Коррупция и её общественная опасность

 

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ  ОБРАЗОВАНИЯ «МИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТОРГОВЫЙ КОЛЛЕДЖ» 
 

Контрольная работа  по дисциплине «КОРРУПЦИЯ И  ЕЁ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОПАСНОСТЬ»

На тему: 
 
 
 
 

 
 

ПОДГОТОВИЛА:

учащаяся 3 курса группы К-100

специальности «Правоведение»

Макуха  Наталья 

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ:

Петрова В.П. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

МИНСК, 2012

     Содержание 

Коррупция. Основные термины и их определения………………………………………....3

Субъекты, принципы и система коррупции………………………………………………....4

Государственные органы, осуществляющие борьбу с коррупцией………………………..5

Предупреждении коррупции………………………………………………………………….7

Коррупционные правонарушения…………………………………………………………….10

Устранений последствий коррупционных правонарушений……………………………….11

Контроль и надзор за деятельностью по борьбе с коррупцией…………………………….13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Коррупция. Основные термины и их определения. 

     Коррупция – умышленное использование государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и связанных с ним возможностей, сопряженное с противоправным получением имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного или приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица путем предоставления им имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц с тем, чтобы это государственное должностное или приравненное к нему лицо либо иностранное должностное лицо совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных (трудовых) обязанностей; 

     Государственные должностные лица – Президент Республики Беларусь, депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов депутатов, осуществляющие свои полномочия на профессиональной основе, а также иные государственные служащие, лица, занимающие должности в государственных организациях, Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь и относящиеся в соответствии с законодательством Республики Беларусь к должностным лицам; 

     Лица, приравненные к государственным должностным лицам– члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов депутатов, осуществляющие свои полномочия на непрофессиональной основе, граждане, зарегистрированные в установленном законом порядке кандидатами в Президенты Республики Беларусь, кандидатами в депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, местных Советов депутатов и др.;  

     Иностранные должностные лица – должностные лица иностранных государств, члены иностранных публичных собраний, должностные лица международных организаций, члены международных парламентских собраний, судьи и должностные лица международных судов; 

     Имущество – недвижимые и движимые вещи (включая деньги и ценные бумаги), в том числе имущественные права, установленные гражданским законодательством Республики Беларусь; 

     Близкие родственники –родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки; 

     Члены семьи – супруг (супруга), близкие родственники, проживающие совместно и ведущие общее хозяйство с государственным должностным или приравненным к нему лицом; 

     Свойственники – близкие родственники супруга (супруги). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Субъекты, принципы и система  коррупции. 

     Субъекты  правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений.

Субъектами  правонарушений, создающих условия  для коррупции, являются:

1. государственные должностные лица;
2. лица, приравненные к государственным должностным лицам.
3. Субъектами коррупционных правонарушений являются:
4. государственные должностные лица;
5. лица, приравненные к государственным должностным лицам;
6. иностранные должностные лица;
7. лица, осуществляющие подкуп государственных должностных или приравненных к ним лиц либо иностранных должностных лиц.

 

     Принципы  борьбы с коррупцией

     Борьба  с коррупцией основывается на принципах:

1. законности;
2. справедливости;
3. равенства перед законом;
4. гласности;
5. неотвратимости ответственности;
6. личной виновной ответственности;
7. гуманизма.

     Система мер борьбы с коррупцией

     Борьба  с коррупцией осуществляется государственными органами и иными организациями посредством комплексного применения следующих мер:

1. планирования и координации деятельности государственных органов и иных организаций по борьбе с коррупцией;
2. установления ограничений, а также специальных требований, направленных на обеспечение финансового контроля в отношении государственных должностных лиц в целях предотвращения проявлений коррупции и их выявления;
3. обеспечения правовой регламентации деятельности государственных органов и иных

организаций, государственного и общественного контроля и надзора за этой деятельностью;

