Шпаргалка по "Криминологии"

Таким образом, криминализация (декриминализация) есть явление динамичное. В зависимости от конкретных политических, социально-экономических условий развития общества происходит либо расширение, либо сужение круга деяний, относимых к преступным и уголовно-наказуемым.

 

34.  Роль  и место криминализации и декриминализации  деяний в системе правовых наук

Криминализация - это признание в уголовном законе деяния общественно опасным и объявление его уголовно наказуемым. Декриминализация - это признание того, что деяние больше не является общественно опасным и уголовно наказуемым (исключение деяние из уголовного закона).

Уголовный закон определяет, что является преступным и непреступным. Законодатель признает отдельные деяния опасными для общества и криминализирует их, то есть объявляет их преступными, и, наоборот, признав, что какое-либо преступление не обладает признаком общественной опасности, декриминализирует (легализует) его. Являясь крайней и наиболее жесткой мерой государственного принуждения, уголовный закон четко отграничивает преступное от непреступного.

Введение новой уголовно-правовой нормы в виде запрета влечет за собой следующие последствия:

1.Изменяются  массив  преступности  и  показатели  ее  состояния за счет включения  новых преступлений в уголовный  закон.

2. Изменяется общая  структура преступности за счет  включения новых преступлений в уголовный закон.

3. Изменяется совокупный  вред от преступности за счет  включения новых преступлений  в уголовный закон.

4. Появляется  необходимость   в  количественном  и  качественном  изменении    кадрового    состава   органов   уголовной    юстиции (появляются новые структуры, привлекаются новые специалисты определенного профиля).

5. Появляется необходимость  научных исследований в области  толкования и применения новых норм уголовного права.

Это свидетельствует об огромной значимости изучения   социальной   обусловленности   уголовного   закона,   оснований и   пределов  уголовно-правового   запрета.   Криминализации  всегда предшествует этап, на котором необходимо определить какие деяния и каким образом должны быть криминализированы, каковы пределы государственного вмешательства в этот процесс, каким образом социальная потребность в запрете перетекает в уголовно-правовую норму, какова эффективность действующего уголовного закона и каковы причины его бездействия или низкой эффективности.

Вопросы криминализации и декриминализации деяний разрабатываются в юридической науке относительно недавно, хотя истоки их изучения можно увидеть с самого начала зарождения и развития уголовного права. Известно, что уже в трудах И. Бентама и Ч. Беккариа обращается внимание на социальную сущность уголовного закона. В отечественной науке в той или иной мере проблема криминализации и декриминализации находит свое отражение в большинстве работ в области уголовного права, так как их целью является разработка предложений по совершенствованию уголовного законодательства. Криминологи, изучая вопросы уголовной политики, социальной адекватности действующего закона, динамики и тенденций преступности, также сталкиваются с указанными проблемами.

Возникает вопрос, какая отрасль науки изучает (должна изучать) данную проблему?

Так, Н.Ф. Кузнецова в  предмет науки уголовного права  включает разработку социологии уголовного права, то есть изучение реальной жизни  уголовного закона посредством измерения  уровня, структуры и динамики преступности, изучение эффективности закона, механизма уголовно-правового регулирования, обоснованности и обусловленности уголовного закона, криминализации (декриминализации) деяний⁸.

Наумов А.В. криминализацию и декриминализацию включает в предмет науки уголовного права⁹.

Блувштейн Ю.Д. выделяет социологию уголовного права, которая  может быть охарактеризована как  учение о закономерностях формирования системы уголовно-правовых норм и путях оптимизации этой системы, то есть приведение ее в максимальное соответствие с реальными интересами и потребностями общества. Криминология, по мнению ученого, выступает по отношению к социологии уголовного права как источник получения знаний о причинах и условиях совершения правонарушений, об общественной необходимости в уголовно-правовом запрете при его отмене, об эффективности действия уголовно-правовых норм (причинах их эффективности)¹⁰.

На наш взгляд, криминализация и декриминализация деяний является междисциплинарной проблемой, то есть составляет предмет не только криминологии, но и науки уголовного права. Криминология должна сосредоточить свое внимание, главным образом, на обусловленности уголовно-правового запрета, то есть на исследовании вопросов, связанных с зависимостью уголовного закона от явлений и процессов, составляющих предмет криминологии, а наука уголовного права - на законодательной технике криминализации и декриминализации деяний. Иными словами, криминализация и декриминализация как процесс преобразования общественных интересов в уголовно-правовую норму входят в предмет криминологии, а результат этого процесса (вновь принятый уголовно-правовой запрет) -в предмет науки уголовного права.

