В чем заключается специфика механизма действия глобальных факторов преступности

План

 

Задание № 1----------------------------------------------------------------------------------2

 

Задание № 2---------------------------------------------------------------------------------10

 

Список используемой литературы-----------------------------------------------------12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В чем  заключается специфика механизма  действия глобальных факторов преступности?

Охарактеризуйте войны, локальные вооруженные конфликты, миграционные процессы как глобальные факторы преступности.

 

Конфликты и нестабильность во многих регионах были тесно связаны  с ростом мощных преступных организаций. Войны не только ведут к нестабильности, которая создает благоприятную  почву для бурного роста организованной преступности, но также предоставляют возможность незаконного обогащения путем создания прибыльных рынков контрабандных товаров.

Конфликты, наряду с гражданскими беспорядками и политической борьбой, тесно связаны с формированием  и ростом преступных сетевых структур. В условиях конфликтов местные военачальники часто подвергают разграблению целые районы и используют свою власть для торговли оружием, наркотиками и местными сырьевыми ресурсами. Незаконный оборот природных ресурсов, в том числе нефти, древесины, алмазов и другого минерального сырья, является не только результатом дестабилизации в зонах конфликта во всем мире, но и фактором, способствующим дальнейшему развитию и финансированию ожесточенных конфликтов.

Торговля людьми, особенно женщинами и детьми, часто становится более интенсивной в зонах конфликта и в постконфликтных ситуациях, где организованные преступные группы используют недостатки институционального развития и слабость механизмов государственного контроля при развертывании широкомасштабной незаконной торговли. Очень часто постконфликтный рост организованной преступности представляет собой вызов развивающимся реформированным институтам, таким как полиция или суд, и таким образом становится серьезным препятствием для построения стабильного и более благополучного общества.

Международные террористические группы используют слабые (постконфликтные) государства в качестве убежища; проводимой ими вербовке способствует недовольство, порожденное нищетой, иностранной оккупацией, нарушениями прав человека, отсутствием демократии, религиозной нетерпимостью и гражданскими беспорядками.

Террористические и  преступные организации действуют  нелегально и нередко в одном  и том же географическом районе - зачастую это зона или регион, где  государственные институты ослаблены  или отсутствуют вовсе и процветает беззаконие. 

В тех странах, где  налицо ослабление или кризис государственной  власти, и государствах, втянутых в  военный конфликт, происходит слияние  и образуются организации гибридного типа, члены которых, наряду с достижением  сугубо политических или идеологических целей, стремятся извлечь прибыль посредством противозаконной деятельности и ради этого готовы прибегнуть к массовому насилию.

Так, например, динамика преступности с 1920-2000год имеет два  периода спада и несколько  подъемов:

1) первый подъем (max 1924) происходил в ходе и сразу после гражданской войны;

2) снижение после войны  до 1940;

3) во время войны  рост (max 1946);

4)снижение после войны  до1960;

5) затем рост преступности  до сегодняшних дней.

Преступность в СССР 1980-1990 год.

80 год-1,5 миллиона преступлений зарегистрировано; 81+5,4%; 82+2,9%; 83+21%; 84+0,6%; 85+2,7%; 86-4,6%; 87-9,5% (антиалкогольная компания), 88+3,8%; 89+31%; 90+13,2%.

В СССР в 1990 году – было зарегистрировано 2,7 миллиона преступлений.

В настоящий момент регистрируется около 2,5 миллионов преступлений в год, но нельзя забывать, что население страны и ее территория уменьшилась почти вдвое.

Объяснение роста преступности:

1) общественные катаклизмы (войны, национальные и политические  конфликты, экономические кризисы) (периоды относительного благоденствия характеризуются ее спадом);

2) с конца 60-х годов  наблюдается рост преступности, хотя, казалось бы, ничего драматического  в жизни страны не произошло  (сказался в то время еще  не замеченный процесс стагнации,  общего политического, экономического и духовного упадка).

 

Локальные войны и региональные вооруженные  конфликты

Одна из важнейших  причин войн и вооруженных конфликтов - отсутствие взаимопонимания между  людьми, социальными группами, политическими  движениями и государствами.

Конфликты, если они не носят антагонистический, а тем более вооруженный характер, в принципе, - нормальное явление общественной жизни. Бесконфликтная жизнь невозможна. Любой грамотный человек понимает, что всеобщая гармония интересов - это миф. В то же время вооруженные конфликты не могут считаться нормой цивилизованного общества. Государство, общество и отдельные граждане должны следовать определенным правилам, направленным на их регулирование. Смысл этих правил, состоит в том, чтобы не допускать насилия как способа разрешения конфликтов; найти средства выхода из тупиковых ситуаций в тех случаях, когда насильственные действия все же совершились и стали средством углубления конфликтов; добиваться взаимопонимания между сторонами, противостоящими в конфликте.

Тем, кто предметно  занимается вопросами социальной безопасности, следует четко представлять сущность и содержание современных региональных вооруженных конфликтов, причины  их возникновения и возможные  последствия, предпосылки перерастания в локальные войны, пути их локализации и прекращения, а также знать стратегию поведения человека и основные способы его защиты в зоне вооруженного конфликта. Это будет способствовать осознанному отношению к военным конфликтам различных уровней и проявлений и поможет выработать навыки защиты от их деструктивных последствий.

  Сущность и характерные черты

Конфликт - это столкновение сторон, возникающее вследствие различия их положения в обществе и обусловленное противоречивостью интересов, целей и ценностей. Он является результатом развития (обострения) противоречий между индивидами (внутригрупповой), социальными группами (межгрупповой) и индивидами и социальными группами. Разрешается конфликт путем протекающей в различных формах (мирной, немирной, смешанной) борьбы между группировками, в ходе которой конфликтующие стороны стремятся к нейтрализации или даже уничтожению своих оппонентов ради достижения желаемых целей.

