Криминологическая характеристика рецидивной преступности и ее предупреждение

3.2. Административный  надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Особое место в предупреждении рецидивной преступности занимает гласный  административный надзор полиции за определенными категориями лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Являясь мерой принудительно-воспитательного характера, административный надзор подробно регламентируется законом и применяется лишь в отношении тех освобожденных, чье общественное поведение чревато наиболее реальной угрозой рецидива. Основной целью административного надзора является предупреждение повторных преступлений со стороны ранее судимых, формирование у них положительных социальных наклонностей. Установление и осуществление административного надзора не должно нарушать другие права и законные интересы поднадзорного, унижать его человеческое достоинство, компрометировать по месту работы, учебы и жительства.

Административный надзор устанавливается в отношении  совершеннолетних лиц:

а) судимых к лишению  свободы за тяжкие преступления или  судимых за два или более раза за любые умышленные преступления, если их поведение в период отбывания наказания свидетельствует об упорном нежелании встать на путь исправления и приобщения к честной трудовой жизни;

б) судимых к лишению  свободы за тяжкие преступления или  судимых два или более раза за умышленные преступления, если после отбывания наказания они систематически нарушают общественный правопорядок и законные интересы граждан, несмотря на предупреждения органов внутренних дел о прекращении антиобщественного образа жизни.

Основанием для установления административного надзора является постановление судьи. Он устанавливается на срок от шести месяцев до одного года.

Административный надзор прекращается:

а) по истечении срока, на который он был установлен, если не имеется оснований для его  продления;

б) досрочно, если будет установлено, что поднадзорный твердо встал на путь исправления, положительно характеризуется на работе, в быту⁹;

в) в случае погашения  или снятия судимости с поднадзорного.

Постановление судьи  об установлении административного  надзора может быть отменено или изменено по протесту прокурора либо вышестоящим судом в случае признания установления надзора необоснованным. Назначение надзорных правил и ограничений состоит в том, чтобы помешать поднадзорному продолжать преступную деятельность и антиобщественный образ жизни, воспрепятствовать установлению им социально-негативных связей, устранить или нейтрализовать отрицательное влияние на него, не дать ему возможности совершать правонарушения в определенное время и в определенных местах, а также в том, чтобы создать необходимые условия для систематического контроля за поведением лица, находящегося под надзором, и проведение с ним воспитательной работы. Осуществление административного надзора возлагается на участковых инспекторов полиции.

Административный надзор как один из элементов системы профилактических мер предупреждения рецидивной преступности не может исчерпываться установлением определенных правил поведения, ограничений для поднадзорных и контроля за их исполнением. Запреты и предписания, обращенные к поднадзорному, должны сочетаться с воспитательной, разъяснительной работой, а также оказанием ему необходимой помощи.

Предупреждение рецидивной преступности является одним из важнейших  направлений сложной, многогранной деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений. Особенности личности рецидивистов, их объективного положения в системе социальных отношений обусловливают необходимость последовательной интенсификации мер борьбы с данной, наиболее опасной формой преступных проявлений и находятся в прямой зависимости от научной обоснованности соответствующих общих и индивидуальных профилактических мер, их целенаправленности, последовательности и взаимной согласованности. Работа по профилактике рецидива преступлений может быть успешной только в том случае, если она базируется на положениях криминологии, педагогики, психологии, достижений других наук.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Из  работы я решил  сделать вывод, что многие преступники  совершают повторные преступления несмотря на применявшееся  к ним наказание, и что их уровень в структуре всей преступности остается  относительно стабильным.

Высокий уровень рецидива свидетельствует о том, что применение к осужденным уголовное наказание  не всегда оказывает на них должное  исправительное воздействие. Неэффективность наказания отражает несовершенство примененной законодательной нормы, ошибки в избрании судом вида и срока наказания.