Бесспорно также, что  в той или иной мере отдельные  аспекты криминализации и декриминализации деяний (в части их социальной обусловленности) могут изучаться и другими науками, например, социологической, социально-психологической.

 

 

 

35. Критерии  криминализации и декриминализации  деяний

Криминализация - это признание в уголовном законе деяния общественно опасным и объявление его уголовно наказуемым. Декриминализация - это признание того, что деяние больше не является общественно опасным и уголовно наказуемым (исключение деяние из уголовного закона).

При установлении уголовно-правового  запрета или его отмены законодатель должен руководствоваться определенными критериями.

Критерии криминализации и декриминализации деяний:

1. необходимость. Изучая реальное поведение людей, можно видеть проблемы, которые нуждаются в правовом регулировании, анализировать применение действующего законодательства и прогнозировать его развитие. Первый вопрос, разрешаемый законодателем при всякой правовой регламентации — разрешить или запретить данный вид поведения, то есть отнести его к правомерному или противоправному. Критерий необходимости определяется объективными элементами поведения, подлежащего или не подлежащего уголовно-правовому запрету. В случае криминализации (декриминализации) сначала выявляется необходимость установления уголовно-правового запрета или его отмены.
2. целесообразность – допустимость и реальная возможность (практическая осуществимость). Необходимо изучение допустимости такой правовой регламентации, исходя из различного рода обстоятельств (политических, правовых, социальных и др.). То есть в противовес необходимости, выражающей позитивные последствия криминализации (декриминализации), ставится их допустимость, выражающая уже последствия отрицательного характера.

определение реальной возможности (практической осуществимости) решения, которое намечается принять, то есть того, будет ли оно осуществляться в действительности. Самый необходимый закон будет действующим только в том случае, если он будет исполняться, если есть реальная возможность обеспечения его действия, если есть средства для его реализации. В обратном случае закон остается декларативным, «написанным только на бумаге». Но отсутствие практической осуществимости не предопределяет отрицательное решение относительно принятия уголовного закона. Степень эффективности уголовно - правового запрета (в случае его введения) будет изменяться в ходе действия регламентированной в законе нормы. Так, появление абсолютно новых преступлений обычно сопровождается отсутствием технических средств, научных разработок и опыта по их раскрытию и расследованию, что все же не препятствует и не должно препятствовать введению запрета. До сих пор низка раскрываемость преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, но не заходит речь об отмене данной нормы как низкоэффективной.

 

36. Основания  криминализации и декриминализации деяний

Криминализация - это признание в уголовном законе деяния общественно опасным и объявление его уголовно наказуемым. Декриминализация - это признание того, что деяние больше не является общественно опасным и уголовно наказуемым (исключение деяние из уголовного закона).

Основания криминализации - это процессы, происходящие в материальной и духовной сферах жизни общества, развитие которых порождает объективную необходимость и общественную потребность в уголовно-правовой охране тех или иных ценностей, то есть это то, что создает общественную потребность в уголовно-правовой новелле. В криминологической науке принято делить основания криминализации на два вида:

1.Социальные — существование и развитие которых связано с наличием  негативных   процессов   в   экономической,   политической, социальной сферах жизни общества. Именно эти негативные процессы обусловливают потребность общества во введении уголовно-правового запрета, который, во-первых, должен быть допустимым  с    политической и    нравственной    позиций    общества и, во-вторых,  должна существовать  практическая  возможность реализации такого нововведения.

2. Криминологические - существование и распространенность определенных  видов   общественно   опасных  деяний,   нуждающихся в необходимости введения уголовно-правового запрета; неэффективность имеющихся правовых мер; целесообразность введения новых уголовно-правовых мер.

Основания декриминализации - процессы, которые приводят к отпадению у общества потребности в определенной уголовно-правовой норме; невозможность бороться с определенными видами деяний с помощью уголовно-правовых норм; низкая эффективность отдельных уголовно-правовых норм.

