Тактические особенности производства неотложных следственных действий

 

План:

 

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Понятие неотложных следственных действий………………………………6
2. Тактика производства осмотра места происшествия в

исправительных учреждениях…………………………………………………11

3. Тактика неотложного допроса свидетелей

и потерпевших……………………………………….………………………….17

4. Тактические особенности неотложного обыска

в исправительном учреждении…………………………………………………21

Заключение………………………………………………………………………28

Библиография……………………………………………………………………28

 

 

 

 

Введение

 

Укрепление законности и  правопорядка является одной из основных задач всех государственных структур, в  том числе и уголовно-исполнительной системы. Особая роль учреждений и органов  УИС в укреплении данных категорий  обусловлена тем, что прямой целью  подразделений данного ведомства  является обеспечение общей и  частной превенции. Однако на сегодняшний  день проблема пенитенциарной преступности является достаточно масштабной: количество преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях (далее ИУ), держится на достаточно высоком уровне. Согласно данным официальной статистики в 2006 году в ИУ совершено 1231 преступление, в 2010 году данное количество сократилось до 1022, в 2011- до 944¹. Несмотря на то, что наблюдается незначительная тенденция на сокращения числа пенитенциарных преступлений, говорить о более или менее ощутимых положительных результатах еще рано. В частности, как отмечает А.Б. Ваганов: «Приведенные данные не отражают действительного состояния преступности в пенитенциарных учреждениях, так как достаточно высокий уровень ее латентности. По мнению автора таких преступлений в 100 раз больше, чем указано в официальной статистике»².

Эффективность расследования  преступлений, в общем, и в рамках УИС в частности, во многом определена качеством производства отдельных следственных действий. Ведь именно грамотное и обоснованное, а в некоторых случаях мобильное, их производство обеспечивают формирование необходимой для дела доказательственной базы.

Говоря о мобильности  производства следственных действий нельзя не упомянуть неотложные следственные действия, которые на основании ст. 5 УПК служат для обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования³.  Производство неотложных следственных действий в рамках УИС приобретает особую актуальность, и в тоже время, свою специфику. Существует немало проблемных вопросов, например, касательно полномочий тех или иных органов, производства отдельных следственных действий граничащих с режимными мероприятиями, и т.д. Кроме того, значимость первоначальных следственных действий обусловлена наличием особенных факторов, формируемых средой исправительного учреждения (иного органа или учреждения УИС). Например, это сложность в работе с очевидцами преступления. Достаточно сложным представляется не только получение от них информации, но и даже при открытости совершенного деяния, их выявление⁴.

Огромное значение в раскрытии  и расследовании преступлений, совершаемых  в пределах ИУ, играет производство неотложных следственных действий. Важным является не только мобильное, но и наиболее эффективное их производство, то есть, наиболее грамотное и эффективное использование всевозможных тактических приемов.

Именно поэтому на сегодняшний  день видится необходимым совершенствование законодательной и процессуальной регламентации, а также совершенствование теоретической базы тактических приемов и методов производства данной категории следственных действий.

Цель настоящей работы состоит в анализе тактических  особенностей производства неотложных следственных действий. Для достижения цели необходимо выполнить следующие  задачи:

1. Во-первых, рассмотреть понятие и общие положения, характеризующие сущность неотложных следственных действий;
2. Во-вторых, ознакомиться с требованиями, предъявляемые к производству неотложных следственных действий;
3. В-третьих, рассмотреть тактические и иные особенности производства указанной категории действий относительно отдельных видов преступлений, совершенных в учреждениях и органах УИС.

Среди авторов, занимающихся научной разработкой данной темы можно отметить Л.В. Никифорова, А.М. Ларина, И.М. Быховского, О.Я. Баева, А.Б. Соловьева, и др.

Таким образом, переходя к  основной части исследования необходимо отметить, что полное и всестороннее исследование сущности и проблемных аспектов неотложных следственных действий позволит оптимизировать процесс раскрытия  и расследования преступлений, в  том числе, совершаемых в учреждениях  УИС.

 

1. Понятие неотложных следственных действий

 

Понятие неотложных следственных действий имеет законодательное  закрепление. Согласно п.19 ст. 5 УПК под  неотложными следственными действиями следует понимать действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования.

И.Л. Петрухина отмечает, что неотложные следственные действия: «могут быть определены как не терпящие отлагательства следственные действия, осуществляемые органом дознания, следователем после возбуждения уголовного дела в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а так же доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования. Осмотр места происшествия, освидетельствование, производство экспертизы может быть произведен до возбуждения уголовного дела»⁵.

То есть, к основным признакам  данной категории процессуальных действий можно отнести:

1. Цель обнаружения и фиксации следов преступления;
2. Осуществление их органом дознания;
3. Производство их по делу, по которому обязательно предварительное следствие;
4. Производство в отношении  следов преступления, требующих незамедлительного закрепления и изъятия.

Некоторые авторы отождествляют  понятие неотложных и первоначальных следственных действий. Так Ю.Д. Федоров пишет: «На первом этапе расследования осуществляются первоначальные, так называемые неотложные следственные действия, которые должны производиться безотлагательно»⁶. Тем не менее, по нашему мнению данные понятия следует разграничивать. Если неотложные следственные действия производятся безотлагательно, и в целях сохранения следов преступления, т.е. в особых случаях, то первоначальные, это те действия, которые производятся при производстве любого уголовного дела, но на первоначальном его этапе.

