Значение латентной преступности

Äðóãîå äåëî, ÷òî ìíîãèå ïðîòèâîïðàâíûå äåéñòâèÿ íàìåðåííî ñêðûâàþòñÿ ñîòðóäíèêàìè ìèëèöèè è äðóãèõ îðãàíèçàöèé, íåêîòîðûå ïðåñòóïëåíèÿ âîîáùå îñòàþòñÿ íåèçâåñòíûìè ïðàâîîõðàíèòåëüíûì îðãàíàì. Âñå îíè ñîñòàâëÿþò ëàòåíòíóþ ïðåñòóïíîñòü, ê êîòîðîé, ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ, îòíîñèòñÿ áîëüøàÿ ÷àñòü ñîâåðøåííûõ ïðåñòóïëåíèé. Îôèöèàëüíàÿ óãîëîâíàÿ ñòàòèñòèêà ÿâëÿåòñÿ âàæíûì èñòî÷íèêîì çíàíèé î ëàòåíòíîé ïðåñòóïíîñòè è âêëþ÷àåò â ñåáÿ:

1. Ñòàòèñòè÷åñêèå îò÷åòû. Ïðîãðàììèðîâàííîìó èññëåäîâàíèþ äîëæíû ïîäâåðãàòüñÿ æóðíàëû ðåãèñòðàöèè çàÿâëåíèé è ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ â ÌÂÄ, îðãàíàõ ïðîêóðàòóðû, è äðóãèõ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíàõ.  òîì ÷èñëå îò÷åòû î çàðåãèñòðèðîâàííûõ ïðåñòóïëåíèÿõ (ôîðìà ? 1 ÌÂÄ ÐÔ); îò÷åò î ëèöàõ, ó÷åò ëèö, ñîâåðøèâøèõ ïðåñòóïëåíèÿ (ôîðìà ? 2 ÌÂÄ ÐÔ); à òàêæå ôîðìà ? 1ã ÌÂÄ ÐÔ, ñîäåðæàùàÿ ñâåäåíèÿ î çàðåãèñòðèðîâàííûõ ïðåñòóïëåíèÿõ è âûÿâëåííûõ ïðåñòóïíèêàõ â ðàçðåçå âñåõ ñòàòåé óãîëîâíîãî êîäåêñà; ó÷åò ïîäðîñòêîâ, äîñòàâëåííûõ â èíñïåêöèè ïî äåëàì íåñîâåðøåííîëåòíèõ; ïðåäñòàâëåíèÿ è ïîñòàíîâëåíèÿ ïðîêóðîðîâ; ìàòåðèàëû ñëóæåáíûõ ðàññëåäîâàíèé ôàêòîâ óêðûòèÿ îò ðåãèñòðàöèè, à òàêæå ðÿä èíûõ. Îò÷åòû ñóäîâ è îðãàíîâ þñòèöèè, â òîì ÷èñëå îò÷åò î ðàáîòå ñóäîâ (ôîðìà ? 1 ÌÞ ÐÔ); îò÷åò î ÷èñëå ïðèâëå÷åííûõ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè è ìåðàõ óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ (ôîðìà ? 10 ÌÞ ÐÔ); îò÷åò î ñîñòàâå îñóæäåííûõ, ìåñòå ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ (ôîðìà ? 11 ÌÞ ÐÔ); îò÷åò îá îñóæäåííûõ, ñîâåðøèâøèõ ïðåñòóïëåíèå â íåñîâåðøåííîëåòíåì âîçðàñòå (ôîðìà ? 12 ÌÞ ÐÔ), ïðè íåîáõîäèìîñòè – äðóãèå ôîðìû ñóäåáíîé ñòàòèñòèêè.

2. Ñòàòèñòè÷åñêèå êàðòî÷êè ïåðâè÷íîãî ó÷åòà, â òîì ÷èñëå îòðàæàþùèå ñâåäåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè, î ñîâåðøèâøåì åãî ëèöå, î ïîäñóäèìîì.

