Применение
Инструкций №П-6 и №П-7 является удобным
при исполнении договора поставки,
потому что в них подробно регламентированы
вопросы порядка и сроков приемки товаров,
составления и направления претензий
по качеству и количеству, что избавляет
стороны от необходимости каждый раз прописывать
всю процедуру приемки товара при заключении
новых договоров.
Стороны договора поставки могут и
сами установить удобные им правила
приемки товара, которые, однако, не
могут противоречить требованиям
законодательства. При этом, согласно
п. 14 Постановления Пленума ВАС
РФ от 22.10.1997 г. №18 «О некоторых вопросах, связанных с применением
положений ГК РФ о договоре поставки»,
если законом, иным правовым актом, обязательными
правилами, договором, обычаями делового
оборота порядок приемки по количеству
и качеству не определен, то это еще не
является основанием освобождения поставщика
от ответственности за нарушение соответствующих
условий договора.
И в данном случае суд прав. В
соответствии с п. 1 ст. 518 ГК РФ покупатель, которому поставлены
товары ненадлежащего качества, вправе
предъявить поставщику требования, указанные,
соответственно, в ст. 475 ГК РФ: отказаться
от исполнения договора купли-продажи
и потребовать возврата уплаченной за
товар денежной суммы; потребовать замены
товара ненадлежащего качества товаром,
соответствующим договору.
При этом, согласно п. 1 ст. 476 ГК РФ продавец
отвечает за недостатки товара, если покупатель
докажет, что недостатки товара возникли
до его передачи покупателю или по
причинам, возникшим до этого момента. Поэтому представление
покупателем в приведенном примере документов
о проверке качества, которые были получены
с нарушением требований норм, регулирующих
вопросы приемки продукции по качеству,
не могло доказать факта поставки некачественного
товара.
Второй обязанностью покупателя, при
исполнении со своей стороны договора
поставки, является оплата полученного
товара. Оплата за поставку может производиться
различными способами (простые расчеты
через банк, векселями, с использованием
аккредитива
и т.д.). при этом доказать осуществление
платежа обычно не составляет особого
труда, так как подобные операции в большинстве
случаев осуществляются с участием банка,
в документации которого отражается прохождение
платежа. Однако осуществление действий
по оплате товара требует особого внимания,
чтобы избежать неприятностей при возникновении
спора о подтверждении факта оплаты товара:
Неисполнение договора поставки как
со стороны поставщика, так и стороны
покупателя может быть обусловлено
различными факторами. В этой связи интересны различные
эмпирические исследования, проводимые
с целью выяснить, какие же условия договора
поставки оказываются наиболее часто
неисполняемыми контрагентами (ассортимент
товаров, количество, качество товаров,
порядок приемки и т.д.). Так, в свое время
проводились исследования о соотношении
по исполнению основных условий договора
поставки и тех неблагоприятных факторов,
которые не позволили сторонам договора
надлежащим образом исполнить свои обязательства.
Поставка товаров является хорошо регламентированным видом
хозяйственно-правовых отношений, и возникать
поэтому возникать особых вопросов при
исполнении сторонами взаимных обязательств
по поставке вроде бы не должно. Однако
все вышеизложенное свидетельствует,
что в отличие от теории, практика зачастую
преподносит неприятные сюрпризы. В первую
очередь это связано с тем, что при заключении
договора поставки необходимо четко определить
все его существенные условия, которые
будут обязательными для сторон. Пренебрежение
к казалось бы аксиоматическим положениям
при заключении договора впоследствии
оборачивается головной болью для сторон
договора, когда для разрешения конфликта
приходится обращаться в суд. И, конечно,
нельзя исключать и просто недобросовестных
действий со стороны контрагентов, от
чего никто не застрахован.
Ответственность
за отдельные виды нарушений по договору
поставки
Договор
поставки, как правовой документ, регулирует
взаимоотношения поставщика и покупателя
по поставке товаров и является единственным
юридическим фактором, на основании
которого возникает обязательство по
поставке.
Несомненно,
каждая сторона в договоре поставки
должна нести юридическую ответственность
как за отдельные допущенные нарушения
обязательств, так и за отрицательные
результаты своей деятельности в целом.
Принимая
во внимание, что основной сферой применения
договора поставки товаров являются
предпринимательские отношения, а
основными субъектами этих договоров,
как правило, - коммерческие организациями,
профессионально занимающиеся производством, закупкой и реализацией
товаров, законодатель счел необходимым
урегулировать отношения, формирующиеся
уже на стадии преддоговорных контактов
сторон по поводу заключения договора
поставки.
Этому
вопросу посвящены содержащиеся
в ГК нормы об урегулировании разногласий при
заключении договора поставки (ст. 507 ГК).
Согласно этой статье, сторона, проявившая
инициативу в заключении договора, т.е.