Конфликты могут оказывать  как позитивное, так и негативное воздействие на развитие общества. С одной стороны, конфликт является источником и формой проявления социально-политических изменений, предотвращая стагнацию и окостенелость общественных систем, стимулируя модификацию социальных отношений, структур и институтов. В этом смысле он выступает как форма регулирования противоречивых интересов различных групп общества, способствует ликвидации напряженности в отношениях между ними. С другой стороны, конфликт представляет серьезную угрозу дестабилизации общества и может привести к катастрофическим последствиям - анархии, революциям, войнам.

Если одновременно существуют конфликты различной степени  интенсивности, пересекающиеся между  собой, это приводит к их взаимному  ослаблению и распылению, что способствует предотвращению раскола всего общества по какому-либо одному признаку. В демократическом обществе наличие форм социального контроля (выборов, парламентских учреждений, плюрализма политических партий и др.) создает реальную возможность правового регулирования конфликтов с целью их своевременного разрешения. Они становятся управляемыми.

Помимо конфликтов, возникающих  внутри общества, имеют место межгосударственные, региональные и международные конфликты, требующие специального социологического и политического анализа. Это  же относится к получившим в последнее время широкое распространение межнациональным конфликтам.

Одним из самых опасных  видов конфликтов является вооруженный  конфликт, который представляет собой  крайне острую форму разрешения противоречий между государствами или военно-политическими  группировками внутри государства, характеризующуюся двусторонним применением военной силы.

 

В широком смысле слова  под вооруженным конфликтом понимается любая военная акция с применением  вооруженной силы. В узком смысле он представляет собой открытое вооруженное  столкновение (чаще всего на государственной границе), связанное с ее нарушением, ущемлением суверенитета того или иного государства, или же возникшее на почве политических противоречий внутри государства. Иначе говоря, война и вооруженный конфликт - это, в сущности, однопорядковые социальные явления, различающиеся лишь степенью применения насилия для достижения определенных политических целей.

Война, по своей сути, есть не что  иное, как продолжение политики тех  или иных государств (социальных групп) насильственными средствами. Любая война имеет политическое содержание, поскольку представляет собой часть политики государства (как внутренней, так и внешней). Исторический опыт двух мировых и сотен локальных войн показывает, что войны готовятся, как правило, заблаговременно, в течение длительного периода. Эта подготовка охватывает собственно политическую, а также экономическую, дипломатическую, идеологическую, военную, морально-психологическую сферы. Она включает разведывательную деятельность, мобилизационные мероприятия и т. д.   

Война имеет и свое особое, специфическое  содержание, каковым выступает вооруженная  борьба - организованное применение вооруженных  сил государств, вооруженных отрядов  или других формирований каких-либо политических группировок для достижения политических и военных целей. Вооруженная борьба может вестись и в несанкционированных формах (отдельные военные стычки, военные инциденты, террористические акции и т. п.), а также в форме политизированных вооруженных конфликтов, которые возникают в отношениях между отдельными государствами или внутри них при отсутствии общего состояния войны.

Однако вооруженный конфликт отличается от военной стычки, военного инцидента, а тем более от террористической акции. Военная стычка или военный  инцидент, в который обычно вовлечены небольшие группы людей, нередко происходит в результате недоразумения, случайного столкновения, в то время как вооруженный конфликт является следствием агрессивной политики каких-либо военно-политических сил, которые преднамеренно провоцируют военное столкновение для достижения своих целей. Террористические акции вообще имеют иную природу (речь о них пойдет в другой главе).

Поскольку чаще всего вооруженные  конфликты охватывают определенную географическую область, включающую враждующие государства (регион мира) или какую-то локальную территорию (регион) внутри государства, то их нередко называют региональными. Региональный вооруженный конфликт вызревает на почве трудноразрешимых противоречий (исторических, территориальных, экономических, политических, межэтнических и пр.) между соседними государствами или различными социально-политическими группировками внутри страны.

Локальная война - это вооруженное  столкновение в отдельном регионе  планеты между двумя или несколькими  государствами, затрагивающее преимущественно только их интересы и осуществляющееся с ограниченными политическими и военно-стратегическими целями, т. е. охватывающее относительно небольшое число участников и ограниченный географический район.

Локальные войны и региональные вооруженные конфликты, безусловно, имеют свои особенности. Они различаются по причинам возникновения, политическим и стратегическим целям, масштабам, интенсивности, длительности, средствам вооруженной борьбы, формам и методам ведения боевых действий и т. д. Однако они имеют и общие черты, среди которых выделяются следующие:

*ограниченность военно-политических целей, обусловленная политической обособленностью и разрешением противоречий с помощью вооруженного насилия;

* зависимость хода и исхода  от вмешательства мировых держав или их коалиций (экономическая и дипломатическая поддержка, участие в военных действиях на той или иной стороне, поставки вооружений и боевой техники и т. д.);

* зависимость от мирового общественного  мнения (акции протеста, отказ в  международной поддержке, экономическая и политическая блокада и др.);

* задействование, как правило, ограниченных  вооруженных сил, ведение боевых  действий обычными средствами  при постоянной угрозе применения  сторонами других, более мощных  средств поражения;

* очаговый характер боевых действий войск;

* неопределенность продолжительности  военных действий;

* массированное применение информационной  обработки войск и населения  противника и др.

Как уже отмечалось, локальные войны  и вооруженные конфликты возникают  на социально-политической, экономической, межэтнической почве, вследствие нарушения территориальной целостности или ущемления суверенитета. Прекращение их и урегулирование связанных с ними проблем происходит на государственном уровне, дипломатическим путем, с помощью третьих стран, международных организаций, использования политики национального примирения и т. д.