 ýòèõ êàðòî÷êàõ ñîäåðæèòñÿ ãîðàçäî áîëüøå äàííûõ, ÷åì â ñòàòèñòè÷åñêèõ îò÷åòàõ. Õîòÿ ýòè îò÷åòû ñîñòàâëÿþòñÿ íà îñíîâàíèè êàðòî÷åê ïåðâè÷íîãî ó÷åòà. Âñå äàííûå êàðòî÷åê ïåðâè÷íîãî ó÷åòà ââîäÿòñÿ â áàíê äàííûõ èíôîðìàöèîííûõ öåíòðîâ ìèíèñòåðñòâ è óïðàâëåíèé âíóòðåííèõ äåë ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè. Ñîîòâåòñòâåííî ïðè èçó÷åíèè ïðåñòóïíîñòè ìîæíî ïî ñïåöèàëüíûì ïðîãðàììàì àíàëèçèðîâàòü êîíêðåòíûå äàííûå êàðòî÷åê. Ýòî äàåò âîçìîæíîñòü ñîïîñòàâëÿòü ðàçíûå ïîêàçàòåëè îäíîé èëè íåñêîëüêèõ êàðòî÷åê ïðèìåíèòåëüíî ê âûäåëÿåìîìó îáúåêòó èññëåäîâàíèÿ.

3. Ïîêàçàòåëè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêîé è äðóãîé ñòàòèñòèêè. Íàïðèìåð, äëÿ èñ÷èñëåíèÿ êîýôôèöèåíòîâ ïðåñòóïíîñòè òðåáóþòñÿ ñâåäåíèÿ î ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, â òîì ÷èñëå ðàçíîãî âîçðàñòà.

4. Äàííûå îá èíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ, ïüÿíñòâå, àëêîãîëèçìå, íàðêîìàíèè è ò.ï. Îíè ñîäåðæàòñÿ â ìàòåðèàëàõ, êàê ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè, òàê è âåäîìñòâåííîé (ÌÂÄ ÐÔ, ÌÞ ÐÔ è ò.ï.).

5. Ìàòåðèàëû îáîáùåíèÿ óãîëîâíûõ äåë, ìàòåðèàëîâ è çàÿâëåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ. Óãîëîâíûå äåëà, ìàòåðèàëû, çàÿâëåíèÿ èçó÷àþòñÿ â ñïëîøíîì ëèáî âûáîðî÷íîì ïîðÿäêå.

6. Ðåçóëüòàòû èçó÷åíèÿ îáùåñòâåííîé ïñèõîëîãèè, ïðàâîâîãî ñîçíàíèÿ, îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ î ïðåñòóïíîñòè è áîðüáå ñ íåé.

7. Äàííûå îïðîñîâ îñóæäåííûõ â ñðàâíåíèè ñ ðåçóëüòàòàìè îïðîñîâ ëèö èç êîíòðîëüíîé ãðóïïû. Îïðîñû îñóæäåííûõ èíôîðìàòèâíû â ñèëó òîãî, ÷òî âðàùàÿñü â îïðåäåëåííîé ñðåäå, îíè ëó÷øå çíàþò ðåàëüíóþ ñèòóàöèþ, è òî, êàê îíà äîõîäèò äî ñâåäåíèÿ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ è îáùåñòâåííîñòè.

8. Äàííûå îïðîñîâ ãðàæäàí. Èõ èíòåðâüþèðóþò, îïðàøèâàþò ñ ïîìîùüþ àíêåò.

9. Îïðîñû ñïåöèàëèñòîâ, à îñîáåííî ñïåöèàëèñòîâ èç ÷èñëà ðàáîòíèêîâ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ èíôîðìàòèâíû íå òîëüêî ïîòîìó ÷òî îíè ÿâëÿþòñÿ õîðîøèìè ýêñïåðòàìè, íî è ïîòîìó, ÷òî îíè íåðåäêî õîðîøî îñâåäîìëåíû î ðàçìåðàõ óêðûâàåìîé îò ðåãèñòðàöèè ïðåñòóïíîñòè.

10. Ðåçóëüòàòû ýêñïåðèìåíòîâ, åñëè îíè ïðîâîäèëèñü. Ó÷åò ïðåñòóïíîñòè îñíîâûâàåòñÿ íà ðåãèñòðàöèè êîíêðåòíûõ åå ïðîÿâëåíèé: ôàêòîâ ñîâåðøåííûõ ïðåñòóïëåíèé; ëèö, ñîâåðøèâøèõ ýòè ïðåñòóïëåíèÿ; æåðòâ ïðåñòóïëåíèé è ñóìì ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî ïðåñòóïëåíèÿìè îðãàíèçîâàííûõ ïðåñòóïíûõ ôîðìèðîâàíèé, è ïðî÷èõ. Ìíîãèå èññëåäîâàòåëè îòìå÷àþò êðàòíîå ïðåâûøåíèå ëàòåíòíîé ïðåñòóïíîñòè íàä ðåãèñòðèðóåìîé. Êîýôôèöèåíò ñêðûòîñòè ïðåñòóïëåíèé (òî åñòü ñîîòíîøåíèå ìåæäó ñîâåðøåííûìè ïðåñòóïëåíèÿìè è ïðåñòóïëåíèÿìè, ñòàâøèìè èçâåñòíûìè ïðàâîîõðàíèòåëüíûì îðãàíàì) äîâîëüíî âûñîê âî âñåì ìèðå.

