Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Ноября 2012 в 11:00, контрольная работа
К определению категории «преступности» различные авторы подходят по-разному. Так, академик Кудрявцев В.Н. и профессор Эминов В.Е. определяют преступность как социально-правовое исторически обусловленное явление, при этом отмечая, что преступность является и собирательным понятием, т.к. включает в себя совокупность конкретных преступлений, совершенных в определенный период времени в данном обществе.1
1. Понятие организованной преступности 3
2. Признаки организованной преступности 6
2.1 Организационные признаки 6
2.2 Экономические признаки 9
2.3 Признаки защищенности или обеспечения безопасности 11
3. Предупреждение организованной преступности 13
Библиографический список 15
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НИЖЕГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. Н.И. ЛОБАЧЕВСКОГО
НАЦИОНАЛЬНЫЙ
ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
«Криминология»
Работу выполнила студентка
Проверила:
Н.Новгород, 2012г.
К определению категории «
Малков В.Д. предлагает под преступностью в криминологии понимать социальное исторически изменчивое, массовое, уголовно-правовое, системное явление общества, проявляющееся в совокупности общественно опасных уголовно наказуемых деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени. Причем преступность включает не просто множество преступлений. Их совокупность представляет сложное специфическое системно-структурное образование с многообразными взаимосвязями преступлений и преступников, разных видов преступлений и преступности в целом. 2
Профессор Долгова А.И. считает, что понятие «преступность» чаще всего употребляется в тех случаях, когда речь идет о множестве преступлений, об их определенной статистической совокупности.3
В систематизации научных подходов к определению «преступности» следует, что под последней следует понимать множество индивидуальных противоправных событий, которые в своей массе образуют негативное социальное явление, имеющее обобщенные статистические показатели и закономерности, характерные для всей их совокупности.
Организованная преступность, как и преступность в целом, – сложное социальное явление, связанное с противоречиями в экономических и социально-политических процессах, происходящих в обществе. Ее всплеск наблюдается, как правило, в моменты социальных потрясений, смены экономических и политических отношений в обществе.
Следует отметить, что относительно массовый характер организованная преступность в нашей стране приобрела еще в 70-е годы, когда достаточно широкое распространение получили корыстно-хозяйственные преступления, так называемая теневая экономика, подкуп работников партийных, советских, хозяйственных аппаратов, сотрудников правоохранительных органов.4
Организованная преступность – явление, которое, в силу своей сложности, многозначно трактуется в научной, учебной литературе и нормативных правовых актах.
Как пишет профессор А.И. Долгова, исследования дают основание для следующего определения организованной преступности: «организованная преступность — это сложная система организованных преступных формирований, их отношений и деятельности».
Другими словами, об организованной преступности можно говорить не просто тогда, когда функционирование разных организованных преступных формирований приобретает массовый характер (хотя это — важная предпосылка ее существования), но при условии взаимодействия таких формирований, их функционирования как определенной криминальной системы.5
Некоторые авторы раскрывают понятие организованной преступности, исходя из международного опыта, проведенных в нашей стране исследований, практических наработок и некоторых особенностей организованной преступности в России. Так, например, академик Кудрявцев В.Н. и профессор Эминов В.Е. в своих трудах пишут, что под организованной преступностью следует понимать функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррупции.6
В систематизации различных подходов к трактовке организованной преступности следует, что данным термином обозначается целостная совокупность организованных преступлений, поскольку именно отдельные преступления могут быть групповыми, организованными. Данное обстоятельство вызывает необходимость анализа ее криминологических признаков с учетом уголовно-правовых норм.
В исследованиях отечественных специалистов выделяются признаки, характерные для организованной преступности. В российском законодательстве основой для понимания организованной преступности служат понятия организованной группы и преступного сообщества (преступной организации), определения которым даны в ст. 35 Уголовного кодекса РФ.
Согласно ч. 3 названной статьи организованной группой признается устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или несколько преступлений.
Другим фундаментальным понятием российского законодательства, относящегося к организованной преступности, является преступное сообщество (преступная организация). Согласно ч. 4 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено структурированной организованной группой или объединением организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких либо особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.7
Признаки организованной преступности принято рассматривать в зависимости от характеристик преступных объединений и их деятельности:
Организационные признаки (устойчивость; системность или структурированность);
Экономические признаки (цель; масштабность; деятельностный аспект);
Признаки защищенности или обеспечения безопасности (конспирация; коррупция).
В данном разделе нами будут рассмотрены организационные признаки: устойчивость и структурированность.
Основным признаком организованной группы, по мнению законодателя, является её устойчивость, понятие которой детализируется рядом Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. В частности, в п.4 Постановления от 17 января 1997 года «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» к признакам устойчивости относятся: стабильность состава группы, тесная взаимосвязь между её членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность её существования и количество совершенных преступлений.
