Виды и типы рынков, их особенность

По результатам 2-ого этапа  анкетирования выпускников будут  сформированы и размещены в личном кабинете аналитические справки  о показателях трудоустройства  и работы по полученной специальности  выпускников образовательных учреждений, в том числе тех, которые расположены  на территории субъекта Российской Федерации.

Минобрнауки России в рамках реализации мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. №2148-р, проводит работу по мониторингу, анализу и прогнозированию трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования.

Минобрнауки России просит обеспечить проведение мониторинговых обследований, опросов работодателей и выпускников образовательных учреждений профессионального образования.

2.3 Направление  государственной политики в области  занятости на первичном рынке  труда в России

Согласно недавно проведённым  расчётам, которые основываются на методиках Международной организации  труда, в настоящее время в  России насчитывается около 6,4 миллиона безработных. При этом по мнению аналитиков, количество рабочих мест будет неуклонно сокращаться в течение достаточно длительного периода. И сделать с этим что - либо практически невозможно. Однако государством предоставляются гарантии по финансовой поддержке и содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимого персонала. Реализовать своё право на труд и социальную защиту от безработицы может каждый.

Правовые, экономические  и организационные основы государственной  политики содействия занятости населения  прописаны в Федеральном Законе от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения  в Российской Федерации».

Безработный гражданин имеет  право на получение услуг по профессиональной ориентации, трудоустройству, профессиональному  обучению, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, содействию в самозанятости и содействию в переселении для работы в сельской местности. Кроме того, в полномочия службы занятости входят оказание психологической поддержки и социальная адаптация безработных граждан (п. 3 ст. 7.1 Закона о занятости). При этом административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан утвержден приказом Минздравсоцразвития от 27.11.2007 г. № 726. В свою очередь административный регламент предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда прописан в приказе Минздравсоцразвития от 07.06.2007 г. № 400.

Оказание безработным  гражданам помощи в поиске подходящей работы осуществляется исходя из наличия  в информационном банке данных учреждений службы занятости вакантных рабочих  мест (должностей).

При этом не допускаются:

1.направление граждан на рабочие места, находящиеся за пределами транспортной доступности. Транспортная доступность (максимальная удаленность) подходящей работы от места жительства гражданина определяется соответствующим органом местного самоуправления с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности;

2. направление граждан в организации с целью трудоустройства без подтверждения этими организациями наличия у них вакантных рабочих мест (должностей);

3. приглашение граждан в учреждения службы занятости чаще одного раза в две недели, за исключением случаев, когда такое приглашение связано с предложением подходящей работы или с предложением об участии в специальных программах содействия занятости.

В случае невозможности предоставления безработным гражданам подходящей работы из-за отсутствия необходимой  профессиональной квалификации, в связи  с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам, с утратой способности  к выполнению работы по прежней профессии (специальности) им может быть предложено пройти профессиональную подготовку (переподготовку), повысить квалификацию по направлению  учреждений службы занятости.

Приоритетом в период экономического спада должна быть не высоко затратная  при малой отдаче активная политика, а эффективная пассивная политика на рынке труда, проводимая во всех рыночно ориентированных странах. Это означает необходимость разработки принципиально иной системы страхования от безработицы. Таким образом, к политике занятости необходимо предъявлять следующие основные требования и мероприятия:

1. Регулирующее влияние государства не должно препятствовать реализации требований экономической эффективности, которые предполагают мобильность рабочей силы, высвобождение лишних работников. Высокая степень занятости населения должна обеспечиваться не сохранением излишней численности работников, а созданием новых рабочих мест, снижением потребности населения в новых рабочих местах, обеспечением инновационных форм занятости.
2. Должны создаваться условия для приближения оплаты труда к необходимым затратам на воспроизводство рабочей силы. При этом важно, чтобы это происходило на основе распределительных механизмов, обеспечивающих стимулирование работников к повышению производительности труда.