 

4. Çíà÷åíèå èçó÷åíèÿ ëàòåíòíîé ïðåñòóïíîñòè.

Îäíîé èç îñòðåéøèõ ïðîáëåì ñîâðåìåííîñòè, âëèÿþùåé íà âñå ñòîðîíû îáùåñòâåííîé æèçíè è ñîçäàþùåé óãðîçó ïðîâåäåíèþ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé, ôàêòîðîì ñîöèàëüíîé äåñòàáèëèçàöèè ÿâëÿåòñÿ óñòîé÷èâûé ðîñò ïðåñòóïíûõ ïðîÿâëåíèé, óâåëè÷åíèå â ñòðóêòóðå ïðåñòóïíîñòè äîëè òÿæêèõ è îñîáî òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèé, à òàêæå ðàçðàñòàíèå îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè.

Òàêîå ïîëîæåíèå äåë ïîâûøàåò óñèëèÿ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, íàïðàâëåííûå íà îáåñïå÷åíèå êîíòðîëÿ íàä ïðåñòóïíîñòüþ, è åå ïðåäóïðåæäåíèå. Îäíàêî íåîáõîäèìîé ïðåäïîñûëêîé äëÿ ýòîãî ñëóæèò çíàíèå ïîäëèííûõ ìàñøòàáîâ ïðåñòóïíîñòè, îïåðèðîâàíèå ïîêàçàòåëÿìè ôàêòè÷åñêîãî åå ñîñòîÿíèÿ, à íå òîëüêî òîé ÷àñòè, êîòîðàÿ íàøëà îòðàæåíèå â îôèöèàëüíûõ äàííûõ êðèìèíàëüíîé ñòàòèñòèêè. Êðèìèíîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ñâèäåòåëüñòâóþò, ÷òî ðàçðûâ ìåæäó êîëè÷åñòâîì ðåàëüíî ñîâåðøåííûõ ïðåñòóïëåíèé è ñâåäåíèÿìè î íèõ, ðàñïîëàãàåìûìè îðãàíàìè, âåäóùèìè ñòàòèñòè÷åñêèé ó÷åò ïðåñòóïëåíèé, âåñüìà çíà÷èòåëåí. Ëàòåíòíàÿ ïðåñòóïíîñòü, êàê è ïðåñòóïíîñòü â öåëîì, îêàçûâàåò íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå íà ýêîíîìèêó ñòðàíû, ñäåðæèâàåò ðàçâèòèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé, äèíàìèêó ñîâìåñòíîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ïîñòóïëåíèå èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé. Ýêñïåðòû åäèíîäóøíû â ïðèçíàíèè òîãî, ÷òî òåíäåíöèÿ íà êðèìèíàëèçàöèþ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè âïîëíå î÷åâèäíà.

 ïåðâóþ î÷åðåäü ýòî îòíîñèòñÿ ê êðåäèòíî-ôèíàíñîâîé ñèñòåìå. Ïðîöåññû, ïðîèñõîäÿùèå â ñôåðå ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, âûíóæäàþò ïîëèòèêîâ ñàìîãî âûñîêîãî óðîâíÿ ïðèçíàòü, ÷òî «ãîñóäàðñòâî âñå áîëüøå òåðÿåò êîíòðîëü íàä ýêîíîìèêîé è ñôåðîé ôèíàíñîâ. Óãðîçà ñîçäàíèÿ â Ðîññèè êðèìèíàëüíîãî îáùåñòâà ïðèîáðåòàåò ñòàòóñ âîïðîñà íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè è âûæèâàíèÿ Ðîññèè êàê ãîñóäàðñòâà».

