Среди причин преступности в местах
лишения свободы особое место
занимают те, которые связаны с недостатками
и упущениями в деятельности администрации
колоний. Мы говорим об “особом месте”
потому, что указанные недостатки имеют
не только прямое криминологическое значение,
но и существенно затрудняют процесс исправления
осужденных. Помехи в этом процессе, в
свою очередь, могут стать причиной дальнейших
насильственных действий (Криминология:
Учебник / ред. В.Н. Кудрявцева - М.: Юристъ,
1997. - 512 с.)
Функционирование правоохранительных
органов как фактор сдерживания
преступности.
Для раскрытия вопроса
поставленного в заглавии параграфа
следует определить значимость криминологии
в практическом применении,
Развитие криминологии
и внедрение ее рекомендаций в
практику с достаточной убедительностью
показало реальность установления и причинных связей в проблеме
преступности и условий, способствующих
совершению преступлений.
Практические правоохранительные
органы научились выявлять эти условия
и причины преступлений, а наука
вооружила их методикой этой работы.
Законодатель закрепил обязанность правоохранительных
органов выявлять причины и условия совершения
преступлений и принимать (в пределах
своих возможностей и компетенции) меры
к их предупреждению. (Криминология: Учебник
/ ред. В.Н. Кудрявцева - М.: Юристъ, 1997. - 512
с.)
Так, например, в соответствии
с. 13 ФЗ от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной
деятельности», следующие органы могут
осуществлять оперативно-розыскную
деятельность:
1. Органы внутренних
дел Российской Федерации.
2. Органы федеральной
службы безопасности.
3. Федеральные органы
государственной охраны.
4. Таможенные органы
Российской Федерации.
5. Службы внешней разведки
Российской Федерации.
6. Федеральные службы
исполнения наказаний.
7. Органы по контролю
за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ.
В свою очередь, в соответствии
со ст.2 ФЗ от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной
деятельности» - задачами оперативно-розыскной
деятельности являются:
выявление, предупреждение,
пресечение и раскрытие преступлений,
а также выявление и установление лиц, их подготавливающих,
совершающих или совершивших;
осуществление розыска
лиц, скрывающихся от органов
дознания, следствия и суда, уклоняющихся
от уголовного наказания, а
также розыска без вести пропавших;
добывание информации о событиях или действиях, создающих
угрозу государственной, военной, экономической
или экологической безопасности Российской
Федерации.
В соответствии с ФЗ от
03.04.1995 N 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности»,
на ФСБ также возложена обязанность
осуществлять оперативно-розыскные мероприятия
по выявлению, предупреждению, пресечению
и раскрытию шпионажа, террористической
деятельности, организованной преступности,
коррупции, незаконного оборота оружия
и наркотических средств, контрабанды
и других преступлений, дознание и предварительное
следствие по которым отнесены законом
к их ведению, а также по выявлению, предупреждению,
пресечению и раскрытию деятельности
незаконных вооруженных формирований,
преступных групп, отдельных лиц и общественных
объединений, ставящих своей целью насильственное
изменение конституционного строя Российской
Федерации (ст. 10 указанного закона).
Иными словами, ФСБ также
пользуется методиками практического
применения принципов и постулатов
науки «Криминология».
Нельзя не подчеркнуть, что одной из основных задач органов
милиции в соответствии со ст. 2 ФЗ от 18.04.1991
N 1026-1 «О милиции» является предупреждение
и пресечение преступлений и административных
правонарушений. Причем законодатель
обязывает ст.10 указанного закона предотвращать
и пресекать преступления и административные
правонарушения; выявлять обстоятельства,
способствующие их совершению, и в пределах
своих прав принимать меры к устранению
данных обстоятельств.
Прокуратура осуществляет
профилактику преступности путем надзора за исполнением закона органами дознания
и предварительного следствия, уголовно-исполнительными
учреждениями, государственными и общественными
организациями, в процессе рассмотрения
судебных дел, путем рассмотрения заявлений
граждан.
Основной профилактический эффект деятельности органов суда
связан с осуществление правосудия, поскольку
справедливый приговор по уголовным делам
обеспечивает в какой-то степени предупреждение
последующих преступлений, в т.ч. рецидивных,
а справедливые решения по гражданским,
семейным, трудовым, хозяйственным делам
способствуют устранению или смягчению
конфликтных криминогенных ситуаций.
Кроме того, аналитическая работа по обобщению
судебной практики, гласность работы суда
способствуют целям профилактики. Формы
профилактической работы разнообразны:
выездные заседания, контроль над исполнением
приговоров, частные определения, привлечения
представителей общественности.
Список использованной
литературы.
- Гилинский Я.И. Проблема причинности в криминологической науке.// Сов. Государство
и право. 1986. № 8
- Гундаров И.А. Духовное неблагополучие как причина демографической катастро-
фы. М., 1995.
- Денисова Г.С. Социальное расслоение общества как фактор напряженности в городе // Социол. исследования. 1992. № 9.
- Долгова А.И. Взаимодействие и причинность в системе научно-детерминантного подхода к изучению преступности// Вопр. борьбы с преступностью. М.,1981. Вып.
35.
- Кудрявцев В.Н. Криминология: Учебник. М., 1997.
- Кузнецова Н.Ф. Криминология: Учебник. М.;1998. Проблемы криминологической
детерминации. М.; 1984.
- Номоконов В.А. Преступное поведение: детерминизм и ответственность. Владивосток. 1989.
- Шнайдер Г. Криминология: Учебник. М.;1994.
- ИПБ «Консультант-Плюс»