В рамках государственной  и с учетом региональной политики занятости необходимо разрабатывать  адресные программы, направленные на обеспечение  занятости каждого конкретного  сегмента рынка труда. Так, например, в программах по обеспечению занятости  женщин необходимо заглядывать в  будущее, связанное с формированием  занятости инновационного типа.

Таким образом, важнейшим  условием реализации новой модели занятости  является финансовая стабилизация, возобновление  экономического роста, увеличение ресурсов для инвестиционной активности и  решения социальных проблем.

Практика свидетельствует, что переход сферы труда к  инновационному типу занятости - задача чрезвычайно сложная и пока проявляет  себя лишь как определенная тенденция. Учитывая интересы стратегически важных, и в то же время наименее защищенных групп населения, мы не только решаем проблему воспроизводства трудовых ресурсов, но и ускоряем создание нового механизма труда, который позволит быстрее решить сложные проблемы, стоящие перед экономикой России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В заключении как  выводы хочу сказать, что рынок труда  это не только отношения между  наемными работниками как субъектами предложения труда и предпринимателями  как субъектами спроса, возникающие  по поводу купли- продажи этого труда. Так как рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны  различных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемных работников, и государство, поддерживающее интересы как работников, так и работодателей посредством специализированных организаций и законодательного регулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения, создающиеся в противовес профсоюзам.

Также нельзя замыкаться на каком-либо отдельном сегменте рынка  труда, считая ситуацию на нем общей  для рынка труда в целом. Ведь политика государства на рынке труда  в целом только тогда может  быть результативной, когда она осуществляется дифференцированно для каждого  из его сегментов. 
Целенаправленное государственное преобразование в области подготовки и переподготовки кадров, в совокупности с другими мерами на остальных сегментах может быть по-настоящему эффективной. Чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда, нужно сначала реформировать все сферы экономической, политической и социальной жизни общества.

В политике занятости  подавляющего большинства стран  сегодня превалируют меры, направленные не на прямое субсидирование создания новых рабочих мест (что является дорогостоящим и недостаточно эффективным), а на развитие потенциала работников и их адаптацию к реальным потребностям экономики. В отношении безработных  это означает содействие формированию и сохранению у них мотиваций  и навыков, необходимых для занятия  рабочих мест, когда они появятся. Представляется, что такой подход, направленный на предотвращение деградации рабочей силы, отвечает условиям России и соответствует возможностям службы занятости.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. Трудовой кодекс Российской  Федерации, М.: Познавательная книга+, 2002. 
2. Комментарии к трудовому кодексу РФ, М.: ИНФРА-М, 2002. 
3. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской

Федерации» от 11.04.96 г. 
4. Павленков В.А. Рынок труда. М., ЮНИТИ-ДАНА 2000г; 
5. Фишер С. Экономика. М.: Дело, 1999г. 
6. Шуркалин А.К. Основы экономической теории. М:, ИНФРА-М 2001. 
7. Гавриленков Е. Российская экономика: перспектива макроэкономической политики // Вопросы экономики, 2000, №4, с.21-35. 
8. Ершов С.А. Мировые тенденции на рынке труда и проблемы его формирования в России // Общество и экономика. 2001. №7-8 с. 32-36. 
9. Заславский И. К характеристике труда современной России. Очерк социально- трудовой политики. // Вопросы экономики, 2001, №2, с.76-91. 
10. Капелюшников Р.И. Основные направления реформы трудовых отношений в

Российской Федерации // Вопросы  экономики. 2001 №2. С.73-74. 
11. Львов Д. Экономика России свободная от стереотипов монетаризма. //

Вопросы экономики, 2000, №2, с.90-106 
12. Микульский К. Формирование новой модели занятости. // Экономист, 2001,

№3, с.47-52. 
13. Чернина Н. О новой модели занятости. // Российский экономический журнал, 2000, №11-12, с.50-59. 
14. Четвернина Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда. // Вопросы экономики, 2001, №2, с.102-113. 
15. Четвертина Т., Лакунина Л., Напряженность на российском рынке труда и механизмы ее преодоления // Вопросы экономики, 2000, №3 с. 122-126.