Ñêðûòàÿ ïðåñòóïíîñòü îêàçûâàåò ñåðüåçíîå âëèÿíèå è íà ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèé êëèìàò â îáùåñòâå. Îíà ïîðîæäàåò ó ãðàæäàí íåäîâåðèå â ñïîñîáíîñòü ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ãàðàíòèðîâàòü èõ áåçîïàñíîñòü, ñîçäàòü áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ ðåàëèçàöèè êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä, ýôôåêòèâíî âåñòè áîðüáó ñ ïðåñòóïíîñòüþ, îáåñïå÷èòü íåîòâðàòèìîñòü îòâåòñòâåííîñòè âèíîâíûõ ëèö çà ïðàâîíàðóøåíèÿ. Áåçíàêàçàííàÿ ïðåñòóïíîñòü ñïîñîáñòâóåò «ïðèâûêàíèþ» íàñåëåíèÿ ê êðèìèíàëüíûì ïðîÿâëåíèÿì, ñíèæåíèþ óðîâíÿ çàêîííîñòè è ìîðàëüíîé òðåáîâàòåëüíîñòè â îáùåñòâå, ê îñëàáëåíèþ ÷óâñòâà íåòåðïèìîñòè ê ïðàâîíàðóøåíèÿì è ïðàâîíàðóøèòåëÿì.

Ñ ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîé è íðàâñòâåííî-ýòè÷åñêîé òî÷åê çðåíèÿ, âûáîðî÷íàÿ êàðàòåëüíàÿ ïðàêòèêà, äóìàåòñÿ, ñîäåðæèò íå ìåíüøèé íåãàòèâíûé ïîòåíöèàë, ÷åì åñëè áû íîðìû óãîëîâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà âîâñå íå ïðèìåíÿëèñü.  ñâÿçè ñ ýòèì ó ïðàâîïîñëóøíûõ ãðàæäàí âîçíèêàþò íå ïðîñòî ñîìíåíèÿ, à ñòîéêàÿ óáåæäåííîñòü â òîì, ÷òî ÷óòü ëè íå âñÿ ñèñòåìà óãîëîâíîé þñòèöèè ïðîäàæíà è ïîäêóïíà. Îòñþäà è óòâåðæäåíèÿ âðîäå òîãî, ÷òî «âçÿòêè áåðóò âñå, êòî ïî ïîëîæåíèþ ìîæåò âçÿòü è êîìó äàþò».

Ëàòåíòíàÿ ïðåñòóïíîñòü ñîîòâåòñòâóþùèì îáðàçîì îòðàæàåòñÿ òàêæå íà àâòîðèòåòå ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, ïðèçâàííûõ ñ íåé áîðîòüñÿ. Ðàçãóë áåçíàêàçàííîé ïðåñòóïíîñòè äëÿ ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà ãðàæäàí âûñòóïàåò íàèáîëåå çðèìûì è ñàìûì íàäåæíûì èíäèêàòîðîì, õàðàêòåðèçóþùèì ïðîôåññèîíàëüíûé óðîâåíü è âîçìîæíîñòè ýòèõ îðãàíîâ îáåñïå÷èòü ïðàâîïîðÿäîê â ñòðàíå. Íåñîìíåííî, è òî, ÷òî ýòà ïðåñòóïíîñòü âî ìíîãîì ñïîñîáñòâóåò ðîñòó â îáùåñòâå íèãèëèñòè÷åñêèõ íàñòðîåíèé ïî îòíîøåíèþ ê äåÿòåëüíîñòè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ.

Îá ýòîì ãîâîðÿò ðåçóëüòàòû ñîöèîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé. Áîëåå òîãî, â âîñïðèÿòèè ãðàæäàí ìèëèöèÿ ñàìà ïîðîé âûñòóïàåò â êà÷åñòâå íàðóøèòåëÿ èõ ïðàâ. Ëàòåíòíóþ ïðåñòóïíîñòü è ñâÿçàííóþ ñ íåé íåïîñðåäñòâåííî ïðîáëåìó âèêòèìèçàöèè íàñåëåíèÿ ïî ïðàâó ìîæíî îòíåñòè ê îäíèì èç íàèáîëåå àêòóàëüíûõ íàïðàâëåíèé èññëåäîâàíèÿ ñîâðåìåííîé êðèìèíîëîãè÷åñêîé íàóêè. Íåëüçÿ íå îòìåòèòü, ÷òî â ïîñëåäíèå ãîäû çàìåòíî âîçðîñëî âíèìàíèå ê èçó÷åíèþ äàííîé ïðîáëåìàòèêè.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Çàêëþ÷åíèå

