Правосознание и правовая культура

В определенных исторических условиях в обществе формируется  дефектное правосознание, приобретающее  форму правового нигилизма. Сам  термин “нигилизм” произошел от латинского слова nihil, что означает “ничто”, “ничего”. Как социальный феномен нигилизм характеризуется рядом признаков:

1. гипертрофированным сомнением и отрицанием различных духовных и социальных феноменов (при этом признаком нигилизма является не объект отрицания, а степень отрицания, его категоричность);
2. абсолютизацией индивидуалистического начала, оценкой действительности с позиций отдельного индивидуума, отвергающего базовые принципы и ценности общественного устройства, закономерности общественного развития;
3. использованием в борьбе против устаревших, с точки зрения нигилистов, социальных и культурных форм наихудших способов действия, рождаемых отрицаемым ими обществом;
4. аморфностью или отсутствием конструктивной программы;
5. транзитивностью, т. е. переходным характером (нигилистическое сознание рождается и широко укореняется в обществе в условиях крутой ломки общественных устоев).

В зависимости  от характера отрицаемых ценностей  нигилизм может быть религиозным, политическим, нравственным и т. д.

Правовой нигилизм представляет собой непризнание права как социальной ценности, проявляющееся в негативно-отрицательном отношении к праву, законности, правопорядку, неверии в необходимость права, в его общественную полезность. Правовой нигилизм может существовать в нескольких формах: от подмены законности целесообразностью, неуважения к правоохранительным органам, неподчинения конкретному закону до полного отрицания правовой системы и умышленного нарушения законов v иных нормативно-правовых актов.

Нигилистическое отношение к праву складывается не только на уровне обыденного правосознания в форме различных предубеждений и стереотипов. Особую опасность представляет теоретическая форма правового нигилизма в виде идеологически? доктрин и учений. Так, в СССР долгое время господствовала доктрина о постепенном “отмирании” права по мере приближения коммунистической перспективы. Это, естественно, не могло способствовать росту уважения к правовым требованиям.

Правовой нигилизм может достичь такого уровня, который  повлечет за собой разрушение всей правовой системы. Пути борьбы с ним разнообразны, в частности:

1. повышение жизненного уровня населения, выравнивание доходов, что должно привести к созданию среднего класса, выступающего сторонником режима законности и опорой правопорядка;
2. соблюдение прав и свобод человека в деятельности государственных органов;
3. воплощение в нормативно-правовых актах общественных представлений о справедливости, приближение их содержания к интересам различных слоев общества;
4. борьба с коррупцией в правоохранительных органах;

воспитание  уважения к суду и правоохранительным органам и т. д. Весь комплекс этих мер должен содействовать повышению уровня правовой культуры общества, которая сможет противостоять правовому нигилизму.

Правовой  идеализм.

Если правовой нигилизм характеризуется отрицательным отношением к праву и его ценностям, неверием в его силу, то правовой идеализм занимает противоположную сторону, то есть переоценивает силу права и приписывает ему те функции, которые право по свой сущности не может выполнять. Оба эти явления питаются одними корнями - юридическим невежеством, неразвитым и деформированным правосознанием, дефицитом политико-правовой культуры. Указанные крайности, несмотря на их, казалось бы, противоположную направленность, в конечном счете, смыкаются и образуют как бы “двойное” общее зло. Иными словами, перед нами две стороны “одной медали”.

Правовой идеализм – это неоправданное и необоснованное преувеличение возможностей права, к нему приписывается то, что оно  не в состоянии дать обществу.2

Это явление  сопровождает человеческую цивилизацию практически на всем пути ее развития. Так, еще Платон наивно считал, что главным средством осуществления его замыслов, строительства идеального государства будут идеальные законы, принимаемые мудрыми правителями. В эпоху Просвещения считалось достаточным, уничтожив старые законы, принять новые, и царство разума будет достигнуто. И по сей день, есть люди, которые считают, что с помощью закона можно “накормить страну”, ликвидировать безработицу, повысить социальный и экономический уровень жизни и т.д.