В современной юридической литературе отсутствует однозначное понимание устойчивости как признака организованной преступности. Как отмечает А.В. Шеслер, в субъективном понимании устойчивость, означает «стойкость преступных устремлений участников группы, твердое намерение постоянно или временно заниматься престижной деятельностью».8
Многие авторы отмечают, что устойчивость, прежде всего, означает стабильность, постоянство состава преступной группы. Вхождение в неё новых членов затруднено из-за опасности провала всей группы. Вместе с тем, и к выходу из группы кого-либо из членов преступная группа относится резко отрицательно, видя в этом отступничество и предательство ее интересов. Данный признак обеспечивается жесткой дисциплиной, постоянством совершения преступлений, сложной структурой.
Наиболее опасным проявлением организованной преступности является преступное сообщество (преступная организация), которым согласно закону признается структурированной организованной группой или объединением организованных групп.
Судебное толкование признака структурированности пока отсутствует. Вместе с тем в ст. 2 Конвенции ООН "структурно оформленная группа" означает «группу, которая не была случайно образована для немедленного совершения преступления и в которой не обязательно формально определены роли ее членов, оговорен непрерывный характер членства или создана развитая структура».
Вполне очевидно, что группы неравнозначны по уровню организации и структуре, поэтому следует учитывать уровни организованной преступности. Условно уровни можно разделить на примитивный, средний и высокий.
К примитивному относятся устойчивые группы, имеющие простую структуру организации: главарь - участники. Здесь каждый знает свою роль и планирование преступлений осуществляется по утвердившейся модели.
Средний уровень организованной
преступности является как бы переходной
ступенью к более совершенным
и опасным построениям и
Высокий уровень представлен криминальными организациями с так называемой в криминологии западных стран сетевой структурой. Иными словами, подобные сообщества имеют две и более ступеней управления и в обыденном сознании составляют понятие мафии.9
Как уже было отмечено,
к экономическим признакам
Различные авторы выделяют различные цели систематического нарушения закона, но главной целью является обогащение, накопление капитала. Не случайно преступные сообщества создавались для постоянного совершения преступлений в виде промысла в целях получения крупных прибылей.
Материальный ущерб, причиненный государственным, общественным организациям, отдельным предпринимателям или коммерческим структурам, исчисляется миллионами и даже десятками миллиардов рублей. Это незаконные операции с нефтью, алмазами, так называемой красной ртутью, приватизацией. Полученная незаконная прибыль отмывается через сложную систему банковских операций и оседает на счетах в зарубежных банках, а также вкладывается в недвижимость.
Таким образом, часть денег идет на воспроизводство преступной деятельности по известной формуле деньги-товар-деньги. По данным центра аналитических исследований при администрации Президента, до 30% дохода предпринимателей уходит к мафии. 10
Масштабность, являясь экономическим признаком, означает, что преступная деятельность осуществляется по отраслевому или территориальному принципу.
Рассматриваемому нами виду преступности присущ широкий масштаб деятельности. Функционирование организованных преступных структур может быть на государственном, межрегиональном и международном уровне.
В регионах, на которые поделена страна, образовывается своеобразное криминогенное поле, которое распространяется от преступного сообщества как от мощного криминального магнита. Эффективность деятельности правоохранительных органов значительно снижается. Даже, если органам МВД или ФСБ удаётся уничтожить полностью преступную организацию, криминальная конфедерация проводит перераспределение сил и закрепляет освободившееся поле криминальной деятельности за другой криминальной группировкой.
На рост масштаба организованной преступности серьёзное влияние оказывает ослабление политической власти, разрастание коррупции на всех уровнях государственной власти, снижение эффективной деятельности правоохранительных органов, ухудшение социального положения граждан, неконтролируемая миграция граждан.11
Следующим экономическим признаком является деятельностный аспект, который предполагает, что организованные преступные структуры не совершают одно или несколько преступлений, они занимаются преступлениями в форме промысла, бизнеса.
Совершение преступлений как промысел будет являться стержнем организованной преступности. Как выше отмечалось, организованная преступность преследует главную цель – обогащение, получение крупных денежных сумм (прибыли) и материальных ценностей.
Если говорить об основных направлениях деятельности преступных сообществ, то в подавляющем большинстве случаев — это совершение в основном мошенничеств, краж, вымогательств и т. д.
Таким образом, экономические признаки составляют основу организованной преступности.
Признаки защищенности или обеспечения безопасности предусматривают коррупцию и конспирацию. По поводу коррупции написано много статей, на эту тему проводятся многочисленные конференции, симпозиумы и семинары, вырабатываются методики борьбы с этим неприятным явлением. Все борцы с коррупцией настолько сконцентрировались на процессе, что иногда забывают о сути явления, с которым борются.
Академик Кудрявцев В.Н. и профессор Эминов В.Е. определяют коррупцию как продажность, разложение государственных чиновников. В связи с этим ее следует отличать от обычных взяток, так как они лишь средство ее достижения.
Информация о работе Криминологическая характеристика организованной преступности