Ìåòîäîëîãè÷åñêîé çàäà÷åé íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ ïðîáëåì ëàòåíòíîé ïðåñòóïíîñòè ÿâëÿåòñÿ åå îïðåäåëåíèå, óòî÷íåíèå åå ïðèçíàêîâ è êîíêðåòíûõ ðàçíîâèäíîñòåé ïðîÿâëåíèÿ. Êðèìèíîëîãèÿ èçó÷àåò ïðåñòóïíîñòü êàê ñóùåñòâóþùåå â îáùåñòâå íåãàòèâíîå ÿâëåíèå, ñâÿçàííîå ñ äðóãèìè ñîöèàëüíûìè ÿâëåíèÿìè, èìåþùåå ñâîè çàêîíîìåðíîñòè, òðåáóþùåå ñïåöèôè÷åñêèõ ôîðì è ìåòîäîâ áîðüáû.

Ïðè÷èíàìè ëàòåíòíîé ïðåñòóïíîñòè ìîãóò áûòü: îòñóòñòâèå æåëàíèÿ âñòóïàòü â êîíòàêò ñ ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè èç-çà òîãî, ÷òî ãðàæäàíå íå âåðÿò â èõ âîçìîæíîñòè; íåçíà÷èòåëüíîñòü óùåðáà îò ïðåñòóïëåíèé; îïàñåíèå ìåñòè ñî ñòîðîíû ïðåñòóïíèêîâ; íåæåëàíèå îãëàñêè îòäåëüíûõ ñòîðîí ñâîåé æèçíè, ïîòåðÿ àâòîðèòåòà, â òîì ÷èñëå ïðåäïðèÿòèÿ, ó÷ðåæäåíèÿ; óáåæäåíèå â íåöåëåñîîáðàçíîñòè óãîëîâíîå íàêàçàíèå çà ñîâåðøåííîå ïðåñòóïëåíèå; íåçíàíèå óãîëîâíîãî çàêîíà; ñòðàõ áûòü ðàçîáëà÷åííûì èç-çà ïðè÷àñòíîñòè ê äðóãèì ïðåñòóïëåíèÿì; çàãðóæåííîñòü ìèëèöèè; ñòðåìëåíèå ñîçäàòü ìíèìîå áëàãîïîëó÷èå; òàêèå ìîòèâû êàê ñëàáîå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå, íèçêàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ïëîõàÿ ïðàâîâàÿ ïîäãîòîâêà îòäåëüíûõ ñîòðóäíèêîâ è ò.ä.; íåäîáðîñîâåñòíîñòü îòäåëüíûõ ñîòðóäíèêîâ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ. Î íàëè÷èè ëàòåíòíîñòè ìíîãîå ìîæåò ñêàçàòü ñîïîñòàâëåíèå äàííûõ óãîëîâíîé ñòàòèñòèêè è ñòàòèñòèêà àäìèíèñòðàòèâíûõ íàðóøåíèé, ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ äåëèêòîâ, äàííûõ ìåäèöèíñêèõ ó÷ðåæäåíèé îá îáðàùåíèè ãðàæäàí çà ïîìîùüþ â ñâÿçè ñ òåëåñíûìè ïîâðåæäåíèÿìè, äàííûõ î ÷èñëå æàëîá, çàÿâëåíèé ãðàæäàí. Îôèöèàëüíàÿ óãîëîâíàÿ ñòàòèñòèêà ÿâëÿåòñÿ âàæíûì èñòî÷íèêîì çíàíèé î ëàòåíòíîé ïðåñòóïíîñòè.

 

 

 

 

Ñïèñîê èñïîëüçóåìîé ëèòåðàòóðû

 

1.  Àêóòàåâ Ð. Ì. Ëàòåíòíàÿ ïðåñòóïíîñòü: àêòóàëüíûå ïðîáëåìû è ïîíÿòèå. //  Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. 1997. ?12. Ñ. 79 – 81.

2. Êðèìèíîëîãèÿ ó÷åáíèê ïîä ðåä. Êóäðÿâöåâà Â.Í., Ì. 2008 ã.;

3. Êðèìèíîëîãèÿ. Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ. / Ïîä ðåä. Â. Ä. Ìàëêîâà; Ìîñêîâñêèé   îòêðûòûé ñîöèàëüíûé óíèâåðñèòåò. Ì.: “Þñòèöèíôîðì”, 2008.

* PAGE *16*