Предупраждение преступлений

            Наряду с прямыми связями между общими мерами предупреждения и специальными существует и своеобразная обратная связь: последние не только базируются на первых, не только используют предупредительный потенциал общественного развития в целом, но и способствуют ему, устраняя довольно значительные преграды на его пути.

             В этом смысле можно говорить о возрастании роли, социальной ценности специального предупреждения в условиях переходного периода, когда рост преступности не просто притормаживает, затрудняет экономические, социальные и иные преобразования, а уже таит в себе угрозу их срыва, обращения вспять.

            Меры специального предупреждения преступности разнообразны и классифицируются по разным основаниям. Используются и рассмотренные классификационные критерии, то есть специально-криминологические меры различаются по содержанию (экономические, политические, культурно-воспитательные и других), по масштабам действия (общегосударственные, региональные и другие). Дифференциация мер специального предупреждения осуществляется и по иным основаниям⁹⁵.

            В зависимости от момента применения (начала реализации) различается раннее и непосредственное предупреждение первичных и предупреждение рецидивных преступлений.

            В первом случае речь идет о выявлении и устранении возможных и наличных неблагоприятных условий формирования личности, оздоровлении микросреды, коррекции поведения, а также потребностей, интересов, взглядов лиц, могущих встать на преступный путь. Во втором — предупредительное воздействие оказывается на лиц, уже совершавших преступления и подвергавшихся уголовному наказанию (мерам, его заменяющим), с целью недопущения их возврата на преступный путь⁹⁶.

             По степени радикальности можно выделить специально-криминологические меры: а) предупреждающие возможность возникновения криминогенных явлений и ситуаций; б) нейтрализующие (блокирующие, минимизирующие) такие явления и ситуации; в) полностью устраняющие их.

             По правовой характеристике различаются специально-криминологические меры: базирующиеся на нормах права, но ими не регламентированные (например, правовое просвещение и воспитание), и детально урегулированные юридическими нормами (например, административный надзор милиции за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

              В свою очередь меры второго вида подразделяются на регламентированные нормами административного, уголовного, гражданского, трудового, процессуального и других отраслей права.

               По механизму действия в специальном предупреждении выделяются меры-сигналы (внесение следователем представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступления) и меры прямого действия (например, совершенствование на предприятии бухгалтерской отчетности в целях недопущения экономических преступлений).

Таким образом можно  сказать, что специальное предупреждение, за вычетом предотвращения замышляемых, подготавливаемых и пресечения начатых преступлений, представляет собой криминологическую профилактику, объектом которой являются причины, условия и иные детерминанты преступности. Поскольку в рамках криминологии изучается именно эта сторона предупредительной деятельности, есть необходимость остановиться на ней подробнее. Большое практическое значение имеет деление криминологической профилактики на общую и индивидуальную. Оно проводится в некоторых нормативных актах (например, МВД РФ) и служит основой для решения таких немаловажных вопросов, как разграничение компетенции структурных подразделений субъектов специально-криминологического предупреждения, специализация сотрудников, анализ результатов и оценка эффективности предупредительных мероприятий и так далее. И что существенно — это деление базируется на некоторых общепризнанных положениях, касающихся природы преступности, особенностях ее детерминации.

Индивидуальная профилактика — это выявление лиц, от которых, судя по достоверно установленным фактам их антиобщественного, противоправного поведения, можно ожидать совершения преступлений, и оказание на них, а также на их окружение воспитательных и иных мер воздействия в целях предупреждения преступлений. Общая профилактика — это осуществляемая в тех же целях деятельность по выявлению в различных сферах социальной жизни причин, условий, иных детерминант преступности, разработке и принятию мер по их устранению (нейтрализации, блокированию). Типичный пример индивидуальной профилактики — это оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве конкретному лицу, освобожденному из мест лишения свободы, проведение с ним беседы о недопустимости возобновления противоправного поведения. К мерам общей профилактики преступлений относится, скажем, правовое просвещение и правовое воспитание, осуществляемое по месту жительства, работы, учебы граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Исходя из вышесказанного, можно  сделать вывод о том, что в  нашей стране накоплен большой как  теоретический, так и практический опыт в области предупреждения преступности. Несмотря на значительный откат в реализации превентивного подхода к борьбе с преступностью, на имевшее место разрушения системы предупредительных мер, она, претерпев существенные изменения, доказала свою жизнеспособность и социальную значимость. Никем и ничем не опровергнуты научно достоверные оценки преимуществ предупреждения преступности в ряду основных направлений борьбы с нею. Более того, данное положение сегодня содержится в важнейшем программном документе страны.