Я считаю, основной причиной этого явления является неверное понимание права. Ведь еще  Карл Маркс говорил, что государство  и право – это явления надстроечные, призванные урегулировать экономический  базис и общество. Исходя из этого, выходит, что право лишь регулирует отношения по созданию, обмену и потреблению материальных благ. И те люди, которые ошибочно возлагают на право слишком большие надежды, и если они стоят во главе государства или занимают иные ответственные государственные должности, могут принести большой вред и государству и обществу.

На право  нельзя возлагать несбыточные надежды - оно не всесильно. Наивно требовать  от него больше, чем оно заведомо может дать. Ему необходимо отводить то место и ту роль, которые вытекают из объективных возможностей данного института.

Проявление  правового идеализма, как и правового  нигилизма разнолико. Укажем наиболее основные формы. Во-первых, это за бегание  законодательства вперед, то есть создание таких норм, которые будут регулировать правовые отношения, не возникшие в обществе. Издание правовых актов, не учитывающих существующие объективные и субъективные условия, существующие в обществе, ведет заведомо к не правильной “работе” актов или вообще к их неисполнению.

Вторая форма  проявления правового идеализма заключается в отсутствии реального механизма для реализации юридической нормы. Если законодатель не предусмотрел органа, который должен следить за исполнением данной нормы или нормативно-правового акта (инструкции), который должен подробно регламентировать механизм действия данной нормы, то данная норма будет оставаться на бумаге. И нуждающиеся в правовом регулировании общественные отношения в итоге лишь указаны законодателем как существующие, но не опосредованы правом.

Третья форма  состоит в недоучете тех экономических, политических, социально-психологических условий, в которых будут реализовываться принятые юридические нормы. Законодатель при создании юридической нормы должен учитывать все условия среды, где будет работать данная норма. Должен посмотреть, как создавались подобные нормы до него в этом государстве, посмотреть опыт в данной сфере законодателей других стран, посмотреть научные достижения и наработки по данной сфере правового регулирования. И на основе этого создать такую норму, которая будет реально действовать.

Заключение

Подведем итоги  работы. Изучая правосознание, можно определить конкретные правовые требования тех или иных групп, всего общества, выявить пробелы в законодательстве, недостатки правоприменения, роль суда в жизни общества и т. п.

Правосознание в своих пластах, уровнях, видах  «работает» на устранение пробелов в  праве, формулирует в конкретных правовых требованиях (законах, постановлениях) положения, которые могут усовершенствовать  законодательство. В правоприменительной деятельности развитое правосознание направляют гражданина для разрешения спора в суд, а не в редакцию газеты, что, впрочем, тоже иногда полезно.

«Если человек  обладает развитым правосознанием, - писал  французский юрист Ж. Карбонье, - то так ли уж нужна ему информация о законе. При таком правосознании гражданин сумеет понять, что является законным».

Вся история  культурного человечества свидетельствует  о том, что право и государство  периодически вступают в состояние  глубокого кризиса. Причина этих кризисов состоит в том, что человечество, строя правопорядок, теряет из вида единую, безусловную цель политического единения и превращают его в орудие для условных, малых заданий и частных вожделений. Отсюда вырождение правовой и государственной жизни, - безыдейность власти и умаление ее авторитета, отсутствие солидарности между гражданами и классами, гражданская война внутри государств и постоянные вспышки открытых войн между народами. По своему объективному назначению право есть орудие порядка, мира и братства; в осуществлении же оно слишком часто прикрывает собой ложь и насилие, раздор, бунт и войну.

Чтобы до конца  разобраться в структуре и  функциях правосознания, рассмотрим поподробнее  современное состояние правосознания  и правовой культуры белорусского общества.

В настоящее время в юридической и другой литературе, в периодической печати отмечается невысокий уровень правосознания и правовой культуры в нашем обществе. Об этом свидетельствует рост преступности, других правонарушений. Достаточно длительное функционирование командно-административной системы, которая была в большей степени приспособлена к выполнению указаний различного ранга руководителей, а не к соблюдению законов, породило у значительной части населения извращенное, деформированное представление о праве.

