Современные проблемы привлечения иностранных инвестиций в Республику Беларусь

 «Современные  проблемы привлечения иностранных  инвестиций в Республику Беларусь».

В последние годы центральной проблемой белорусской экономики является острая нехватка инвестиционных (финансовых) ресурсов. Наша страна находится на пути своего нового экономического курса и в его основу положена модель социально ориентированной рыночной экономики, позволяющей сочетать свободную частную инициативу, конкуренцию с активной ролью государства, эффективность с высоким уровнем социальной защиты населения. А всё это невозможно без активного привлечения иностранных инвесторов на белорусский рынок.

 Конечно, следует сказать, что для привлечения инвестиций  в Беларуси нужно создать благоприятный  инвестиционный климат инвесторам,  работа ведётся  активная работа. В настоящее время основными инвесторами Беларуси являются Россия, Великобритания, Германия, Швейцария, Австрия, Кипр.

 Возникает вопрос: а  почему бы не ограничится теми финансовыми ресурсами, которыми  располагает государство?

 Но, к сожалению, уровень  текущего самофинансирования предприятий  не превышает 25 % - и эта доля  вложений недостаточно велика. Кредиты, предоставляемые банками, составляют  около 25% ВВП. Для сравнения аналогичный  показатель в США равен 70%, в  Японии – 55%, в среднем по странам  Евросоюза – 125%.

 Поэтому без иностранных  инвестиций не обойтись.

 Состояние инвестиционного  климата оценивается рядом международных  рейтинговых агентств, таких как  «Стэндарт энд Пурз», «Мудиз Инвестор Сервис», «Фитч», аналитические службы журналов «Экономист», «Евромани» и другими.

 К сожалению РБ не  включена в рейтинг первых 3-х агентств, а в остальных занимает невысокое место. По индексу потенциала привлечения иностранных инвестиций UNCTAD (конференция ООН по торговле и развитию) в 1991-1993 году наша страна занимала 32 место, в 1991-2001 году находилась уже на 63 месте среди 140 стран мира, а сейчас Беларусь переместилась на 94 место.

 Максимальное количество  баллов, которое может набрать страна равняется 5 баллам. И эти 5 баллов являются идеальным условием  рыночной экономики.

 По данному показателю  Беларусь имеет самый низкий  балл среди стран СНГ, Центральной  и Восточной Европы (ЦВЕ), за исключением  Туркменистана.

 В качестве наиболее  значимых неблагоприятных факторов  респонденты отметили зарегулированность хозяйственной деятельности, большое количество нормативных актов по одним и тем же вопросам, нестабильность законодательства, отсутствие гарантии собственности. Кроме того, инвесторы отметили политические проблемы с международными организациями, низкий уровень развития рыночных отношений, нежелание государства терять контроль за главными промышленными объектами.

 Принципом современной  инвестиционной политики является  выполнение требований приоритетности, означающих необходимость ориентации  вложений на наиболее важных  направлениях развития, обеспечивающих достижение высокого уровня устойчивости предприятия, конкурентных преимуществ, повышение доходности или иного социально – экономического эффекта. Указанный принцип предполагает разработку достаточного множества моделей, проектов. В последние годы в белорусской экономике достаточно распространён взгляд  на инвестиционный проект только как на некий план, пакет документов. При этом на второй план отходит осознание того, что инвестиционный проект представляет собой систему экономических отношений его участников, и от этих отношений, от того, как они организованы и оформлены, во многом зависит успех реализации проекта. Реализация любого инвестиционного проекта не возможна без квалифицированного управления им, без мониторинга окружающей проект социально-экономической среды.

 Сегодня в Беларуси  наиболее распространенными организационными  формами отношений участников  проекта являются акционерное  общество и совместное предприятие.

Очень важную роль в формировании инвестиционного климата играет государство.

 Процесс взаимодействия  правительства с бизнесом –  необходимое условие успешного  развития страны.

 Зарубежный опыт показывает, что в экономически развитых  странах решению проблем, связанных  со стимулированием инвестиционной  деятельности придаётся большое  значение, им придаётся статус  государственной важности. Например, в США иностранные инвестиции  не остаются без внимания со  стороны федеральных властей  и общественных организаций. Однако  тут нет специального закона  и органа, регулирующего иностранные  инвестиции.

 Безусловно, одним из  катализирующих факторов  в процессе  притока иностранного капитала  в экономику Беларуси является  деятельность Консультативного  совета по иностранным инвестициям.

 При создании новых  предприятий и новых отраслей  обычно у нас внимание концентрируется  на обеспечении выпуска конечного  готового продукта и максимальном  приближении к полной автономии  предприятий, выпускающих этот продукт. При этом, как правило, отсутствует  стремление к использованию преимуществ  разделения   труда. В результате  инвестиционный процесс обычно  не сопровождается ни созданием  всех необходимых инфраструктур, ни тем более их опережающим  развитием.

 Как показывает анализ  данной проблемы, правительства  развитых стран опираются преимущественно  на рычаги косвенного регулирования (налоговая, амортизационная, кредитно-финансовая  политика).