Есть и другие обнадёживающие признаки. Постепенно в пользу профилактики меняются умонастроения тех, кто на профессиональной основе либо в силу общественного долга участвует в борьбе с преступностью. В стране воссоздаётся система предупредительных мер, по крайней мере, в отдельных регионах. К тому же такие общие факторы, как достаточная стабильность верховной власти (в лице её нынешнего президента), постепенный подъём экономики, и укрепление правовой основы государства позволяют охарактеризовать ситуацию в России как благоприятную для становления системы предупреждения преступности.

Всё это позволяет завершить  данную работу на оптимистической ноте, с убеждением в том, что предупреждение преступности имеет в нашей стране не только богатое прошлое, сложное  настоящее, но и большое будущее.

 

 

 

 

 

 

 

                               Список сокращений

 

Р. Ф. – Российская Федерация

ППС – патрульно –  постовая служба

ОМОН – отряд милиции  особого назначения

К РФ – Конституция  Российской Федерации

УК РФ – Уголовный  кодекс Российской Федерации

ГАИ – Государственная  автоинспекция

МВД РФ – Министерство внутренних дел Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

 

1. Нормативно-правовые акты:

 

1.        Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.

2.        Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 63-ФЗ (ред. от 17.12.2009)

3.        Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 № 959 "О мерах по усилению охраны общественного порядка на улицах городов и других населенных пунктов Российской Федерации"

4.       Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»

5.         Постановление Правительства Российской Федерации  от 14 августа 1992 г. N 587 приложение №8

6.   Конституция Российской Федерации. Комментарий/Под общ.ред. Б.Н.Топорнина, Ю.Н.Батурина, Р.Г.Орехова. -М. Изд-во «Юридическая литература», 1994.

7.        Федеральная целевая программа по усилению борьбы с преступностью на 1999-2000 годы. Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999г. №270//СЗ РФ. 1999. №12.

8.        Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утв. Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000г. №24/ Российская газета.2000г. 18 января.

 

2. Книги, учебная литература, монографии, статьи и др.:

 