Существует  и проблема правового нигилизма. Суть ее состоит в недооценке значения и роли права и законности, а  порой и в игнорировании требований законов.

Причины правового  нигилизма различны. К ним относятся:

1. Исторические корни как естественное следствие самодержавия в дореволюционной России;
2. Теория и практика понимания после 1917 г. Диктатуры пролетариата как власти, не связанной и не ограниченной законами;
3. Функционирование политико-правовой системы, в которой господствовали командно-административные методы управления.

Политика подавления личности, запреты, основанные на идеологической почве, репрессии, понимание и толкование официальными властями права лишь как  средства достижения политических целей  привели к укоренению в общественном сознании нигилистического восприятия права, формирование его негативного образа. Происходящие в обществе поспешные социально-экономические преобразования сохраняют и даже усиливают питательную среду правового нигилизма. Отрицательное влияние оказывает и тот факт, что технология власти по-прежнему основана на принуждении, где, как правило, сильна роль субъективизма.

Политика нашего государства в сфере правового  регулирования, юридическая практика должна строиться так, чтобы в  обществе. В сознании людей утверждалось отношение к праву как к ценности. Без которой невозможно добиться социального порядка, основанного на справедливости, утверждения прав и свобод личности. Необходимо формировать отношение к праву как к средству гармонизации отношений в обществе, защиты прав человека, смягчение возможных конфликтов, как к механизму, устраняющему произвол и насилие. Поэтому очень важно изменить представления людей о праве только как о принудительном средстве.

Как подтверждает практика и результаты исследований, работа системы правоохранительных органов, уровень профессионального правосознания значительной части лиц, действующих в правоохранительной сфере. Еще не соответствует современным требованиям. В сфере работников правоохранительных органов также сохраняются правовой нигилизм, нацеленность на личное усмотрение при разрешении юридических дел, ориентация не на требования закона, а на позиции руководителей. Следовательно, повышение уровня правовой культуры лиц, работающих в этой системе, да и вообще должностных лиц является первостепенной задачей.

Нельзя не обратить внимания и на другую крайность, которая  заметна в обществе, а именно на переоценку силы роли права. Она проявляется  в том, что некоторая часть  людей связывает решение определенных проблем только с принятием соответствующих  законов. Им представляется, что достаточно принять закон и соответствующая проблема автоматически решится. Это глубокое заблуждение свидетельствует о неразвитости правосознания.

Таким образом, повышение уровня правовой культуры предполагает, с одной стороны, преодоление правового нигилизма, с другой – преодоление правового идеализма. И то, и другое вызывает необходимость в осуществлении большой работы по повышению юридической грамотности всех слоев населения, а также по надлежащему кадровому обеспечению государственных учреждений, осуществляющих юридическую деятельность.

Уровень юридической  грамотности, правовой культуры членов общества зависит в первую очередь  от характера, духа социальной практики, складывающейся в сфере правового  регулирования, функционирования власти. Но следует признать, что немаловажное значение имеет и целенаправленная работа по правовому воспитанию населения, если она будет осуществляться в условиях благоприятной для права социально-политической практики.

Под правовым воспитанием  понимается систематическая и целенаправленная деятельность государства, негосударственных объединений, направленная на формирование у граждан правовых знаний, навыков правомерного поведения, уважительного отношения к праву, на развитие и поддержание у них позитивной активности в сфере права.

Правовое воспитание может проводиться в различных  формах. Это, прежде всего, юридическое  образование, просвещение, правовая пропаганда, широкая гласность в правотворческой  и правоприменительной практике.

Оно осуществляется путем преподавания основ права в общеобразовательных, средних специальных и высших учебных заведениях, проведение занятий в системе повышения квалификации, правовой пропаганды и просвещения через печать и телевидение, посредством организации лекций и бесед на правовые темы для населения. Все это в комплексе оказывает влияние на формирование правосознания и правовой культуры на индивидуальном, групповом и общественном уровнях.