представившая свое предложение (оферту)
потенциальному контрагенту и получившая
от него принципиальное согласие на заключение
договора, но при условии изменения некоторых
пунктов договора, должна принять меры,
которые внесли бы определенность в отношении
сторон. Здесь возможны три варианта действий:
во-первых, согласиться с изменениями
отдельных пунктов договора, предложенных
контрагентом; во-вторых, попытаться найти
по поводу спорных пунктов компромиссное
решение (согласовать возникшие разногласия);
в-третьих, отказаться от заключения договора.
Во
всех этих случаях сторона, предложившая
заключить договор поставки и
получившая от другой
стороны предложение о согласовании возникших
разногласий, обязана не позже чем за 30-дневный
срок со дня получения этого предложения
уведомить эту сторону о своем решении.
Это необходимо, поскольку контрагент
вправе рассчитывать на то, что договор
будет заключен, и уже на этой стадии может
начать подготовку к исполнению договора:
поиск поставщиков сырья или комплектующих
изделий, перепрофилирование производства
и т.п. Поэтому сторона, не уведомившая
контрагента о принятом ею решении, должны
будет возместить убытки, вызванные уклонением
от согласования условий договора, которые
могут выражаться в виде разницы в цене
товаров, если уклонение стороны от выполнения
рассматриваемой обязанности привело
к задержке направления заказа на изготовление
товара другому поставщику.
Ответственность
за нарушение поставщиком обязанностей
по договору поставки
Основания
ответственности поставщика в договоре
поставки следующие:
1) просрочка
поставки - передача поставщиком
покупателю товара после истечения
срока поставки, предусмотренного
договором;
2) недопоставка
- передача поставщиком покупателю
в установленный срок меньшего
количества товара, чем предусмотрено
договором;
3) поставка
некачественного товара;
4) поставка
некомплектного товара.
К исполнению
договора поставки предъявляются
более жесткие требования, диктуемые потребностями
хозяйственного оборота.
Статья
510 ГК РФ, не устанавливая в сравнении
со статьей 458 ГК принципиально новых
положений об исполнении поставщиком
обязанности по передаче товара, конкретизирует основные
моменты передачи товара применительно
к особенностям предпринимательских отношений
при поставке.
Уже
на стадии подготовки проекта договора
и в ходе его заключения целесообразно
включить в договор и условия,
касающиеся процесса исполнения договора. В частности,
заранее следует определить срок передачи
товара покупателю.
Является
ли условие о сроке передачи товара
существенным условием договора поставки,
которое должно согласоваться сторонами
в случае, если моменты заключения
и исполнения договора не совпадают?
Если
исходить из того, что срок поставки
определен законодателем как
существенное условие договора, отсутствие
соглашения о сроке влечет незаключенность
договора (в данном контексте не
имеются в виду обязательства, по
которым товар передается в момент
заключения договора). Статья 314 ГК РФ,
предусматривающая категорию разумного
срока, в этом случае не применяется. Столь
серьезные правовые последствия допустимы
лишь в том случае, когда они обусловлены
предпринимательской спецификой купли-продажи.
В случаях,
когда моменты заключения и исполнения
договора не совпадают, а сторонами
не указан срок поставки товара и из
договора не вытекает, что она должна
осуществляться отдельными партиями,
при разрешении споров необходимо исходить
из того, что срок поставки
определяется по правилам, установленным
ст. 314 Кодекса (ст. 457) Предпринимательский
характер отношений по поставке требует
более конкретного определения срока
передачи товара. Это необходимо для поставщика.
В не меньшей степени это необходимо и
для покупателя (предполагается, что конкретный
договор поставки является звеном в его
хозяйственной деятельности, а для того,
чтобы все звенья были взаимо- согласованны,
покупатель при заключении договора должен
сам определить, в какой момент для него
целесообразно получить исполнение). Поэтому
предпринимательский характер обязательства
предопределяет, что срок поставки должен
быть согласован самими сторонами. Опираясь
на общие правила ст. 314 ГК, восполнить
отсутствующие в договоре условие о сроке
или сроках поставки достаточно сложно.
Разумный срок, предусмотренный статьей
314 ГК РФ, может быть применен лишь в том
случае, когда будет направлена на то,
чтобы путем умолчания определить срок
поставки по правилам этой нормы.
В практике вопрос о существенности
условия о сроке поставки имеет в тех случаях,
когда стороны не оговорили в договоре
срок передачи товара и поставщик товар
не передал. В такой ситуации от ответа
на данный вопрос непосредственной зависит
вывод о возникновении между сторонами
договорных отношений как таковых.
В то
же время если договор поставки,
в котором не указан срок передачи
товара, исполнен поставщиком, то от того,
является ли условие о сроке существенным,
не зависят выводы о возникновении
договорных отношений и об квалификации. Проблемным будет
лишь вопрос о том, можно ли распространять
на данные фактические отношения условия
подписанного договора. Если исходить
из того, что для договора поставки не
требуется согласования срока, то следует
признать, что договор заключен в письменной
форме, передача товара произведена на
основании письменного договора и к правоотношениям
должны применяться все условия письменного
соглашения. Если же считать, что отсутствие
соглашения о сроке поставки влечет незаключенность
договора, то возможны два варианта. Когда
конкретные обстоятельства свидетельствуют
о том, что при передаче товара обе стороны
исходили из того, что они распространяют
условия письменного соглашения на данную
фактическую поставку, то к ней необходимо
применять все условия подписанного договора.
