Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Марта 2014 в 07:45, контрольная работа
Цель работы: исследование социального аспекта детерминации преступности.
Задачи работы:
1. Рассмотреть общую характеристику преступности в России
2. Проанализировать социальные причины преступности в России.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 5
2. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРИЧИНЫ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИИ 9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 17
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 19
Еще один пример: в соответствии с п. 26 ст. 12 Федерального закона «О полиции», полиция обязана участвовать в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно.
Возникают вопросы о разграничении, во-первых, понятий «контроль» и «надзор», а во-вторых, аналогичных функций между полицией и уголовно-исполнительными инспекциями (ч. 1 ст. 188 УИК РФ).
6. Направленность системы уголовной юстиции в основном на бедные, слабо адаптированные, маргинальные слои населения, совершающие традиционные уголовные преступления (УПК РФ предусматривает особенности производства по уголовным делам в отношении девяти категорий граждан — члены Совета Федерации, депутаты Госдумы и т. п., судьи, аудиторы счетной палаты, уполномоченные по правам человека, прокуроры, следователи, адвокаты, члены избирательной комиссии, референдума, бывшие президенты РФ и кандидаты в президенты).
7. Снижение социально-правового контроля преступности. В настоящее время предпринимаются определенные меры в этой части. Речь идет, прежде всего, об упомянутом ранее Федеральном законе «О полиции». На осуществление такого контроля направлен и другой Федеральный закон — «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 67-ФЗ. Он определяет категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор:
1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
При этом в отношении первой категории лиц он устанавливается в случае, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителей установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В отношении второй категории лиц административный надзор устанавливается независимо от признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (во время отбывания наказания) и совершения правонарушений (после освобождения от отбывания наказания, ст. 3).
В то же время из поля зрения законодателя ушла такая категория лиц, как больные социально опасными заболеваниями (в порядке справки: заболеваемость в местах лишения свободы составляет: больных активными формами туберкулеза — 73 тыс., ВИЧ-инфицированных — 55 тыс., осужденных, имеющих психические аномалии, больных наркоманией — 102 тыс., больных алкоголизмом — 55 тыс).
При отсутствии должного лечения, социальной помощи после выхода из исправительного учреждения, наряду с отсутствием за ними соответствующего административного контроля, перечисленные группы «риска» первыми совершают повторные преступления. При совершении преступлений находились в состоянии алкогольного 44,6 % либо наркотического 10,9 % опьянения или под влиянием других одурманивающих веществ 1,7 % лиц [3, с. 33].
Прогнозируется, что доля осужденных, больных социально значимыми заболеваниями, к 2015 г. возрастет до 5560 %. При этом психические расстройства будут встречаться в 27,5-33,5 % случаев. В 5-6 % случаев он может быть алкоголиком, а в 7,2-8,4 % — наркоманом [3, с. 26].
К числу других детерминант, характеризующих преступность в России, мы считает необходимым отнести:
1. Декларативность относительно привлечения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, руководителей предприятий к предупреждению преступлений. Это проявляется в первую очередь в их фактическом участии в работе по помилованию осужденных, степени заинтересованности в исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы и др.
2. Продолжающая практика излишней криминализации деяний, отсутствие системы профилактики преступлений со стороны лиц, больных социально значимыми заболеваниями (алкоголизм, наркомания, токсикомания и др.), отсутствие преюдициального подхода при формировании составов преступлений особенной части УК РФ.
3. Распространение тюремной субкультуры.
4. Отсутствие криминологического анализа, прогноза и принятия соответствующих упреждающе-профилактических мер при проведении реформ (в Вооруженных Силах РФ, правоохранительных органах и т. п.)3.
Таким образом, применительно к современной социально-экономической ситуации необходимо иметь в виду, что многие факторы общественного и экономического развития могут не содержать в себе ярко выраженного криминального потенциала, тем не менее, при использовании этих факторов в аналитической работе ОВД при изучении причин изменения преступности они способны дать полезный результат, а их характеристика подлежит учету. К числу социально-экономических факторных групп, имеющих наиболее существенное криминологическое значение, современные исследователи относят следующий укрупненный перечень:
- ценностный вакуум (включая и моральный), который возник после распада Союза ССР;
- экономические изменения («инфляция, безработица, разгосударствление собственности, приватизация и пр.);
- влияние преступных сообществ и различных видов криминального поведения, унаследованных от советского исторического периода;
- слабость государства в сфере обеспечения правопорядка;
- деформация социальной структуры общества, сопровождающаяся возникновением маргинальных и слабозащищенных социальных слоев и групп, положение которых делает их потенциальным резервом преступности4.