4. совершенствования системы государственных органов, кадровой работы и процедуры решения вопросов, обеспечивающих защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц;
5. восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, ликвидации иных вредных последствий правонарушений,
6. создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;
7. установления правовых запретов в целях разграничения служебных (трудовых) обязанностей и личных, групповых и иных внеслужебных интересов государственных должностных и приравненных к ним лиц;
8. предоставления в установленном законодательными актами Республики Беларусь порядке государственным должностным и приравненным к ним лицам гарантий и компенсаций, связанных с ограничениями, установленными настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь в сфере борьбы с коррупцией;
9. недопущения финансирования либо предоставления других форм материального обеспечения деятельности государственных органов и иных организаций из источников и в порядке, не предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
10. проведения криминологических исследований коррупционной преступности в целях ее оценки и прогноза для выявления предпосылок и причин коррупции и своевременного принятия эффективных мер по ее предупреждению и профилактике;

 

      
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ БОРЬБУ С КОРРУПЦИЕЙ, И  ИХ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ  ОРГАНЫ И ИНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИЕ В БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ 

     Государственные органы, осуществляющие борьбу с коррупцией 

     Борьбу  с коррупцией осуществляют органы прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности.

Государственные органы, осуществляющие борьбу с коррупцией, решают стоящие перед ними задачи самостоятельно и во взаимодействии между собой, с иными государственными органами и организациями, а также при содействии граждан Республики Беларусь. 

     Полномочия  Прокуратуры Республики Беларусь в сфере  борьбы с коррупцией

Прокуратура Республики Беларусь является государственным  органом, ответственным за организацию борьбы с коррупцией.

В целях  обеспечения организации борьбы с коррупцией Прокуратура Республики Беларусь:

аккумулирует  информацию о фактах, свидетельствующих о коррупции;

анализирует эффективность применяемых мер  по противодействию коррупции;

координирует  деятельность иных государственных  органов, осуществляющих борьбу с коррупцией;

осуществляет  надзор за исполнением руководителями государственных органов и иных организаций требований настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь в сфере борьбы с коррупцией и в случае выявления правонарушений принимает меры по привлечению лиц, их совершивших, к ответственности, установленной законодательными актами Республики Беларусь;

готовит предложения по совершенствованию  правового регулирования борьбы с коррупцией;

осуществляет  иные полномочия в сфере борьбы с  коррупцией, установленные законодательными актами Республики Беларусь. 

     Специальные подразделения по борьбе с коррупцией и их права

В органах  прокуратуры, внутренних дел и государственной  безопасности создаются специальные  подразделения по борьбе с коррупцией.

Порядок создания в органах прокуратуры, внутренних дел и государственной безопасности специальных подразделений по борьбе с коррупцией определяется Президентом Республики Беларусь.

Специальным подразделениям по борьбе с коррупцией при выполнении возложенных на них задач предоставляется право:

получать  безвозмездно из государственных органов  и иных организаций в установленном законодательством Республики Беларусь порядке информацию, необходимую для выполнения функций по борьбе с коррупцией, в том числе из автоматизированных информационных, справочных систем и банков данных;

беспрепятственно  прибывать в пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и места, где осуществляется пограничный контроль, по служебным удостоверениям и пропускам, выдаваемым Государственным комитетом пограничных войск Республики Беларусь или командирами соединений и частей пограничных войск Республики Беларусь;

приостанавливать  с санкции прокурора полностью  или частично на срок до десяти суток  финансовые операции физических и юридических лиц, а также ограничивать их в праве распоряжения имуществом, если имеются достаточные основания полагать, что денежные средства и (или) иное имущество получены от лиц, причастных к совершению коррупционных правонарушений или к легализации доходов, полученных незаконным путем;

вносить в государственные органы и иные государственные организации в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, представления об аннулировании специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности. 
 

     Государственные органы и иные организации, участвующие в борьбе с коррупцией

     Комитет государственного контроля Республики Беларусь и его органы, Государственный  таможенный комитет Республики Беларусь и таможни Республики Беларусь, Государственный комитет пограничных войск Республики Беларусь и пограничные войска Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и его инспекции, Министерство финансов Республики Беларусь и его территориальные органы, Национальный банк Республики Беларусь, другие банки и небанковские кредитно-финансовые организации, а также другие государственные органы и иные организации участвуют в борьбе с коррупцией в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 

     Взаимодействие  государственных  органов и иных организаций в сфере борьбы с коррупцией

Государственные органы и иные организации обязаны  передавать государственным органам, осуществляющим борьбу с коррупцией, информацию, связанную с фактами, свидетельствующими о коррупции.

Порядок и условия взаимодействия государственных  органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, определяются ими совместно.