 Одним из основных  регуляторов является налог на  предпринимательский доход (налог  на прибыль). Во всех развитых  странах прослеживается тенденция  снижения налоговых ставок на  прибыль. В США, например, ставка  на прибыль крупных компаний (с  годовым доходом более 100 тыс. $) за 1965-1987 гг. сократилась с 48 до 34%, а  мелких и средних (с доходом 25-50 тыс. $) – с 30 до 15%.

Инвестиционная деятельность в США регулируется также с помощью механизма инвестиционного кредита – скидки с прибыли, направленной на капиталовложения.

 Правительства многих  стран проводят активную региональную  политику, включая поддержку развития  малоосвоенных и депрессивных  территорий, однако центр тяжести  этой политики перемещается на  уровень местных органов власти.

 Одной из наиболее  актуальных на сегодняшний день  задач является перевод экономики  Беларуси на инновационный путь  развития. В то же время доля  высокотехнологичного экспорта  в страны дальнего зарубежья  невелика  для Беларуси, а основным  рынком отечественных изделий  остаётся внутренний рынок СНГ.

 Вероятно, корни нынешних  проблем лежат в отсутствии  системы быстрого и эффективного  превращения инновационной разработки  в прибыльный коммерческий продукт.

 Как правило, на начальных  этапах малые инновационные компании, или «стартапы», имеют три препятствия на пути получения коммерческого кредита:

1.               высокие риски;

2.               сравнительно долгий срок (часто  более 2-3 лет) выхода проекта на  прибыльность;

3.               отсутствие залогового обеспечения.

 И поэтому сначала  в США, а затем и в других  странах получил распространение  механизм венчурного финансирования, ставший основой инвестиционной  схемы Силиконовой Долины. Частные  инвестиции, направленные на высокорискованные проекты, находящиеся на ранних стадиях развития.

Для стимулирования инвестиционной активности субъектов хозяйствования государство использует различные формы и методы финансовой поддержки, основными из которых являются льготы по налоговым  и таможенным платежам, прямое бюджетное финансирование, предоставление гарантий, участие  в создании коммерческих организаций с иностранными инвестициями.

 В частности, с 2004 года  в республике применяется  возмещение  части процентов за пользование  банковскими кредитами из средств  республиканского бюджета, но только  тем проектам, которые прошли  по конкурсному отбору.

Потенциальные преимущества притока иностранных инвестиций включают передачу технологий, управляющих навыков, торговых марок; возможность экспортной диверсификации преимущества для квалифицированной рабочей силы в отраслях с высокой добавленной стоимостью; расширение связей с внешними рынками.

Белорусская модель привлечения инвестиций отмечена в докладе ЮНКТАД

Наша модель привлечения инвестиций отмечена в Докладе о мировых инвестициях 2011 года, подготовленного ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию). Об этом сообщил сегодня в Минске журналистам представитель ПРООН в Беларуси Фарид Караханов, передает корреспондент БЕЛТА.

В докладе обозначены некоторые преимущества моделей привлечения инвестиций в ряде стран. К таким странам относится и Беларусь. Здесь отмечены такие преимущества, как доступ к международным производствам и торговым сетям, развитие отечественного производства, получение новых знаний, технологий, развитие взаимодействия между бизнесом на основе здоровой рыночной конкуренции.

Глобальный приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в мире вырос в 2010 году на 5%, достигнув отметки в $1,24 трлн., сообщается в Докладе о мировых инвестициях. Тем не менее подчеркивается, что приток прямых иностранных инвестиций в конце года был на 15% ниже докризисного среднего уровня и почти на 37% ниже пика 2007 года. На протяжении последних шести лет с 2005 года существует определенная динамика, а также отражается спад прямых иностранных инвестиций в связи с мировым финансовым кризисом. Впервые развивающиеся страны с переходной экономикой (к ним относятся СНГ и Юго-Восточная Европа) привлекли более половины всех ПИИ. При этом в 2010 году снижение ПИИ произошло в основных секторах услуг и в финансовом секторе.

В Европу в прошлом году приток прямых иностранных инвестиций составил $313 млрд., отмечено снижение на 19% по сравнению с 2009 годом. В то время как в Южной, Восточной и Юго-Восточной Азии ПИИ в 2010 году выросли на 24%, достигнув $300 млрд. - почти четверть глобального объема, говорится в ежегодном докладе.

В Беларуси приток иностранных инвестиций в 2010 году снизился по сравнению с предыдущим годом. В 2010 году, по данным ЮНКТАД, он составил $1,350 млрд., в 2009 году - $1,886 млрд. Вместе с тем авторы доклада выражают оптимизм в том, что приток инвестиций в страны с переходной экономикой будет. И это связано с наиболее благоприятными для инвестора условиями - ожиданием нового раунда приватизации в ряде стран этого региона, сказал Фарид Караханов. Предполагается, что в 2011 году прирост прямых иностранных инвестиций достигнет среднего уровня докризисного периода. Прогнозируется и значительный рост инвестиций в предстоящие два года. В то же время доклад предупреждает об усилении опасности инвестиционного протекционизма в результате накопления за последние несколько лет ограничительных инвестиционных мер и административных процедур.

Доклад о мировых инвестициях делается ежегодно. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) занимается вопросами инвестиций и развитием предпринимательства в системе ООН.