труда; 2) многочисленные
квалифицированные работники, имеющие
одинаковую квалификацию, независимо
друг от друга, предлагают данный вид труда;
3) ни организации, ни работники не контролируют
и не диктуют ставки заработной платы.
Модель монопсонии (т.е. монополии
одного покупателя) характеризуется следующими
чертами: 1) количество занятых в данной
организации составляет основную часть
занятых каким-то конкретным видом труда;
2) данный вид труда является относительно
не мобильным в силу географических или
профессионально-квалификационных факторов,
когда работники не могут найти другое
рабочее место без смены специальности
и квалификации; 3) организация диктует
заработную плату, т.е. ставка заработной
платы находится в прямой зависимости
от количества нанимаемых работников.
Монопсонистические условия
на рынке труда складываются, как правило,
в малых городах и отдаленных районах
при наличии там одного крупного предприятия,
являющегося единственным источником
занятости для населения. Если монопсонию
на рынке труда держит небольшое число
предприятий, то в этом случае имеет место олигопсония.
В тех случаях, когда на рынке
труда профсоюзы представляют интересы
работников и от их имени ведут переговоры
с нанимателями, имеет место модель рынка
труда с учетом действия профсоюзов.
Модель двусторонней монополии характерна
для условий монопсонистического рынка
труда, на котором действуют сильные профсоюзы,
таким образом, на рынке труда действуют
монополистический продавец труда в лице
профсоюза, контролирующий предложение
труда и влияющий на ставки заработной
платы, и монополистический наниматель,
который тоже может воздействовать на
заработную плату путем изменения занятости.
5. В разных странах
рынок труда приобретает свои
специфичес-кие национальные модели, например,
выделяют японскую, американскую, шведскую
модели рынка труда.
Для японской модели характерна
система трудовых отношений, основанная
на принципе «пожизненного найма», при
котором гарантируется занятость постоянного
работника на предприятии до достижения
им возраста 55-60 лет, повышение размеров
заработной платы, премиальных и социальных
выплат в прямой зависимости от числа
проработанных лет, плановое последовательное
повышение квалификации и служебно-профессиональный
рост. Японская модель рынка труда способствует
формированию рациональной занятости
при наиболее полном учете потребностей
производства, интересов работодателей
и наемных работников.
Модель рынка труда США характеризуется
децентрализацией законодательства о
занятости и помощи безработным, которое
принимается каждым штатом отдельно. На
предприятиях действует жесткое отношение
к работникам, которые при изменении конъюнктуры
рынка могут быть уволены, причем работники
не информируются об увольнении заблаговременно.
Коллективными договорами охвачена только
четверть работников. Недостаточно внимания
уделяется внутрифирменной подготовке
персонала, за исключением подготовки
по специфическим для фирмы работам. Подобная
политика фирм ведет к высокой географической
и профессиональной мобильности работников.
Шведская модель характеризуется
активной политикой государства в области
занятости, делающей упор на меры по предупреждению
безработицы, а не на содействие уже потерявшим
работу, в результате чего уровень безработицы
в этой стране минимальный. Политика занятости
включает в себя четыре основные элемента:
1) ограничительную фискальную политику,
которая направлена на поддержку менее
прибыльных предприятий и сдерживание
прибыли высокодоходных компаний для
снижения инфляционной конкуренции между
ними в повышении заработной платы; 2) политику
«солидарности» в заработной плате, которая
преследует цель достижения равной оплаты
за равный труд независимо от финансового
положения предпринимателя или отраслевой
принадлежности фирмы; 3) стимулирование
создания новых рабочих мест, а также центров
по подготовке и переобучению кадров:
4) селективную (выборочную) поддержку
в секторах экономики, имеющих низкие
экономические показатели, но при этом
обеспечивающих решение важных социальных
задач.
6. В зависимости от степени
развития рыночных отношений рынок труда
может быть фрагментарным (частичным),
регулируемым, организованным и теневым
(нерегулируемым).
Фрагментарный рынок труда предполагает
ограниченное действие фактора спроса
и предложения рабочей силы на основе
нормативного регулирования труда (трудовое
законодательство, регулирующее вопросы
найма и увольнения работника, условия
труда, его оплату и т.п.).
Регулируемый рынок труда создает
правовые основы поведения субъектов,
выступающих на рынке труда, и предполагает
наряду с законодательным регулированием
экономических, социальных и трудовых
отношений широко развитую систему коллективных
договоров как источника нормативного
регулирования.
Организованный рынок труда -
высшая степень развитости рынка труда
- предполагает, во-первых, развитую инфраструктуру,
включающую комплекс организаций и учреждений,
обеспечивающих функционирование рынка
труда; а во-вторых, тесное взаимодействие
политики занятости с другими направлениями
социально-экономической и технической
политики (научно-техническая политика,
политика структурных изменений в экономике,
в области образования, пенсионного обеспечения,
семейная политика и др.).
Теневой (нерегулируемый) рынок труда
включает в себя нерегулируемые формы
занятости, проявляющиеся в уклонении
от налогов и статистического учета, несоблюдении
трудового законодательства и условий
коллективных договоров и включающие
самые разнообразные виды трудовой деятельности:
нелегальный труд на предприятиях, работа
по совместительству, подряды, надомничество,
кооперативы и т.д., но только в том случае,
когда они не контролируются государственными
органами и профсоюзами.
7. В зависимости от
контингента работников, занятых
по определенным профессиям и
работам в отдельных отраслях промышленности
или сферах экономики, складывается рынок
труда по критериям сегментации. Сегментация
рынка труда - это разделение его на устойчивые
замкнутые сегменты (субрынки), лимитирующие
движение работников своими границами. Для
проведения сегментации рынка труда используются
такие факторы, как географическое положение
(регион, город, район и т.д.), экономические
показатели (распределение покупателей
рабочей силы по формам собственности,
их финансовому положению; распределение
продавцов рабочей силы по уровню материальной
обеспеченности и степени нуждаемости
в средствах существования и др.), демографические
(половозрастной и семейный состав населения),
социально-экономические (уровень образования,
профессионально-квалификационный состав,
стаж работы, национальность и др.), психографические
(личностные качества работников), поведенческие
(мотивация занятости и др.) характеристики.