9.        Аванесов Г.А. Криминология: учебник для вузов. М.: Норма. 2008                10.      Алексеев А.И. Учебник по криминологии. М.: Щит-М. 2009  
11.      Бурлаков В.Н. Криминология. М.: Юнити. 2009  
12.       Васильчикова Н.В. Криминология: учебник. М.: Юрайт. 2008  
13.       Вехов В.Б. Особенности расследования преступлений, совершенных с использованием пластиковых карт и их реквизитов: монография. - ВА МВД России, 2005.  
14.        Вехов В.Б. Основы криминалистического учения об исследовании и использовании компьютерной информации и средств ее обработки: монография. - ВА МВД России, 2008.  
15.        Гуров А.И. Криминология. М.: Клувер. 2008  
16.        Долгова А.И. Криминология: учебник для вузов. М.: Норма. 2009  
17.        Кашевский В.А. Учебник по криминологии. М.: ТетраСистемс. 2008  
18.         Клейменов М.П. Криминология: учебник для подготовки к экзамену. М.: Щит-М. 2009  
19.         Кудрявцев В.Н. Криминология. М.: Норма. 2008  
20.         Кузнецова Н.Ф. Учебник по криминологии. М.: Волтерс Клувер. 2009  
21.         Кухарук В.В. Криминология: конспект лекций. М.: Сфера. 2009  
22.         Лебедев С.Я. Криминология: учебник для вузов. М.: Юрайт. 2008  
23.         Лунеев В.В. Криминология: учебник. М.: Волтерс Клувер. 2008  
24.         Малков В.Д. Криминология: учебник. М.: Юстицинформ. 2007  
25.         Максимов С.В. Учебник по криминологии. М.: Проспект. 2008  
26.         Селянин А.В. Криминология. М.: Юрайт. 2008  
27.         Смолина Л.В. Криминология: учебник для вузов. М., 2008  
28.         Чуфаровский Ю.В. Криминология. М.: Профобразование. 2008  
29.         Шиханцев Г.Г. Криминология: учебник. М.: СПбГУ. 2009  
30.         Шестаков Д.А. Криминология. Конспект лекций. М.: Норма. 2008  
31.         Эминов В.Е. Учебник по криминологии. М.: Волтерс Клувер. 2008  
32.         Фирсов Е.П. Расследование изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг, кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов. / Монография под науч. ред. докт. юрид. наук, профессора Комиссарова В.И. М.: Издательство "Юрлитинформ", 2004. - С. 10-11  
33.         Абдурагимова Т.И. Раскрытие и расследование изготовления, сбыта и использования поддельных кредитных и расчетных пластиковых карт. Дисс... канд. юрид. наук. -М., 2001.-201 с.  
34.         Букаев Н.М. Теоретические проблемы первоначального этапа расследования преступлений против собственности. Дисс... докт. юрид. наук. Владивосток, 2001. - 377 с.  
35.          Бессчасный Сергей Алексеевич. Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (Уголовно-правовые и криминологические аспекты): Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08: Ростов н/Д, 2004 207 c. РГБ ОД, 61:04-12/1318  
36.           Головко С.Н. Раскрытие и расследование преступлений. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Н.Новгород. 1998.-26 с.  
37.           Образцова, Наталья Владимировна. Уголовная ответственность за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.08 Москва, 2005 201 c. : 61 05-12/2036  
38.           Пузанков Д.В. Технико-криминалистическое обеспечение расследования и предупреждения преступлений. Дисс... канд. юрид. наук. Саратов, 2000. - 229 с.  
39.           Сергеев В.А. Изготовление и сбыт поддельных денег, ценных бумаг, пластиковых карт и иных платежных документов: Уголовно-правовые и криминологические аспекты. Дисс. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. 2004. – 218

40.           Ревина А.А. Работа с несовершеннолетними нарушителями в городе Тукумс// Вопросы ювенальной юстиции, 2009. С.31

41.      Тыняная А. Судим не по-детски// «Российская газета» - Средняя Волга: Саратов.: 2008, №4636.

42.        Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. Монография. -М.: Издательство НОРМА,2001.

43.      Демидов Ю.Н. Энгельгарт А.А. Обсуждение проблем уголовной политики// Государство и право. 1994.№1.

44.      Долгова А.И. Криминология. -М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА.М., 1999.

45.         Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон/ Под ред. Профессора А.И.Долговой. -М., Российская криминологическая ассоциация.2001.

46.           Криминология: Учебник/Под ред В.Н.Кудрявцева и В.Е.Эминова.-2-е изд., перераб. И доп.-М.: Юрист,2002.

47.        Лунеев В.В. К проекту закона  о предупреждении преступности// Государство и право. №11.

48.      Лунеев В.В. Преступность в XXI веке (методология прогноза)// Социологические исследования. №7.

49.             Советская криминология/ А.А.Герцензон, И.И.Карпец, В.Н.Кудрявцев. -М., «Юридическая литература»,1966.

50.   Теоретические основы предупреждения преступности. -М., Юридическая литература,1997.

51.          Чаадаев С.Г. Уголовная политика и преступность: проблемы, пути решения: (пособие для слушателей народных университетов).-М.: Знание,1991.

52.            Шестаков Д.А. Криминология. Преступность как свойство общества. -СПб: Санкт-Петербургский государственный университет,2001.

53.        Антонян Ю.М. О понятии профилактики преступлений, - в кн.: Вопросы борьбы с преступностью. М., 1977, вып. 26, с. 27-29.

54.             Филимонов О.В.. Индивидуальная профилактика преступлений. Томск, 1985, с.8

55.             Сахаров А Б Социальная система предупреждения преступлений // Советское государство и право 1972 № 11 С 70

56.           В. А. Плешакова. См.: Криминология и организация предупреждения преступлений. Гл. VIII. Учеб. пособие / Отв. ред. Э.И. Петров. М., 1995.