Далее рассмотрим конкретные признаки неотложных следственных действий. Как уже отмечалось, к одной  из отличительных черт можно отнести  цель производства. Изъятие, фиксация и изучение следов преступления и  доказательств является целью всех следственных действий.  Однако их неотложность, или по-другому безотлагательность, и формирует отдельную категорию. Неотложность может предполагать, необходимость  производства следственных действий, промедление с которыми может привести к:

• Утрате или порче следов преступления;
• Затруднению их обнаружения и закрепления;
• Предоставлению возможности лицу уклониться от следствия и суда, и т.д.

Задачами неотложных следственных действий являются: предотвращение и  пресечение готовящихся и совершаемых  преступлений; проверка оснований к  возбуждению уголовного дела; обнаружение  и закрепление следов совершенного деяния.

Следовательно, неотложные следственные действия, это такие  действия, промедление которых может повлечь отрицательные для органов предварительного расследования последствия, в том числе, и полностью, исключить возможность раскрытия преступления и изобличения виновного в совершении преступления лица.

Безусловно, для того, чтобы  считать то или иное следственное действие безотлагательным необходимы объективные основания. На сегодняшний  день можно выделить следующие критерии неотложности:

1. Перенос на поздний период и перепоручение его следователю может привести к реальному ущербу для расследования;
2. Необходимость срочной фиксации данных обусловлена, тем, что она является основанием для задержания лица, совершившего преступление;
3. Невозможность его замены иным следственным действием⁷.

Говоря о конкретной группе следственных действий, относимых к  неотложным, следует отметить, что  действующий на сегодняшний день УПК, не дает точного исчерпывающего перечня таких действий. То есть, в принципе, учитывая специфику совершаемых  преступлений, такими могут выступить  любые процессуальные действия. Однако традиционно к ним относят: обыск, выемку, осмотр, задержание и допрос подозреваемого, допрос потерпевших  и свидетелей, и др.

Любые действия, которые  осуществляются в рамках уголовного судопроизводства, должны производиться  с учетом принципов и требований. Не являются исключением и неотложные следственные действия. Предъявление таких требований во многом оправдано  обеспечением режима законности, соблюдением  прав участников производства, а также  недопущением попирания ряда основополагающих начал законодательства.

Относительно неотложных следственных действий необходимо отметить, что для них существуют как  общие принципы и требования, так  и специальные. Рассмотрим общие, характерные  для всех следственных действий принципы.

Законность следственного  действия. Данное положение подразумевает  наличие оснований и объективной  необходимости производства того или  иного следственного действия. То есть, в этом случае лицо, производящее предварительное расследование  должно иметь все основания полагать, что данное следственное действие в данное время позволит получить определенные доказательства по расследуемому уголовному делу.

Единство руководства  проводимым следственным действием. Это  положение предполагает то, что  всем ходом следственного действия должно руководить лишь одно лицо, и, соответственно, нести ответственность за законность и обоснованность его проведения. Особую актуальность данное положение  приобретает при производстве следственных действий по особо тяжким, резонансным  уголовным делам. В этом случае на месте производства следственного  действия нередко находится достаточно большое число руководителей  аппаратов ОВД, что создает для  следователя не совсем подходящую обстановку. Кроме того, участие специалистов, в следственных действиях, требующих  специальных знаний часто приводит к отодвиганию следователя на задний план. Только следователь должен решать вопросы, связанные с подготовкой  и проведением следственного  действия, вносить необходимые коррективы в тактику, и т.д.⁸.

Активность лица осуществляющего  производство предварительного расследования  подразумевает то, что следователь (дознаватель) должен не просто фиксировать  окружающую его обстановку, факты  и события, но и делать все возможное, для получения новых доказательств, выявления слабовидимых следов, изобличения  лиц, вводящих следствие в заблуждение. То есть, именно данный участник уголовного процесса должен приложить все усилия для результативности следственного  действия⁹.

Как отмечает И.А. Ипатова: «Целеустремленность  заключена в оценке информации, полученной в результате следственного действия, и в отсеивании того, что, по мнению следователя не относится к числу  обстоятельств, подлежащих установлению по делу. Неукоснительно соблюдая требования всесторонности, полноты и объективность расследования, ни в коем случае не допуская тендензионности, следователь в то же время фиксирует в протоколе следственного действия только действительно необходимые факты и сведения»¹⁰.

Важным признаком является и то, что неотложные следственные действия осуществляются строго очерченным кругом субъектов Производство неотложных следственных действий могут осуществлять органы дознания, а также органы, приравненные к ним, на основании ст. 40 УПК.

Таким образом, завершая данную часть исследования, хотелось бы обобщить ряд положений, рассмотренных выше. Неотложные следственные действия являются видом следственных действий, осуществляемых в рамках производства предварительного расследования по делам, по которым  производство предварительного следствия  обязательно. Данный вид следственных действий имеет свои специфические  черты и признаки. Кроме того, важно подчеркнуть, что для отнесения  того или иного процессуального  действия к категории неотложных, необходимо его соответствие критериям  безотлагательности.

 

2. Тактика производства осмотра места происшествия в ИУ

 

Осмотр является одним  из наиболее распространенных следственных действий. Качество проведенного осмотра, и полученные при его производстве доказательства очень часто выступают  опорой всего доказательственного  процесса и расследования преступления в целом.

Очень важным является именно первоначальный осмотр. Ведь именно на первом этапе расследования уголовного дела формируется доказательственная база. Поэтому часто проведения осмотров выступает следственным действием, не терпящим отлагательства. Например, говоря об осмотре места происшествия можно отметить, что он практически  всегда является безотлагательным. Все  дело в том, что интенсивность  движения, многолюдность, а также  другие факторы могут способствовать уничтожению следов преступления. Особенно это актуально для таких местностей и помещений, парализация функционирования которых, например, путем оцепления, на длительное время не возможна. К  таким объектам по праву можно  отнести ИУ.