Вычленение оснований  криминализации (декриминализации) имеет  очень важное значение для имеющихся в общественной жизни негативных явлений.

37. Способы  криминализации и декриминализации  деяний

Криминализация - это признание в уголовном законе деяния общественно опасным и объявление его уголовно наказуемым. Декриминализация - это признание того, что деяние больше не является общественно опасным и уголовно наказуемым (исключение деяние из уголовного закона).

Результатом криминализации могут быть уголовно-правовые изменения, выраженные с помощью следующих способов:

1. Изменение норм Общей части УК. Это происходит за счет определения общих оснований, принципов, условий и пределов уголовной ответственности. Здесь имеется в виду изменения таких ключевых институтов Общей части как возраст, вина, соучастие, множественность и т.д. Кроме того, изменения общих принципов уголовного закона могут расширять круг уголовно-правовых запретов либо, наоборот, сужать его.

Пример изменения Общей части является изменение возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Так, если сравнивать ст. 10 УК РСФСР 1960 года и ст. 20 УК РФ 1996 года применительно к преступлениям, ответственность за которые предусматривались к лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, то можно отметить, что УК РСФСР 1960 года в отличие от УК РФ 1996 года предусматривал уголовную ответственность таких лиц за убийство в состоянии сильного душевного волнения (ст. 104 УК РСФСР), убийство при превышении пределов необходимой обороны (ст. 105 УК РСФСР), легкое телесное повреждение или побои (ст. 112 УК РСФСР). Действующий УК РФ декриминализировал эти деяния для лиц в возрасте 14-15 лет. В свою очередь, УК РФ 1996 года предусматривает ответственность 14-15-летних за похищение человека (ст. 126 УК), вымогательство (ст. 163 УК), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК), то есть на эти деяния был установлен уголовно-правовой запрет для лиц данной возрастной группы, что является криминализацией деяний.

2.Изменение норм Особенной части УК.

Применительно к криминализации изменения уголовного закона заключаются в признании определенных   общественно   опасных деяний преступными путем закрепления признаков составов соответствующих преступлений. Такие изменения могут происходить: а)   путем включения в УК РФ новых составов преступлений.

б) за счет расширения рамок  хотя бы одного из элементов уже  имеющихся составов преступлений или появления новых признаков этих элементов. Чаще таким изменениям подвержен субъект и объективная сторона преступления. Это происходит вследствие:

-     увеличения круга потерпевших. Примером данного способа криминализации может служить изменение в ст. 321 УК РФ «Дезорганизация   деятельности   учреждений,   обеспечивающих изоляцию от общества» от 9 марта 2001 года. В круг потерпевших от данного деяния были включены также близкие сотрудника места лишения свободы или содержания под стражей;

-     расширение  рамок состава преступления за  счет включения новых способов  совершения преступления. Например, Федеральный закон РФ от 19. 06. 2001 года №84 в ст. 335 УК РФ вводит такие способы, как разработка и накопление оружия массового поражения;

-     увеличение  круга субъектов преступления. Так,  в соответствии с Федеральным  законом от 25 июня 1998 года в ст. 188 УК РФ субъектами преступления  стали признаваться физические лица (а не только граждане, как было раньше);

-     за счет  расширения в составе предмета  преступления. Федеральным законом от 25 июня 1998 года был расширен предмет преступления, предусмотренного ст. 189 УК РФ, за счет включения в него незаконного экспорта сырья, материалов и оборудования;

-     за счет  изменения характера и объема  последствий наказуемых деяний. Примером является исключение  в качестве обязательного последствия неосторожного причинения вреда здоровью человека в ст. 238 УК РФ в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 1999 года№ 157.

Применительно к декриминализации характерны следующие способы изменения уголовно-правовых норм Особенной части УК РФ:

1. Исключение конкретных  составов преступлений из УК  РФ.

2. Сужение - рамок составов преступлений:

-     сужение  круга потерпевших. 

- сужение круга субъектов  преступления.

- изменение характера  и  объема последствий, предусмотренных  конкретным составом, уменьшение  способов совершения преступления, увеличение обязательных признаков объективной стороны   преступления,   благодаря  чему  деяния,   обладавшие  всеми признаками, предусмотренными старой нормой, но не обладающие новыми признаками будут декриминализированы;