57.          Аванесов ГЛ. Криминология М, 1984 С 403—408.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Антонян Ю.М. О понятии профилактики преступлений, - в кн.: Вопросы борьбы с преступностью. М., 1977, вып. 26, с. 27-29. О.В.Филимонов. Индивидуальная профилактика преступлений. Томск, 1985, с.8

² Лунеев В.В. Преступность в XXI веке (методология прогноза).// Социологические исследования.1996.№7.-с.93.

³ Криминология: Учебник/Под ред В.Н.Кудрявцева и В.Е.Эминова.-2-е изд., перераб. И доп.-М.: Юрист,2002.

⁴ Чаадаев С.Г. Уголовная политика и преступность: проблемы, пути решения. М., 1991.-с.21.

⁵ Васильчикова Н.В. Криминология: учебник. М.: Юрайт. 2008

⁶Криминология: Учебник/Под ред В.Н.Кудрявцева и В.Е.Эминова.-2-е изд., перераб. И доп.-М.: Юрист,2002.

⁷ Кузнецова Н.Ф. Учебник по криминологии. М.: Волтерс Клувер. 2009

⁸ Долгова А.И. Криминология: учебник для вузов. М.: Норма. 2009

⁹ Кухарук В.В. Криминология: конспект лекций. М.: Сфера. 2009

¹⁰ Долгова А.И. Криминология: учебник для вузов. М.: Норма. 2009

¹¹ Аванесов Г.А. Криминология: учебник для вузов. М.: Норма. 2008

¹² Долгова А.И. Криминология: учебник для вузов. М.: Норма. 2009

¹³ Долгова А.И. Криминология: учебник для вузов. М.: Норма. 2009

¹⁴ Клейменов М.П. Криминология: учебник для подготовки к экзамену. М.: Щит-М. 2009

¹⁵ Бурлаков В.Н. Криминология. М.: Юнити. 2009

¹⁶Советская криминология/ А.А.Герцензон, И.И.Карпец, В.Н.Кудрявцев. -М., «Юридическая литература»,1966.

¹⁷ Максимов С.В. Учебник по криминологии. М.: Проспект. 2008

¹⁸ Пузанков Д.В. Технико-криминалистическое обеспечение расследования и предупреждения преступлений. Дисс... канд. юрид. наук. Саратов, 2000. - 229 с.

¹⁹ Головко С.Н. Раскрытие и расследование преступлений. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Н.Новгород.

²⁰ Букаев Н.М. Теоретические проблемы первоначального этапа расследования преступлений против собственности. Дисс... докт. юрид. наук. Владивосток, 2001. - 377 с.

²¹ Чуфаровский Ю.В. Криминология. М.: Профобразование. 2008  
Шиханцев Г.Г. Криминология: учебник. М.: СПбГУ. 2009

²² Чуфаровский Ю.В. Криминология. М.: Профобразование. 2008

²³ Пузанков Д.В. Технико-криминалистическое обеспечение расследования и предупреждения преступлений. Дисс... канд. юрид. наук. Саратов, 2000. - 229 с

²⁴ Ревина А.А. Работа с несовершеннолетними нарушителями в городе Тукумс// Вопросы ювенальной юстиции, 2009. С.31

²⁵ Тыняная А. Судим не по-детски// «Российская газета» - Средняя Волга: Саратов.: 2008, №4636.

²⁶Головко С.Н. Раскрытие и расследование преступлений. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Н.Новгород. 1998.-26 с. 

²⁷

Уголовный кодекс Российской Федерации  от 13.06.1996 63-ФЗ (ред. от 17.12.2009)//

²⁹ Эминов В.Е. Учебник по криминологии. М.: Волтерс Клувер. 2008

³⁰ Васильчикова Н.В. Криминология: учебник. М.: Юрайт. 2008

³¹ Головко С.Н. Раскрытие и расследование преступлений. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Н.Новгород. 1998.

³² Долгова А.И. Криминология: учебник для вузов. М.: Норма. 2009

³³ Лебедев С.Я. Криминология: учебник для вузов. М.: Юрайт. 2008

³⁴ Селянин А.В. Криминология. М.: Юрайт. 2008

³⁵ Долгова А.И. Криминология: учебник для вузов. М.: Норма. 2009  

³⁶ Долгова А.И. Криминология: учебник для вузов. М.: Норма. 2009  

³⁷ Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 № 959 "О мерах по усилению охраны общественного порядка на улицах городов и других населенных пунктов Российской Федерации"