Модели управления в СКС

Определяющая  роль  государства  в  финансировании  и  управлении сферой  культуры,  с  одной  стороны,  и  проведение  реформирования, направленного  на  снижение  ответственности  государства  перед субъектами  сферы  культуры,  с  другой  стороны,  создают  условия  для формирования  кризисной  ситуации  для  учреждений  и  организаций культуры в случае недостаточной модернизации механизмов управления.

Именно  в  связи  с  этим  велика  роль  совершенствования  методов управления в социально-культурной сфере, которые позволят выработать новую  стратегию  управления  в  сфере  культуры  на  основе  внедрения  в практику управленческих инноваций.

К  инновационным  методам  управления  мы  относим  как  методы прямого  воздействия,  так  и  стимулирующего  характера,  оказывающие влияние  на  всю  сферу  культуры.  К  методам,  имеющим  наибольший инновационный  потенциал  в  системе  управления  сферой  культуры  мы относим: 

• Программно-проектный метод помогает отойти от отраслевого подхода в управлении сферой культуры и искусства, являясь эффективным способом развития  городской  среды  и  формирования  многообразной  городской инфраструктуры. 
• Метод  организационного  взаимодействия  представлен тремя направлениями:  оперативное,  информационное,  образовательное,  в каждом  из  которых  рассмотрены  инновационные  компоненты управленческих методов. 
• Метод  институциональной  модернизации  включает  в себя управленческие  действия,  связанные с учреждением государственных организаций культуры,  созданием  общественных  и  экспертных  советов, формированием социально-культурных партнерств. 

По нашему мнению, инновационными являются методы управления, направленные  как  на  сферу  культуры  в  целом,  так  и  на  отдельные субъекты,  позволяющие  повысить  хозяйственную  самостоятельность  и обеспечить  развитие  отрасли  с  учетом  потребностей  информационного общества.

Программно-проектный  метод  –  это  инновационная  технология управления в сфере культуры, представляющая собой сочетание рамочной программы,  создаваемой  для  выполнения  общественных  задач,  набор проектов, входящих в программу и многомерный мониторинг реализации отдельных проектов, программы в целом и проблемы, на решение которой направлена  программа.  Для  обеспечения  устойчивого  развития  и результативности  программно-проектная  деятельность  должна осуществляться  на основе  создания социально-культурного  партнерства, представляющего  все  заинтересованные  общественные  группы  и придающего  легитимность, а  также  экономическую  и  организационную устойчивость  программе.  Основа  реализации  метода  -  подготовленные кадры  –  работники  сферы культуры,  находящиеся  в  профессиональных коммуникациях  и  работающие  в  профильных  сетях,  а  также  имеющие доступ  к  непрерывному  образованию.  Структура  метода  представлена ниже на рисунке.

Рисунок. Схема структуры  программно-проектного метода (ППМ)

 

Блоки,  включающие  в  себя  метод  многомерной  оценки  (ММО), непрерывное образование, профессиональные сети, социально-культурное партнерство  формируют  ресурсную  базу  управления,  необходимую  для повышения  эффективности  программно-проектной  деятельности  в социокультурной сфере. 

Автором  обосновано,  что  для  программно-проектного  метода характерны системность, универсальность и кумулятивность применения. 

С целью контроля и корректировки  проектной деятельности на всех этапах  реализации  программно-проектной  деятельности  необходимо проводить  мониторинг,  включающий  в  себя  многоаспектный  анализ текущей  ситуации,  основанный  на  данных,  собираемых  для  оценки содержательного,  экономического,  организационного  и  общественного эффектов  программно-проектной  работы.  Автором  впервые  для  сферы культуры  предложен  новый  метод  многомерной  оценки  (ММО), разработанный  им  с  учетом  особенностей  программно-проектной деятельности  в  сфере  культуры  и  консолидирующий  в  себе  разные подходы к изучению объекта.