Одним из важных факторов, влияющим на динамику преступности можно назвать уровень жизни.
При этом важнейшим движущим фактором ситуации являются процессы и меры экономического характера: именно они определяют весь ход развития регионов, которое может быть прогрессирующим, стабильным или застойным.
Вместе с тем, считает А.И. Долгова, не следует преувеличивать значение материальной необеспеченности некоторых социальных слоев населения. В советское время основная масса населения была намного хуже обеспечена товарами и услугами, чем в настоящее время. Однако в то время люди не могли сравнивать свое материальное положение с материальным положением других людей, поскольку об этом имели крайне скудную информацию.
Каждый был доволен своей жизнью, потому что также жил и его сосед, а о том, что партийно-советский номенклатурный слой общества жил совершенно иначе, сведения обычно не просачивались. Сейчас информированность населения о возможном благополучном обеспечении и соответствующем образе жизни неизмеримо больше. Для того, чтобы получить об этом нужную информацию, совсем необязательно выезжать за рубеж: достаточно посмотреть рекламу или увидеть витрины престижных магазинов. Значительной частью людей реклама недоступных им товаров и услуг воспринимается как оскорбление5.
Таким образом, можно сделать вывод, что важно не столько резкое материальное расслоение общества, сколько осознание этого факта человеком.
Итак, криминальное насилие порождается, в частности:
- конкурентной борьбой в экономической и политической областях жизни,
- разделом сфер влияния в производстве и распределении материальных благ,
- имущественным расслоением населения,
- безработицей, снижением статуса отдельных слоев населения;
- неблагополучием в семьях,
- низким уровнем воспитательной работы в учебных заведениях (прежде всего в школе),
- отсутствием в большинстве трудовых коллективов общественных объединений, которые могли бы оказывать предупредительное воздействие на лиц, склонных к совершению правонарушений,
- непринятие в данных коллективах должных мер к нарушителям дисциплины, правонарушителям;
- господством идеологии индивидуализма,
- преобладанием в сознании людей материальных, а недуховных ценностей,
- равнодушием окружающих при совершении насильственных действий в отношении других людей,
- демонстрацией в средствах массовой информации сцен насилия и жестокости, аморального поведения, «воровской» идеологии.
Выявление данных причин является основанием для разработки законодательными и исполнительными органами власти комплексных программ, а также принятия иных мер по профилактике насильственной преступности.
Проблема, преступности осложняется еще и тем, что установление новых экономических отношений идет трудно, противоречиво и во многих случаях неоправданно затягивается. Это одна из причин появления у определенной части населения равнодушного и отчужденного отношения ко всему происходящему, что, естественно, не содействует сокращению роста преступности. Криминогенная ситуация, которая сложилась в современной России, является весьма тревожной. Борьба с преступностью сегодня уже не является задачей только правоохранительных органов, ибо она реально угрожает национальной безопасности страны и затрагивает интересы всего населения.
Успех борьбы с преступностью, безусловно, во многом зависит от эффективной деятельности государства и правоохранительных органов. Вместе с тем решение этой задачи невозможно без выявления социальных основ преступности. Именно это положение настоятельно требует теоретического анализа социальных детерминантов преступности. Учет и устранение таких детерминантов способствовало бы значительному сокращению количества преступлений.
1 Оперативная ситуация // Щит и меч. — 2011. — 7 апр.
2 Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии: учебник: в 2 т. Т. 1. Общая часть. — М., 2011.
3 Некрасов А.П., Сазонова К.И. Причины роста преступности в условиях экономического кризиса // Современное состояние и основные направления совершенствования уголовно-исполнительной системы: российский и зарубежный опыт: материалы Международной научно-практической конференции (6 февраля 2009 г.). - Самара: Изд-во Самар. юрид ин-та ФСИН России, 2009. - С. 191-193
4 Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Причины преступности в России… - С. 16.
5 Общие тенденции преступности и ее различия в регионах России/Преступность в России и борьба с ней / Под ред. А.И. Долговой. - М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 2011. - С. 3.