В противном случае условия письменного
договора к фактической поставке применяться
не должны.
Специфика
поставочных отношений обусловила
необходимость регламентации в
ГК РФ вопросов, касающихся периодичности
поставок (ст. 508 ГК), восполнения недопоставки
товаров (ст. 511 ГК), ассортимента при восполнении
недопоставки (ст. 512), отгрузочной разнарядки
(ст. 509), и ряда других.
Ассортимент
товаров, недопоставка которых подлежит
восполнению, определяется соглашением
сторон. При отсутствии такого соглашения
поставщик обязан восполнить недопоставленное
количество товаров в ассортименте, установленном
для того периода, в котором допущена недопоставка.
Поставка
товаров одного наименования в большем
количестве, чем предусмотрено договором
поставки, не засчитывается
в покрытие недопоставки товаров другого
наименования, входящих в тот же ассортимент,
и подлежит восполнению, кроме случаев,
когда такая поставка произведена с предварительного
письменного согласия покупателя.
Как
считает Абова Т.Е., Кабалкин А.Ю., ассортимент
поставляемых товаров должен быть предусмотрен
договором с разбивкой по периодам поставки.
При восполнении недопоставки в следующем
периоде возникает вопрос о том, каким
должен быть поставляемый ассортимент
- соответствовать прежнему периоду или
тому, в котором происходит восполнение
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской
Федерации, части второй / Под ред. Проф.
Абовой Т.Е., Кабалкина А.Ю. - М.: Юрайт-Издат,
2002. - С. 129.. Как известно, ранее в Положениях
о поставках продукции производственно-технического
назначения и товаров народного потребления
данный вопрос решался по-разному. Для
продукции производственно-технического
назначения устанавливалась обязанность
восполнить поставку в ассортименте предыдущего
периода, а для товара - в ассортименте
периода, в котором осуществляется восполнение.
Такая разница предопределялась тем, что
товары народного потребления могли иметь
сезонную реализацию.
В настоящее
время Гражданский кодекс РФ устанавливает
единый порядок для всех видов
товаров; ассортимент
восполнения определяется периодом, в
котором была допущена недопоставка. Если
стороны хотят изменить это правило, они
должны в договоре предусмотреть иное
правило либо конкретный ассортимент
восполнения.
Отклонения
по ассортименту, возникающие вследствие
нарушения условий об ассортименте, также
могут нарушить права покупателя. Поэтому
закон установил недопустимость зачета
товаров одного наименования в счет поставки
товаров другого наименования, даже если
они являются близкими. Но вполне возможна
ситуация, что сфера профессиональной
деятельности покупателя столь широка,
что его вполне могут удовлетворить товары
широкого диапазона в пределах одного
вида. Для того, чтобы облегчить исполнение
обязательство по поставке, установлено
правило о возможности нарушения условия
об ассортименте с согласия покупателя.
Это правило может широко применяться
в торговле, иных видах профессиональной
деятельности. При этом сторонам целесообразно
предусмотреть развернутый ассортимент.
Указав возможности замены одних видов
товаров другими. Таким образом, согласие
покупателя можно получить либо в каждом
конкретном случае, либо заранее в виде
одного из условий договора. В любом случае
согласие покупателя может быть выражено
в письменной форме и получено до факта
поставки товара в ненадлежащем ассортименте.
Под
качеством поставляемого товара
понимается соответствие его свойств
уровню требований договора или закона,
а также совокупность признаков,
которые определяют его пригодность
для использования по назначению.
Характер поставляемой
продукции непосредственно влияет на
требования к его качеству. Например, качество
достаточно простой продукции обозначается
стандартами (кирпич, бетон и т.д.), о чем
в договоре делают запись: «Качество в
соответствии со стандартами, установленными
в РФ. При поставках продукции предприятий
станкостроения, машиностроения и др.,
а также товаров, на которые стандарты
отсутствуют, либо им предъявляются какие-либо
специальные требования, качество, как
правило, определяется техническими условиями,
описанными в приложении к договору»
Когда
предметом договора поставки являются
продовольственные товары, то их качество
должно подтверждаться сертификатом качества,
который выдается уполномоченной на
то государственной организацией, а
также ветеринарным и санитарным сертификатом.
Последний выдается на каждую партию поставляемого
товара.
Если
предстоит определять качество поставляемого
товара по образцам, то поставщик обязан
представить их покупателю для утверждения.
Только после такого утверждения
этот образец будет считаться
эталоном. В подобных случаях в договоре
должны быть учтены сведения о количестве
отобранных образцов и порядке сравнения
их с поставляемой продукцией (товарами).
Во избежание в дальнейшем споров об идентичности
образцов третий экземпляр стоит передать
на хранение нейтральному предприятию,
организации, а в тексте договора сделать
соответствующую оговорку и указать наименование
этого учреждения.