Новизна  метода  многомерной  оценки  обусловлена  особенностями  отрасли  культуры  и  комплексным  характером  метода.  Метод  ММО основан  на  исследовании  отдельного  социально-культурного  явления (события, проекта, мероприятия) с точки зрения трех составляющих его реализации:  анализ  ресурсного  поля  явления,  изучение  общественного мнения  по  данной  проблеме,  анализ  степени  освещенности  предмета исследования  в  СМИ,  а  также  их  отношения  к  оцениваемому  проекту.

Нами  выявлены  характеристики  сферы  культуры,  определившие необходимость включения перечисленных компонентов: высокий уровень общественного  резонанса,  наличие  ньюсмейкеров  и  лидеров общественного  мнения,  сильное  влияние  медийного  фактора,  в  т.ч. и влияние  зарубежных  образцов.  ММО  является  действенным инструментом мониторинга программ и проектов, а также средством для установления  обратной  связи  в  процессе  реализации  мероприятий программы. 

В  результате  использования  данного  метода  формируется  многомерное представление о культурной среде города, выявляются пути решения  возникающих  проблем.  Трехсторонний  мониторинг  состояния культурной  среды  позволяет  обнаружить  основные  факторы, препятствующие успешной реализации культурного проекта. Применение метода позволяет обеспечить сбор и анализ информации для определения правильности выбора  приоритетов  современной  культурной политики  в разрезе ресурсного обеспечения, формирования общественного мнения и участия СМИ в освещении ситуации.

Программно-проектный  метод  как  инновационная  технология управления  в  сфере  культуры  прошел  апробацию  в  реальных  условиях хозяйствования  субъектов  сферы  культуры;  при  разработке  целевых программ,  концепций  развития  отрасли  и  отдельных  учреждений, подготовке положений для грантовых конкурсов, исследовании динамики программно-проектной  деятельности  в  сфере  культуры,  изучении отдельных проблем в социокультурной сфере. Анализ сильных и слабых сторон  ППМ  основан  на  данных  применения  метода  в  практике управления  государственного  учреждения  культуры  и  дополнительного образования «Институт культурных программ» (ИКП).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Таким образом, мы определили, что объекты управления в социокультурном менеджмент - это одна из областей управленческой и хозяйственной деятельности, обеспечивающей рациональное управление в социокультурной сфере, организации систем управления и его совершенствования в соответствии задачам социально-экономического развития.

К  инновационным  методам  управления  мы  относим  как  методы прямого  воздействия,  так  и  стимулирующего  характера,  оказывающие влияние  на  всю  сферу  культуры.  К  методам,  имеющим  наибольший инновационный  потенциал  в  системе  управления  сферой  культуры  мы относим:  1) Программно-проектный метод; 2) Метод организационного  взаимодействия; 3) Метод институциональной  модернизации.

Данная информация в понимании  сути и значения социокультурного менеджмента делают необходимым более детальное изучение объектов менеджмента. Таким образом, эффективное становление рыночных отношений во многом определяется формированием современных управленческих отношений, повышением управляемости экономики. Именно объекты управление обеспечивает связанность, интеграцию процессов в социально-культурной деятельности.

Список использованных источников

 

1. Галькевич, Р.С. Основы менеджмента. / Р. С. Галькевич, В. И. Набоков – М., 2008 г. – 465 с.

2. Максимцова, М.М. Менеджмент. / М. М. Максимцова, А. В. Игнатьева – М., 2008 г. – 123 с.

3. Балабанов, И.Т. Основы финансового менеджмента. /И. Т. Балабанов – М., 2005 г. – 451 с.

4. Веснин, В.Р. Основы менеджмента. / В. Р. Веснин – М., 2007 г. – 424 с.

5. Лэнд, П.Э. Менеджмент - искусство управлять. / П. Э. Ленд – М., 2005 г. – 212 с.

6. Розенберг, Д.М. Бизнес, менеджмент. / Д. М. Розенберг – М., 2007 г. –

142 с.

7. Ховард, К. Принципы менеджмента. / К. Ховард, Э. Коротков – М., 2006 г. – 211 с.

8. Фатхутдинов, Р.А. Система менеджмента. / Р. А. Фатхутдинов – М., 2006 г. – 231 с.