Рецидивисты – наиболее постоянная часть  тюремного (колонийского) населения с прерванными социально-полезными  связями, разрушенными семьями. В условиях свободы им намного сложнее приспособиться к труду. Между тем без социальной реабилитации общество никогда не добьется успехов в борьбе с рецидивной преступностью. В то же время становление рецидивистов на преступный путь зависит от них самих.

Основное направление  предупреждения рецидивной преступности заключается в создании условий, обеспечивающих адаптацию освобожденных  после отбытия наказания к  условиям свободной жизни, нейтрализация  негативных последствий лишения  свободы. Государственные органы и общественные организации  должны оказывать помощь в трудовом и бытовом устройстве лиц, отбывших  наказание, так как это способствует  более быстрой и качественной социальной адаптации этих лиц, что в свою очередь приводит к снижению вероятности рецидива.

Другим направлением к профилактике рецидива является социальный контроль за отбывшими наказание. Мерами такого контроля является помещение  лиц, больных алкогольной, наркотической  или иной зависимостью (например,  необходимость постоянной игры в азартные игры, являющейся психологической проблемой и подлежащей лечению) в специальные лечебные учреждения; помещение лиц без определенного места жительства в воспитательно-трудовые профилактории, а также установление административного надзора органов внутренних дел. Административный надзор заключается в гласном надзоре за поведением  поднадзорного и соблюдением им установленных правоограничений, например, запрещение в определенное время уходить из дома, запрещение находиться в определенных местах.

Таким образом, для уменьшения уровня преступлений, совершенных преступниками-рецидивистами, предупреждение рецидивной  преступности должно осуществляться комплексно. Искусственное  преувеличение важности одного направления  перед другими неизбежно приведет к обратному от ожидаемого результату.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Аванесов Г.А. Криминология. Учебник для вузов. – М.: Право, 2003г.

2. Алексеев А.И., Солопанов Ю.В. Криминологическая характеристика и профилактика рецидивной преступности. – М.: ЮНИТИ, 2005г.

3. Горбатовская Е. Г., Кононов А. Л., Юцкова Е. М. Личность рецидивиста и использование данных о ней в деятельности прокуратуры. – М.: Право, 2007 г.

4. Иванова Л.А. Борьба с преступностью и проблемы нейтрализации криминогенных факторов сферы семьи и быта. – СПб.: Нева, 2006 г.

5. Кафатов Т.М. Проблема рецидива в уголовном праве. – СПб.: Проспект, 2002г.

6. Криминология и профилактика преступлений/ Под ред. Алексеева А.И. – М.: Гардарика, 2008 г.

7. Криминология. Учебник для вузов / Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора А. И. Долговой. – М.: НОРМА, 2001г.

8. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. – М.: Дана, 2007 г.

9.  Сухарев А.Я., Гирько С.И. Состояние и тенденции преступности в Российской Федерации. Криминологический и уголовно-правовой справочник. – М.: Экзамен, 2007 г.

 

 

¹ Сухарев А.Я., Гирько С.И. Состояние и тенденции преступности в Российской Федерации. Криминологический и уголовно-правовой справочник. – М.: Экзамен, 2007

² Аванесов Г.А. Криминология. Учебник для вузов. – М.: Право, 2003г.

³ В. Фокс  Введение в криминологию. М., 1980г.

⁴ Горбатовская Е. Г., Кононов А. Л., Юцкова Е. М. Личность рецидивиста и использование данных о ней в деятельности прокуратуры. – М.: Право, 2007г.

⁵ Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. – М.: Дана, 2007г.

⁶ Кафатов Т.М. Проблема рецидива в уголовном праве. – СПб.: Проспект, 2002

⁷ Иванова Л.А. Борьба с преступностью и проблемы нейтрализации криминогенных факторов сферы семьи и быта. – СПб.: Нева, 2006г.

⁸ Алексеев А.И., Солопанов Ю.В. Криминологическая характеристика и профилактика рецидивной преступности. – М.: ЮНИТИ, 2005г.

⁹ Иванова Л.А. Борьба с преступностью и проблемы нейтрализации криминогенных факторов сферы семьи и быта. – СПб.: Нева, 2006 г.